В целях обеспечения оценки обоснованности использования средств бюджета Староатайского сельского поселения, направляемых на капитальные вложения, формирования на этой основе перечня строек и объектов для нужд Староатайского сельского поселения и их финансирования п о с т а н о в л яю: 1. Утвердить: Положение о формировании перечня строек и объектов для нужд Староатайского сельского поселения и их финансировании за счет средств бюджета Староатайского сельского поселения (приложение № 1); Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Староатайского сельского поселения (приложение № 2). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя. Глава Староатайского сельского поселения Ю.И.Чертов Приложение № 1 к постановлению главы сельского поселения от 01.04.2011 г. № 20 П О Л О Ж Е Н И Е о формировании перечня строек и объектов для нужд Староатайского сельского поселения и их финансировании за счет средств бюджета Староатайсого сельского поселения I. Основные положения Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня строек, объектов строительства и реконструкции, в том числе объектов технического перевооружения, для нужд Староатайского сельского поселения (далее – перечень), порядок их финансирования за счет муниципальных капитальных вложений (за исключением бюджетных кредитов), предусмотренных в бюджете Староатайского сельского поселения на реализацию инвестиционной программы строительства объектов Староатайского сельского поселения (далее – инвестиционная программа), а также функции и полномочия муниципального заказчика в целях оценки обоснованности использования средств бюджета Староатайского сельского поселения, направляемых на капитальные вложения. II. Порядок формирования перечня 2.1. Инвестиционная программа, являющаяся составной частью бюджета Староатайского сельского поселения, содержит перечень строек и объектов для нужд Староатайского сельского поселения и определяет объемы расходов на муниципальные капитальные вложения, в том числе в форме субсидий и субвенций, предусматриваемые на реализацию целевых программ (подпрограмм) Староатайского сельского поселения (далее – программная часть), а также на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в программную часть, на основании предложений, одобренных решением Собрания депутатов Староатайского сельского поселения (далее – непрограммная часть). 2.2. Перечень строек и объектов для нужд Староатайского сельского поселения предусматривает распределение объема муниципальных капитальных вложений, выделенных на реализацию инвестиционной программы, по конкретным стройкам и объектам. 2.3. В перечень включаются стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности Староатайского сельского поселения. В перечень включаются стройки и объекты, выполнение работ на которых осуществляется подрядным или иным способом. 2.4. Формирование проекта перечня осуществляется специалистом администрации Староатайского сельского поселения исходя из параметров прогноза социально-экономического развития и среднесрочного финансового плана Староатайского сельского поселения, а также проекта инвестиционной программы на среднесрочный период. 2.5. В проекте перечня указываются: а) стройки и объекты по программной и непрограммной частям; б) коды функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации; в) виды экономической деятельности (отрасли); г) муниципальный заказчик строек и объектов; д) необходимые объемы муниципальных капитальных вложений. 2.6. Муниципальным заказчиком строек и объектов, включенных в перечень, является администрация Староатайского сельского поселения. 2.7. Функции муниципального заказчика (субъекта бюджетного планирования) осуществляются в пределах средств, предусмотренных на текущее содержание. 2.8. Заказчик-застройщик определяется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 2.14. Администрация Староатайского сельского поселения рассматривает представленные ими предложения, готовят экспертное заключение о целесообразности включения объекта в инвестиционную программу и принимают решение о включении строек и объектов в проект перечня и об объемах муниципальных капитальных вложений. III. Порядок финансирования строек и объектов, включенных в перечень 3.1. Выделение ассигнований администрацией Староатайского сельского поселения для финансирования строек и объектов, включенных в перечень, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Староатайского сельского поселения, лимитами бюджетных обязательств по муниципальным капитальным вложениям на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части бюджета Староатайского сельского поселения, установленным действующим бюджетным законодательством. 3.2. Исполнение бюджетных обязательств по стройкам и объектам, включенным в перечень, осуществляется с учетом объемов фактически выполненных работ и затрат и в соответствии с технологической структурой капитальных вложений. При этом муниципальный заказчик контролирует выполнение обязательств, принятых другими инвесторами, участие которых предусматривается договором долевого финансирования. 3.3. Контроль за целевым использованием средств бюджета Староатайского сельского поселения, выделенных на муниципальные капитальные вложения, осуществляется администрацией Староатайского сельского поселения сельского поселения в соответствии с их полномочиями. По требованию администрации Староатайского сельского поселения сельского поселения заказчики-застройщики предъявляют: а) сводные сметные расчеты стоимости строительства; б) документы об утверждении проектной документации; в) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие такой лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным; г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов (при долевом финансировании); д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год; е) документы по учету выполненных работ (услуг) и понесенных затрат в капитальном строительстве по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики; ж) другие документы в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Муниципальный заказчик и заказчики-застройщики в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нецелевое использование выделенных им средств бюджета Староатайского сельского поселения, а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) и затратах. IV. Отдельные функции и полномочия муниципального заказчика 4.1. Муниципальный заказчик вправе передать заказчику-застройщику выполнение следующих функций: а) подготовка технического задания на выполнение проектно-изыскатель¬ских работ; б) контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемка, хранение и передача генеральному подрядчику; в) получение положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам, включенным в перечень, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документации; г) выбор площадки для строительства, получение разрешения на строительство и передача генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство; д) размещение заказа на выполнение работ (услуг) по строительству вновь начинаемых строек и объектов, включенных в перечень; е) осуществление в установленном порядке строительного контроля, а также размещение заказа с целью выбора организации для оказания услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, включенных в перечень; ж) заключение в дополнение к муниципальным контрактам (договорам) соглашений (договоров) о проведении работ (оказании услуг) в пределах выделенных для соответствующей стройки или объекта муниципальных капитальных вложений; з) урегулирование разногласий, возникающих при реализации ин-вестиционного проекта; и) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда; к) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность; л) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты; м) финансирование строек и объектов, включенных в перечень, в том числе представление в финансовый отдел администрации Красночетайского района документации, необходимой для финансирования строек и объектов, принятие решений об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено муниципальным контрактом (договором), обеспечение целевого направления средств подрядным организациям и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты; н) учет и контроль расходования в соответствии с технологической структурой капитальных вложений; о) предъявление претензий к подрядным организациям, поставщикам и другим организациям за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств. 4.2. Муниципальный заказчик, заказчики-застройщики, подрядные и иные организации в соответствии с законодательством несут взаимную ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств. Приложение № 2 к постановлению главы Староатайского сельского поселения от 01.04.2011 г. № 20 П О Р Я Д О К оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Староатайского сельского поселения I. Общие положения 1.1. Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Староатайского сельского поселения (далее – Порядок), устанавливает механизм учета фактора эксплуатационных расходов будущих периодов при определении создаваемой дополнительной нагрузки на бюджет Староатайского сельского поселения по объектам общественной инфраструктуры (объектам социальной сферы), включенным в перечень строек и объектов, подлежащих строительству (реконструкции) в рамках инвестиционной программы строительства объектов Староатайского сельского поселения. 1.2. К объектам общественной инфраструктуры (объектам социальной сферы) относятся объекты муниципальной собственности Староатайского сельского поселения, направленные на решение задач, относящихся исключительно к муниципальным полномочиям Староатайского сельского поселения, и преследующие своей целью решение социальных вопросов (далее – объекты). Оценка размеров эксплуатационных расходов будущих периодов осуществляется на основании оценки среднего уровня эксплуатационных расходов по аналогичным объектам с учетом планируемого к созданию объекта и рассчитывается не менее чем на три последующих после ввода объекта в эксплуатацию года. 1.3. Оценка степени обоснованности расчета эксплуатационных расходов будущих периодов производится администрацией Староатайского сельского поселения. II. Содержание эксплуатационных расходов 2.1. Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов производится при обязательном учете следующих компонентов: размеры коммунальных платежей для функционирования объекта (расходы на отопление, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, текущий ремонт и т.п.); размеры фондов оплаты труда работников, обеспечивающих целевое функционирование объекта и поддержание его целевой функции; планируемые расходы на осуществление муниципальных закупок, необходимых для обеспечения целевого функционирования объекта; расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей на объект, установленных действующим законодательством (налог на имущество, земельный налог и т.п.). 2.2. При расчете расходов на оплату коммунальных услуг используются данные о действующих тарифах на оплату коммунальных услуг, прогнозируемом повышении тарифов, площади здания и прочие показатели. При расчете расходов на текущий ремонт используются данные о площади здания, стоимости вида материала строительства (реконструкции) и другие показатели. III. Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов 3.1. Экспертное заключение о целесообразности включения объекта в республиканскую адресную инвестиционную программу дается администрацией Староатайского сельского поселения на основании сравнения оценки эксплуатационных расходов будущих периодов и эффективности инвестиционного проекта, определяемой в соответствии с Положением об оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики. Новые инвестиционные проекты в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают финансовый эффект от их реализации, не подлежат включению в проект инвестиционной программы строительства объектов Староатайского сельского поселения.