Решение собрания депутатов № С-3/2
от 24 декабря 2010 г.
Об утверждении порядков создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, а также изменения типа муниципальных учреждений Яншихово--Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республикии внесения в них изменений
В целях реализации положений статей 6 и 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с со-вершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреж-дений», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2010 года № 297 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики»,
Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района р е ш и л о:
1. Утвердить:
Порядок создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреж-дений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чу-вашской Республики, а также изменения типа муниципальных учреждений Яншихо-во-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Респуб-лики (приложение № 1);
Порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и внесения в них изменений (приложение № 2).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава администрации
Яншихово-Челлинского
сельского поселения Н.Н.Архипова
УТВЕРЖДЕН
решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
от 24 декабря 2010 № С-3/2
(приложение № 1)
П О Р Я Д О К
создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Ян-шихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, а также изменения типа муниципальных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района
Чувашской Республики
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 6 и 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-рации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муни-ципальных) учреждений», постановлением Кабинета Министров Чувашской Респуб-лики от 13 сентября 2010 года № 297 «Об утверждении порядков создания, реоргани-зации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики» и уста-навливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – соответственно бюджетное, казенное учреждение), а также изменения типа муниципальных учреждений Яншихово-Челлинского сельско-го поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – муниципаль-ное учреждение), которые созданы (планируются к созданию) на базе имущества, на-ходящегося в муниципальной собственности Яншихово-Челлинского сельского посе-ления Красноармейского района Чувашской Республики, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Создание бюджетных и казенных учреждений
2.1. Бюджетные и казенные учреждения могут быть созданы путем их учреж-дения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существую-щих муниципальных учреждений в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании бюджетных и казенных учреждений путем их учреж-дения принимается постановлением администрации Яншихово-Челлинского сельско-го поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – Админист-рация Яншихово-Челлинского сельского поселения).
2.3. Постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселе-ния о создании бюджетных и казенных учреждений должно содержать:
а) наименование создаваемого бюджетного или казенного учреждения с указа-нием в наименовании его типа и наименование структурного подразделения админи-страции Яншихово-Челлинского сельского поселения, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного или казенного учреж-дения;
б) основные цели деятельности создаваемого бюджетного или казенного учре-ждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
в) наименование Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюд-жетного или казенного учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), кото-рое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым бюджетным или казенным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
2.4. Проект постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о создании бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельно-сти, в отношении бюджетного или казенного учреждения, которое будет находиться в ведении Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения.
2.5. Одновременно с проектом постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о создании бюджетного или казенного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания бюджетного или казенного учреж-дения;
б) информацию о предоставлении создаваемому казенному учреждению права выполнять муниципальные функции.
2.6. После вступления в силу постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о создании бюджетного или казенного учреждения правовым актом органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществ-ляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого бюджетного или казенного учреждения в соответствии с Порядком утверждения уставов бюджет-ных и казенных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноар-мейского района Чувашской Республики и внесения в них изменений.
III. Реорганизация бюджетных и казенных учреждений
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации реорганизация бюджетного или казенного учреждения может быть осуществлена в форме его слия-ния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Решение о реорганизации бюджетного или казенного учреждения в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимается постановлением администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения в порядке, аналогичном порядку создания бюджетного или казенного учреждения путем его учреждения.
3.3. Принятие главой администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения решения о реорганизации бюджетного или казенного учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) бюджетными и казенными учреждениями, находящимися в ведении Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, выделяемых Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения как главному распорядителю средств бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
IV. Изменение типа муниципального учреждения
4.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганиза-цией.
4.2. Решение об изменении типа автономного учреждения Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – автономное учреждение) или бюджетного учреждения в целях создания ка-зенного учреждения принимается главой администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения в форме постановления.
4.2.1. Постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского посе-ления об изменении типа автономного или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего автономного или бюджетного учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого казенного учреждения с указанием его типа и наименование Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, которая будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого казенного уч-реждения;
в) наименование Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя казенного учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности ав-тономного или бюджетного учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию казенного учреждения с указанием сро-ков их проведения и ответственных исполнителей.
4.2.2. Проект постановления администрации Яншихово-Челлинского сельско-го поселения об изменении типа автономного или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Одновременно с проектом постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения об изменении типа автономного или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа автономного или бюджетного учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
4.2.3. В случае, если изменение типа бюджетного учреждения приведет к не-возможности осуществления создаваемым путем изменения типа автономным или ка-зенным учреждением полномочий Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
4.3. Решение об изменении типа автономного или казенного учреждения в це-лях создания бюджетного учреждения принимается главой администрации Яншихо-во-Челлинского сельского поселения в форме постановления. Постановление адми-нистрации Яншихово-Челлинского сельского поселения должно содержать:
а) наименование существующего автономного или казенного учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого бюджетного учреждения с указанием его типа и наименование Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, которая будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного учреждения;
в) наименование Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности ав-тономного или казенного учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
4.3.1. Проект постановления администрации Яншихово-Челлинского сельско-го поселения об изменении типа автономного или казенного учреждения в целях соз-дания бюджетного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Одновременно с проектом постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения об изменении типа автономного или казенного уч-реждения в целях создания бюджетного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа автономного или казенного учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
4.3.2. В случае, если изменение типа казенного учреждения приведет к невоз-можности осуществления создаваемым путем изменения типа автономным или бюд-жетным учреждением муниципальных функций, в пояснительной записке указывает-ся информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы.
4.4. Принятие главой администрации Яншихово-Челлинского сельского посе-ления решения об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджет-ного или автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (ра-бот), подлежащих оказанию (выполнению) казенными учреждениями, находящимися в ведении Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, выделяемых Администрации Яншихово-Челлинского сельского по-селения как главному распорядителю средств бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
4.5. После вступления в силу постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения об изменении типа муниципального учреждения Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения , осуществляющая функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав бюд-жетных и казенных учреждений, в соответствии с Порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Яншихово-Челлинского сельского поселения и внесения в них изменений.
4.6. Решение об изменении типа бюджетного или казенного учреждения в це-лях создания автономного учреждения принимается постановлением администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения в соответствии с Порядком подготовки предложения о создании автономного учреждения Яншихово-Челлинского сельского поселения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Янши-хово-Челлинского сельского поселения, путем изменения типа существующего муни-ципального учреждения Яншихово-Челлинского сельского поселения и рассмотре-ния предложения о создании автономного учреждения Яншихово-Челлинского сель-ского поселения путем его учреждения.
V. Ликвидация бюджетных и казенных учреждений
5.1. Решение о ликвидации бюджетного или казенного учреждения принимает-ся главой администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения в форме по-становления по представлению структурных подразделений администрации Яншихо-во-Челлинского сельского поселения, осуществляющих функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в ус-тановленной сфере деятельности. Указанное решение должно содержать:
а) наименование казенного или бюджетного учреждения с указанием типа;
б) наименование Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя;
в) наименование структурного подразделения администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
5.2. Проект постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельно-сти, в ведении которого находится бюджетное или казенное учреждение.
Одновременно с проектом постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреж-дения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообраз-ности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреж-дения (в том числе просроченной).
В случае, если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муници-пальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, ко-му указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае, если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномо-чия Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в де-нежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.3. После издания постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения структур-ное подразделение администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющее функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также функции и полномочия учредителя:
а) в 3-дневный срок информирует об указанном постановлении администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответ-ствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением админист-рации Яншихово-Челлинского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
5.4. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируе-мого бюджетного или казенного учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъяв-ления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.5 настоящего Порядка), представляет в Администрацию Яншихово-Челлинского сельского поселения , осу-ществляющей функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Администрацию Яншихово-Челлинского сельского поселения , осуществляющей функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики мероприятия по ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
5.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации при ликвида-ции казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения со-ответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет иму-щества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовле-творения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взы-скание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения .
Движимое имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетво-рения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответст-вии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комис-сией структурному подразделению администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения , осуществляющему функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельно-сти.
_____________
Дата размещения: 28 декабря 2010 г.