ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ С,НТ,РВЁРРИ РАЙОНĚ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА МАРИИНСКО- ПОСАДСКИЙ РАЙОН КУКАШНИ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ ЙЫШĂНУ «24»09.2009. № С-42/1 Кукашни ялě СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СУТЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ «24».09. 2009г. № С-42/1 деревня Сутчево По итогам Публичного слушания в целях приведения Устава Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05. 2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района р е ш и л о: 1. Предложить внести на следующем Собрании депутатов Сутчевского сельского поселения в Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района, принятый решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения 14 ноября 2005 года № С-2-3 в редакции решений Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения от 21 декабря 2005 г. № RUS 215113102005001 , 27 июня 2006г. № RUS 215113102006001 , 07 сентября 2007г. № RUS 215113102007001 следующие изменения: 1) Статью 6 изложить в следующей редакции: «Статья 6. Муниципальные правовые акты Сутчевского сельского поселения. 1. По вопросам местного значения население Сутчевского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Сутчевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Чувашской Республики. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: Устав Сутчевского сельского поселения; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения; постановления и распоряжения главы Сутчевского сельского поселения; постановления и распоряжения администрации Сутчевского сельского поселения. 4. Устав Сутчевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Сутчевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сутчевского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Сутчевского сельского поселения. 5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, главой Сутчевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. 6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты. 7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном средстве массовой информации - муниципальной газете «Посадский вестник». Решения Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты Сутчевского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом; 2). в статье 7: а) пункт 25 части 1 считать утратившим силу; б) часть 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения.»; 3). часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания: «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сутчевского сельского поселения; 9) создание условий для развития туризма»; 4). в статье 8: а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Сутчевского сельского поселения, голосования по отзыву депутата, главы Сутчевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сутчевского сельского поселения, преобразования Сутчевского сельского поселения»; б) часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания: «8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Сутчевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сутчевского сельского поселения»; 5). статью 9 изложить в следующей редакции: «Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Сутчевского сельского поселения отдельных государственных полномочий. 1. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сутчевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Сутчевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. 2. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Сутчевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сутчевского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 3. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сутчевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сутчевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. 4. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сутчевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сутчевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 5. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сутчевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств»; 6). абзац 2 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции: «Публичные слушания проводятся не позже, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения»; 7). статью 21 изложить в следующей редакции: «Статья 21. Глава Сутчевского сельского поселения. 1. Глава Сутчевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сутчевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом. 2. Глава Сутчевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Сутчевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сутчевского сельского поселения, досрочные выборы главы Сутчевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Глава Сутчевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Сутчевского сельского поселения. 5. Избранный глава Сутчевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность. 6. Глава Сутчевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Сутчевского сельского поселения. 7. Глава Сутчевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Сутчевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Сутчевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения. 8. Глава Сутчевского сельского поселения: 1) представляет Сутчевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сутчевского сельского поселения; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сутчевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сутчевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики. 9. Глава Сутчевского сельского поселения возглавляет администрацию Сутчевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения. 10. Полномочия главы Сутчевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сутчевского сельского поселения; 12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, если глава Сутчевского сельского поселения был избран из состава данного органа; 13) преобразования Сутчевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сутчевского сельского поселения; 14) утраты Сутчевском сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 15) увеличения численности избирателей Сутчевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сутчевского сельского поселения.»; 8). статью 23 изложить в следующей редакции: «Статья 23. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения. 1. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и главы Сутчевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения. 2. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 3. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Сутчевского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются главой Сутчевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети депутатов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения. Первое заседание Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения созывается главой Сутчевского сельского поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели со дня избрания Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения в правомочном составе. 4. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Сутчевского сельского поселения»; 9). статью 24 изложить в следующей редакции: «Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения. 1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения находятся: 1) принятие устава Сутчевского сельского поселения и внесение в него изменений и (или) дополнений; 2) утверждение бюджета Сутчевского сельского поселения и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Сутчевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Сутчевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сутчевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы Сутчевского сельского поселения в отставку. 2. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 3. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сутчевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сутчевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения.»; 10). в статье 36: а) часть 3 после слов «должностное лицо» дополнить словами «администрации Сутчевского сельского поселения»; б) дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава администрации Сутчевского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).»; 11). часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции: «2. В собственности Сутчевского сельского поселения может находиться: - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сутчевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - иное имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12). статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»; 13). статью 51 изложить в следующей редакции: «Статья 51. Доходы и расходы бюджета Сутчевского сельского поселения. 1. К собственным доходам бюджета Сутчевского сельского поселения относятся: 1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сутчевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Сутчевского сельского поселения; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сутчевского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения. 2. В доходы бюджета Сутчевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сутчевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Расходы бюджета Сутчевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном администрацией Сутчевского сельского поселения порядке. 4. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, администрации Сутчевского сельского поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сутчевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.»; 14). статью 54 изложить в следующей редакции: «Статья 54. Муниципальные заимствования. Сутчевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации». 2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования. Председатель Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения Е.А.Румянцева