Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Красночетайском сельском поселении Красночетайского района Чувашской Республики В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 2009 г. № 177 «О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике» постановляю: 1.Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Красночетайском сельском поселении Красночетайского района Чувашской Республики. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации Красночетайского сельского поселения В.К.Романов СОГЛАСОВАНО Начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Красночетайского района Чувашской Республики _________________ В.Н.Романов «____» ____________ 2009 г. УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы Красночетайского сельского поселения Красночетайского района от «01» октября 2009 г. № 96 _________________ В.К.Романов «___»____________2009г Положение Об организации и ведении гражданской обороны в Красночетайском сельском поселении Красночетайского района Чувашской Республики с. Красные Четаи 1. 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998г. № 28 –ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 2009 г. № 177 «О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике». Положение определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны(далее –ГО), а также основные мероприятия по ГО в Красночетайском сельском поселении Красночетайского района Чувашской Республики. 2. Мероприятия по ГО осуществляются в Красночетайском сельском поселении Красночетайского района Чувашской Республики в рамках подготовки к ведению и ведения ГО в Красночетайском сельском поселении Красночетайского района Чувашской Республики. 3. Мероприятия по Го осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в указанной сфере деятельности. 4. Подготовка к ведению ГО заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее-ЧС). Выполнение мероприятий по подготовке к ведению ГО осуществляется на основании ежегодно разрабатываемого плана основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности (далее- План основных мероприятий). 5. План основных мероприятий на календарный год в Красночетайском сельском поселении разрабатывается структурным подразделением (работниками) сельского поселения, уполномоченными на решение задач в Красночетайском сельском поселении в области ГО и согласовывается с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района. Планирование основных мероприятий ГОпроизводится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории сельского поселения в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и ЧС. 6. Ведение ГО в Красночетайском сельском поселении заключается в выполнении мероприятий по защите работников, материальных и культурных ценностей на территории от опасностей, возникающих при ведении действий или вследствие этих действий в Красночетайском сельском поселении. Выполнение мероприятий по ведению ГО осуществляется на основании плана ГО. 7. План ГО определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению ГО в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения. 8. Красночетайское сельское поселение в целях решения задач в области ГО в соответствии с возложенными полномочиями в области гражданской обороны создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне. 9. По решению администрации Красночетайского сельского поселения создаваются нештатные аварийно- спасательные формирования (далее НАСФ) (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), планами приведения в готовность НАСФ и функциональными обязанностями. НАСФ предназначены для проведения мероприятий по ГО, всестороннего обеспечения выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий. Вид и количество спасательных служб, создаваемых организацией, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской задач. План приведения в готовность НАСФ Красночетайского сельского поселения подразделением (работниками) организации, уполномоченными на решение задач в области ГО утверждается руководителем организации. 10. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией Красночетайского сельского поселения заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия. Эвакуационную комиссию возглавляет руководитель или заместитель руководителя сельского поселения на основании соответствующего решения. Деятельность об эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационном комиссии, утверждаемым руководителем ГО. 11. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает ГО организации. 12. Глава сельского поселения несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО в сельском поселении. 13. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в Красночетайском сельском поселении, является структурное подразделение (работники), уполномоченное на решение задач в области ГО. Глава Красночетайского сельского поселения осуществляет комплектование (назначение) структурного подразделения (работников) по ГО, разрабатывает и утверждает их функциональные обязанности и штатное расписание. Руководитель структурного подразделения (работники) по Го подчиняются непосредственно руководителю организации. 14. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Красночетайского сельского поселения организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею. Красночетайское сельское поселение представляет информацию в органы исполнительной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которой она относятся или в ведении которого находится. 15. Для выезда в районы возникновения чрезвычайных ситуаций с целью оценки сложившейся обстановки и организации локализации и ликвидации их последствий создаются оперативные группы организаций. 16. Администрация Красночетайского сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны планируются и осуществляются следующие основные мероприятия: 16.1. По обучению населения в области гражданской обороны: - разработка с учетом особенностей деятельности Красночетайского сельского поселения и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, органом исполнительной власти Чувашской Республики, или органом местного самоуправления соответственно, рабочих программ обучения личного состава НАСФ, а также рабочих программ обучения работников в области ГО; - обучение личного состава НАСФ сельского поселения, а также работников в области ГО; - создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников сельского поселения в области ГО; - проведение учений и тренировок по гражданской обороне; - пропаганда знаний в области гражданской обороны. 16.2. По оповещению работников об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций: - создание и совершенствование системы оповещения работников; - установка специализированных технических средств оповещения и информирования; - сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. 16.3. По эвакуации и приему населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: - организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий ; - создание приемных эвакуационных пунктов при чрезвычайных ситуациях . 16.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты (далее МИЗ): - поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитного сооружения ГО, находящегося в ведение сельского поселения; - создание пункта выдачи СИЗ; - организация поста радиационной и химической разведки; - выдача работникам СИЗ. 16.5. По световой и другим видам маскировки: - определение перечня объектов, подлежащих маскировке; - организация выполнения мероприятий по частичному затемнению, обеспечению световой маскировки при получении сигнала «Воздушная тревога». 16.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для работников, при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях: - создание, оснащение и подготовка НАСФ. 16.7. По первоочередному обеспечению работников, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер: - ежегодная корректировка плана эвакуации и рассредоточения работников и членов их семей; - ежегодное уточнение данных Выписки из плана-расчета рассредоточения и эвакуации населения из г. Чебоксары в Красночетайское сельское поселение; - уточнение в отделе по делам Го и ЧС Красночетайского района соответствия ордеров на расселение работников и членов их семей, списков подворного и поквартирного подселения; - оказание населению медицинской помощи; - определение численности работников, оставшегося без жилья; - размещение работников и членов их семей в частных домах , а также подселение их на площади сохранившегося жилого фонда; 16.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий: - создание в составе НАСФ противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с различными видами пожарной охраны.. 16.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению): - создание поста радиационного, химического и биологического наблюдения; - организация обучения личного состава НАСФ по вопросам обнаружения и идентификации различных видов заряжения, обеспечение средствами контроля возлагается на их руководителей, на базе которых он создан. 16.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий: - создание НАСФ для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, специальной обработки техники и территории, заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов; 16.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций и террористических акций: - оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны; 16.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: - подготовка населения по созданию запасов воды. 16.13. По срочному захоронению трупов в военное время: - создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов. 16.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время: - создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время; - разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства; - планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; 16.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: - обучение личного состава НАСФ; - участие в проведении учений и тренировок по ГО; - определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил ГО, создаваемой муниципальным образованием. Начальник структурного подразделения (работник), уполномоченный на решение задач в области ГО Красночетайского сельского поселения Максимов О.А. 01.10.2009г.