Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления  Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и их проектов

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 04 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. № 348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий,

Собрание депутатов Эльбарусовского сельского поселения

р е ш и л о :

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и их проектов.

2. Признать утратившим силу решение  Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения  от  14.04.2010 № 61/4 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения и их проектов».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Эльбарусовского сельского   поселения:                              М.Ф.Николаева

Утвержден

решением Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения  Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

от 16.05.2014  №  57/1

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и их проектов.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - органы местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики) и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики  (далее - действующий акт) и их проекты (далее - проект акта).

1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются органы местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности.

1.4. В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

действующих актов и проектов актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению органы местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, определенных статьей 15 Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14  «О противодействии коррупции», а также в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Органы местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проводят антикоррупционную экспертизу:

подготавливаемых ими проектов актов;

действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных нормативных правовых актов.

Специалист администрации Эльбарусовского сельского поселения  Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, уполномоченное на проведение антикоррупционной экспертизы  действующих актов, проектов актов (далее – уполномоченное лицо) проводит антикоррупционную экспертизу:

проектов актов, представленных в установленном порядке на согласование органами местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;

действующих актов по поручению главы Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится уполномоченным лицом в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 5 рабочих дней.

Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится уполномоченным лицом в срок до 15 рабочих дней.

2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

2.5. По результатам проведенной уполномоченным лицом антикоррупционной экспертизы проекта акта при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы ( далее – заключение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта уполномоченным лицом не выявлены коррупциогенные факторы, то главой Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, осуществляется визирование проекта без составления заключения.

2.6. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта уполномоченным лицом составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.7. В заключении отражаются следующие сведения:

перечень корруциогенных факторов, содержащихся в действующем акте (проекте акта);

рекомендации по изменению формулировок положений действующего акта (проекта акта) для устранения коррупциогенных факторов;

наличие в действующем акте (проекте акта) положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению;

в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, информация о размещении органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на официальном сайте администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики http://gov.cap.ru/main.asp?govid=418/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

2.8. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта (проекта акта), составленное уполномоченным лицом, направляется органу местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, по решению которого была проведена антикоррупционная экспертиза действующего акта (проекта акта), органу местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).

III. Независимая антикоррупционная экспертиза

3.1. Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее соответственно - независимая экспертиза, независимые эксперты).

Независимыми экспертами не могут являться организации и граждане, принимавшие участие в подготовке проекта акта, а также организации, находящиеся в ведении органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчика проекта акта.

В отношении действующих актов или проектов актов, содержащих сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.

3.2. Органы местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, уполномоченное лицо вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу.

Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного пунктом 2.3. настоящего Порядка.

3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы, проекты актов органов местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина или затрагивающие права и обязанности организаций, подлежат размещению органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики http://gov.cap.ru/main.asp?govid=418/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в органы местного самоуправления  Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и организации.

Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными органами местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и организациями.

3.4. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проектов  актов органов местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер,  орган местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчик указанных проектов актов размещает их на официальном сайте администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики http://gov.cap.ru/main.asp?govid=418/в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня после проведения юридической экспертизы проекта акта специалистом администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчиком указанных проектов актов, не может быть меньше срока их рассмотрения уполномоченным лицом Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

3.5. По результатам независимой экспертизы действующего акта, проекта акта составляется заключение.

Заключение направляется по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа:

по действующему акту - органу местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения  Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, уполномоченному лицу;

по проекту акта - органу местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения  Мариинско-Посадского района Чувашской Республики  -  разработчику проекта акта.

IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

4.1. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой экспертизы проекта акта, а также антикоррупционной экспертизы проекта акта, проведенной уполномоченным лицом, устраняются на стадии доработки проекта акта органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта.

4.2. В случае несогласия органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с результатами независимой экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной уполномоченным лицом, свидетельствующими о наличии в проекте акта, разрабатываемого этим органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, коррупциогенных факторов, орган местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики вносит указанный проект акта на рассмотрение главы Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с обоснованием своего несогласия.

К проекту акта, вносимому органом местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта на рассмотрение главе Эльбарусовского сельского поселения  Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, составленные по итогам независимой экспертизы.

4.3. Орган местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики согласно заключению по результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта обязан в целях устранения коррупциогенных факторов подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт.

Приложение

к Порядоку проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и их проектов

Заключение

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

  _______________________________________________________________________________________

           (наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики)

     1. Вариант 1:

     В ____________________________________________________________________________________

         (наименование нормативного правового акта органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики)

не выявлены положения,  способствующие  созданию  условий  для проявления коррупции.

     2. Вариант 2:

     В ____________________________________________________________________________

         (наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики)

 выявлены  следующие   положения,  способствующие   созданию  условий  для проявления  коррупции:

______________________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики) размещен на официальном сайте администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики http://gov.cap.ru/main.asp?govid=418/  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" _________________.

                                      (дата)

Дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы <**> ______ ________________________________________.

____________________________________        ___________               ______________________

(руководитель органа местного                              (подпись)                   (расшифровка подписи)

самоуправления Эльбарусовского сельского

поселения Мариинско-Посадского района

Чувашской Республики )                    

 _______________

          (дата)

--------------------------------

 <*> В   графе   указываются  также  наличие  в  нормативном правовом акте (проекте   нормативного  правового  акта)  органа местного самоуправления Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики положений,   специально   направленных   на   предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению.

<**> Заполняется в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики.