ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ C,НТ,РВЁРРИ РАЙОНĚ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА МАРИИНСКО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН КУКАШНИ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН ПУÇЛĂХĚ ЙЫШĂНУ 2009.08.10 № 27 Кукашни ялě ГЛАВА СУТЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.08.2009. № 27 деревня Сутчево О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 Устава Сутчевского сельского поселения и Порядком проведения публичных слушаний, утвержденным решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения от 02.11.2006. № С-10-5 п о с т а н о в л я ю: назначить публичные слушания по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» на 17 сентября 2009 г. И провести их в здании администрации Сутчевского сельского поселения в 10-00 часов 00 минут. Глава Сутчевского сельского поселения Е.А.Румянцева ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района О внесении изменений в Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики В целях приведения Устава Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05. 2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района р е ш и л о: 1. Внести в Устав Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района, принятый решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения 14 ноября 2005 года № С – 2/3 (в редакции решений Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения от 23 мая 2006 года № С-7/1, от14 июня 2007 года № С- 17/1) следующие изменения: 1). в статье 6: а) часть 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания: «постановления и распоряжения администрации Сутчевского сельского поселения»; б) часть 5 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «, а также Прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.»; 2). в статье 7: а) пункт 25 части 1 считать утратившим силу; б) часть 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения.»; 3). часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания: «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сутчевского сельского поселения; 9) создание условий для развития туризма.»; 4). в статье 8: а) пункт 5 части 1 после слов «местного референдума» дополнить словами «на территории Сутчевского сельского поселения»; б) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания: «8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Сутчевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Сутчевского сельского поселения»; 5). статью 9 изложить в следующей редакции: «1. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 2. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Сутчевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сутчевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сутчевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. 4. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сутчевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сутчевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.»; 6). абзац 2 части 3 статьи 14 после слов «рассмотрение проекта» дополнить словами «Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения»; 7). статью 21 изложить в следующей редакции: «1. Глава Сутчевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сутчевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом. 2. Глава Сутчевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Сутчевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сутчевского сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения. Выборы главы Сутчевского сельского поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. 4. Глава Сутчевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Сутчевского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения из своего состава. 5. Избранный глава Сутчевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность. 6. Глава Сутчевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Сутчевского сельского поселения. 7. Глава Сутчевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Сутчевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Сутчевского сельского поселения возглавляет администрацию Сутчевского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Сутчевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения. 8. Глава Сутчевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 9. Глава Сутчевского сельского поселения: 1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сутчевского сельского поселения; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения; 3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом. 10. Глава Сутчевского сельского поселения возглавляет администрацию Сутчевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения. 11. В пределах своих полномочий глава Сутчевского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом. 12. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Сутчевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сутчевского сельского поселения; 11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, если глава Сутчевского сельского поселения был избран из состава данного органа; 12) преобразования Сутчевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сутчевского сельского поселения; 13) увеличения численности избирателей Сутчевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сутчевского сельского поселения или объединения Сутчевского сельского поселения с городским округом». 8). в абзаце 2 части 3 статьи 23 слова «трехнедельного срока со дня выборов» заменить на «чем через три недели со дня избрания Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения в правомочном составе»; 9). статью 24 изложить в следующей редакции: «1. В исключительной компетенции Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов находятся: 1) принятие устава Сутчевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Сутчевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Сутчевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решение об удалении главы Сутчевского сельского поселения в отставку. 2. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 3. Собрание депутатов Сутчевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сутчевского сельского поселения, главы администрации Сутчевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Сутчевского сельского поселения и иных подведомственных главе Сутчевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Сутчевского сельского поселения.»; 10). в статье 36: а) часть 3 после слов «должностное лицо» дополнить словами «администрации Сутчевского сельского поселения»; б) дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава администрации Сутчевского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).». 11). часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции: «2. В собственности Сутчевского сельского поселения может находиться: - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сутчевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - иное имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 12). статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»; 13). статью 51 изложить в следующей редакции: «1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам бюджета Сутчевского сельского поселения относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Сутчевского сельского поселения; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Сутчевского сельского поселения. 2. В доходы бюджета Сутчевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Расходы бюджета Сутчевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном администрацией Сутчевского сельского поселения порядке. 4. Органы местного самоуправления Сутчевского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Сутчевского сельского поселения, администрации Сутчевского сельского поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.»; 14). статью 54 изложить в следующей редакции: «Сутчевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации». 2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования. Глава Сутчевского сельского поселения Е.А.Румянцева