В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 13 Устава Яншихово-Челлинского сельского поселения, в целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения р е ш и л о: 1.Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан Яншихово-Челлинского сельского поселения (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Яншихово-Челлинского сельского поселения. 3.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания его главой Яншихово-Челлинского сельского поселения. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения Г.Т.Васильев Утвержден решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения от 07.06.2007 № С-10/10 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН 1.Общие положения 1.1.Настоящее Положение разработано на основании статьи 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 13 Устава Яншихово-Челлинского сельского поселения и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы. 1.2.В целях настоящего Положения под правотворческой инициативой граждан (далее по тексту – правотворческая инициатива) понимается внесение жителями Яншихово-Челлинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. 1.3.Предметом правотворческой инициативы могут выступать: 1) проект устава Яншихово-Челлинского сельского поселения; 2) внесение изменений и дополнений в устав Яншихово-Челлинского сельского поселения; 3) проекты решений Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения; 4) проекты постановлений и распоряжений главы Яншихово-Челлинского сельского поселения; 5) проекты других муниципальных правовых актов Яншихово-Челлинского сельского поселения. 1.4.Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения принадлежит жителям Яншихово-Челлинского сельского поселения, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. 1.5.Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения Яншихово-Челлинского сельского поселения. 1.6.Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей Яншихово-Челлинского сельского поселения путем внесения в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Яншихово-Челлинского сельского поселения. 2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы 2.1.Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы по внесению в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов (далее по тексту – инициативная группа) осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан. Инициативная группа формируется численностью не менее 20 человек. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря. 2.2.Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского Яншихово-Челлинского сельского поселения. 2.3.Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы. 3.Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы 3.1.Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания. 3.2.Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не менее 100 жителей Яншихово-Челлинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. 3.3.Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. 3.4.Каждый житель Яншихово-Челлинского сельского поселения, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями Яншихово-Челлинского сельского поселения, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации. 3.5.Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы (прилагается), содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение органа местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы. 3.6.Житель Яншихово-Челлинского сельского поселения, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. 3.7.Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 4. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах 4.1.После окончания сбора подписей инициативная группа вносит в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения, в компетенции которых входит принятия соответствующего муниципального правового акта, окончательный проект муниципального правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органами местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения правотворческой инициативы, в том числе докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы. 4.2.В десятидневный срок со дня получения органами местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения итоговых документов инициативной группы, указанными органами при участии представителя (представителей) инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений. 4.3.В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 % от проверяемых подписей) органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения вправе не рассматривать правотворческую инициативу. Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законодательством порядке результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей. 5. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения 5.1.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня его официального представления инициативной группой в органы местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. 5.2.Рассмотрение проводится на открытом заседании Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения либо в администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения с участием уполномоченных представителей инициативной группы. Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей. Затем слово для выступления предоставляется главе Яншихово-Челлинского сельского поселения либо уполномоченному им лицу. Затем слово для реплик (до 5 минут) предоставляется докладчику, иным представителям инициативной группы граждан, депутатам, должностным лицам органов местного самоуправления, государственной власти и иным лицам, участвующим в рассмотрении правотворческой инициативы. 5.3.В органах местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения может быть создан коллегиальный орган для рассмотрения вопросов правотворческой инициативы. Деятельность коллегиального органа осуществляется его руководителем, назначаемым органом местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. 5.4.Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения. Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа. 5.5.Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования правовых актов Яншихово-Челлинского сельского поселения и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы жителей Яншихово-Челлинского сельского поселения. Приложение к Положению о правотворческой инициативе граждан ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем следующее предложение инициативной группы (N рег. ________ от ____________) __________ ________________________________________________________________ (формулировка правотворческой инициативы) N п/п Фамилия имя отчество Год рожден-ия Адрес места жительства Паспорт или заменяющий его документ Дата внесения подписи Подпись Подписной лист удостоверяю: __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ место жительства, серия и номер паспорта или __________________________________________________________________ заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) _________________________ (Подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы: __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и _____________________________________________________________ номер паспорта или заменяющего его документа) ___________________________________________________________________ _________________________ (Подпись и дата)