Положение №
от 21 июня 2006 г.
Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Штанашского сельского поселения
Красночетайского района
от « 21 » июня 2006г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики
Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Штанашского сельского поселения Красночетайского района и определяет порядок подготовки, назначения, проведения и рассмотрения результатов собрания граждан, как организационную форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1. Общие положения.
1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района могут проводиться собрания граждан.
1.2. Собрания трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями собраний граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района, проводимых по месту жительства.
1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
1.4. Выступить с инициативой проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района могут:
- население Штанашского сельского поселения Красночетайского района;
- глава Штанашского сельского поселения Красночетайского района;
- Собрание депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
1.5. На собраниях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18- летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района и обладающие активным избирательным правом.
1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на собраниях граждан с правом совещательного голоса.
1.7. На собрании граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.
1.9. Инициатор проведения собрания граждан не раньше, чем за три дня до проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку собрания граждан.
2. Порядок назначения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района
2.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Штанашского сельского поселения Красночетайского района, назначается решением Собрания депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района в порядке, установленном Уставом Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
2.1.1. С инициативой проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района обращение с предложением о проведении собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района, в котором должно быть указано:
- место и время проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района;
- перечень вопросов, выносимых на обсуждения собрания граждан;
- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;
- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).
2.1.3. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района в течение 1 месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.
2.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Штанашского сельского поселения Красночетайского района, назначается постановлением главы Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района, назначается решением Собрания депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
2.4. Решения Собрания депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района и постановления главы Штанашского сельского поселения Красночетайского района о назначении собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан.
3. Порядок проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
3.1. Собрание депутатов Штанашского сельского поселения Красночетайского района, глава Штанашского сельского поселения Красночетайского района утверждают планы организационных мероприятий по проведению собрания граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.
3.2. Органы местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
3.3. Перед началом собрания граждан инициаторами проведения собрания проводится регистрация участников собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района, с указанием фамилии, инициалов и места жительства.
3.4. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее одной четвертой от общего числа жителей Штанашского сельского поселения Красночетайского района, имеющих право принимать участие в собрании граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
Если на собрание граждан явилось менее одной четвертой от общего числа граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района, то собрание граждан переносится на другую дату.
3.5. Представители органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района вправе присутствовать на собрании граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района с правом совещательного голоса.
3.6. Собрание граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
3.7. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение собрания граждан осуществляет председатель президиума.
3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол собрания граждан, в котором указывается:
дата, время и место проведения собрания;
общее число граждан, проживающих на территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района и имеющих право участвовать в собрании граждан;
количество граждан, принявших участие в собрании граждан;
фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;
повестка дня;
краткое изложение выступлений граждан;
результаты голосования и принятые решения.
3.9. Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района, назначивший проведение собрания граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в собрании, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку собрания граждан, осуществлявшими регистрацию участников собрания граждан (приложение 2).
3.10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Полномочия собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района и должностных лиц органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
4.2. Собрание граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
5. Решения собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
5.1. Решения, принятые на собраниях граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района, распространяются только на жителей Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
5.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района, граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района и исполняются гражданами на добровольной основе.
5.3. Изменения и дополнения в решение собрания граждан могут быть внесены исключительно решением собрания граждан.
5.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.
5.5. Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Штанашского сельского поселения Красночетайского района.
5.6. Органы местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района вправе принять правовой акт на основании решения собрания граждан, о чем сообщается председателю президиума собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района. Правовой акт органа местного самоуправления Штанашского сельского поселения Красночетайского района, принятый по результатам проведения собрания граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Приложение 1
к Положению о порядке назначения
и проведения собрания граждан
Штанашского сельского поселения
Красночетайского района
Список
членов инициативной группы по проведению
собрания граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района
№ п/п Фамилия, имя, отчество Дата рождения Адрес места жительства Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность Дата и подпись
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Приложение 2
к Положению о порядке назначения
и проведения собрания граждан
Штанашского сельского поселения
Красночетайского района
Список
граждан, принявших участие в собрании граждан Штанашского сельского поселения Красночетайского района
№ п/п Фамилия, имя, отчество Дата рождения Адрес места жительства Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность Дата и подпись
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Подпись должностного лица, ответственного
за проведение собрания граждан ________________ / ________________
(фамилия и инициалы)
Дата размещения: 22 июня 2006 г.