Решение собрания депутатов № 21/4
от 24 октября 2008 г.
О целевой программе "Культура Яншихово-Чёллинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики:2009-2010 годы"
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 7 Устава Яншихово-Чёллинского сельского поселения, в целях привлечения населения Яншихово-Чёллинского сельского поселения к участию в культурно-массовых мероприятиях, ознакомления с культурным наследием и современной культурой, создания условий для сохранения традиционной культуры жителей Яншихово-Чёллинского сельского поселения,
Собрание депутатов Яншихово-Чёллинского сельского поселения р е ш и л о:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу «Культура Яншихово-Чёллинского сельского поселения: 2009-2010 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Яншихово-Чёллинского сельского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания главой Яншихово-Чёллинского сельского поселения.
Глава Яншихово-Чёллинского
сельского поселения Г.Т. Васильев
Утверждена
решением Собрания депутатов Яншихово-Чёллинского сельского поселения
от 24 октября 2008 № 21/4
Целевая программа
«Культура Яншихово-Чёллинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики : 2008-2010 годы»
село Яншихово-Чёллы
2008
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
Целевая программа «Культура Яншихово-Чёллинского сельского поселения: 2009-2010 годы»
Основания для разработки Программы Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»; Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов»; Федеральный закон «О библиотечном деле»; Федеральный закон «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; Федеральный закон «О национально-культурной автономии»; Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»; Федеральный закон «О народных художественных промыслах»; Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Федеральный закон «Об образовании»; Закон Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике»; Закон Чувашкой Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики»; Закон Чувашской Республики «О культуре», Закон Чувашской Республики «О библиотечном деле»; Закон Чувашской Республики «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры» в Чувашской Республике»; Устав Яншихово-Чёллинского сельского поселения
Муниципальный заказчик Программы
администрация Яншихово-Чёллинского сельского поселения
Основной разработчик Программы
администрация Яншихово-Чёллинского сельского поселения
Координатор Программы администрация Яншихово-Чёллинского сельского поселения
Основные цели Программы
- развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения, проживающего в Яншихово-Чёллинском сельском поселении, как основы его динамичного развития,
- обеспечение гарантий доступности достижений национальной, отечественной и мировой культуры для населения поселения;
- обеспечение условий для нравственного совершенствования и духовного развития всех членов общества.
Задачи Программы
- создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг;
- активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой;
- создание условий для сохранения культуры чувашского народа, проживающего на территории Яншихово-Чёллинского сельского поселения, как основы духовных ценностей общества;
- обеспечение охраны и реставрации памятников истории и культуры;
- развитие и совершенствование системы работы средств массовой информации;
- создание условий для сбора и обработки документов исторического и культурного значения, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.
Сроки реализации Программы
2009-2010 годы.
Перечень разделов I. «Развитие народного творчества и культурно -досуговой деятельности».
II. «Модернизация библиотечного дела».
III. «Укрепление материально-технической базы».
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы
- Янчёллинский ЦД;
- Именевский ДД;
- Санькасинский ДД;
- Янчеллинская модельная библиотека;
- Именевская модельная библиотека
Объемы и источники финансирования Программы
Суммарный объем финансирования Программы в 2009-2010 гг. составляет тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 225 тыс.руб
бюджета сельских поселений – 678 тыс.руб.
внебюджетных источников – 35,3 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- увеличение числа участников коллективов художественного творчества и любительских объединений;
- популяризация новых форм клубных формирований и любительских объединений в культурно-досуговых учреждениях сельского поселения;
- модернизация учреждений культуры сельского поселения;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, реконструкция и техническое оснащение объектов культуры в сельском поселении;
- информатизация библиотечного дела, обеспечение необходимой динамики обновления книжных фондов библиотек и увеличение доли поступления новых изданий в единый книжный фонд.
Система организации контроля за исполнением Программы
- контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Яншихово-Чёллинского сельского поселения. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в администрацию Яншихово-Чёллинского сельского поселения, которое ежегодно не позднее 1 марта информирует Собрание депутатов Яншихово-Чёллинского сельского поселения
Введение
Целевая программа «Культура Яншихово-Чёллинского сельского поселения: 2009-2010 годы» направлена на сохранение и развитие созданного в Яншихово-Чёллинском сельском поселении культурного потенциала, реализацию государственной национальной политики, поддержку культурных инноваций и дальнейшее укрепление материально-технической базы отрасли. Программа определяет цели, основные направления и задачи развития отрасли, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Яншихово-Чёллинского сельского поселения.
В Яншихово-Чёллинском сельском поселении сложилась развитая сеть учреждений культуры. Это 3 клуба, 2 библиотеки. Имеется кадровый потенциал, есть опыт работы по совершенствованию системы работы учреждений культуры.
Улучшились показатели работы Центров досуга и Домов досуга поселения по организации досуга населения, обогатилось содержание их работы. Культурно-досуговой деятельностью охвачено 4,6% населения: в 6 клубных формированиях занимается 74 человека. В учреждениях культуры в течение года проводится более 323 различных культурно-массовых мероприятий. Мероприятия, проводимые на территории Яншихово-Чёллинского сельского поселения стали разнообразнее по форме и тематике, интереснее по содержанию.
Большая работа проводится по укреплению материально-технической базы клубов и библиотек.
К сожалению, сохраняется несоответствие технического оснащения сельских культурно - досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры ведет к невысокому образовательному уровню управленческого состава муниципальных учреждений культуры.
Приоритетным направлением Программы станет модернизация центрального учреждения культуры, оснащенных современным звуко- и светотехническим оборудованием, что поможет наращивать объемы платных услуг, оказываемых населению сельского поселения.
Библиотеки выполняют важную роль в удовлетворении постоянно увеличивающихся информационных, образовательных, духовных и культурных потребностей населения. Пользователями библиотек сельского поселения в 2007 году были более 1116 тыс. человек, количество выдаваемых документов – книг и электронных изданий - составило более 22131 тысяч экземпляров.
Создание сети сельских модельных библиотек в поселении позволило обеспечить значительную часть населения сельского поселения качественными информационными услугами. В настоящее время в районе функционирует 1 современный информационный центр. Планируется обеспечение динамики обновления книжных фондов библиотек сельского поселения, значительно устаревших. Обогащение книжного фонда должно способствовать формированию образованной, духовно зрелой и социально активной личности.
Главным ресурсным центром для библиотек сельского поселения станет Красноармейская межпоселенческая центральная библиотека, осуществляющая централизованное комплектование и обработку фондов, электронную доставку документов, внутрисистемный книгообмен, межбиблиотечный абонемент, кадровое и методическое обеспечение.
В учреждениях культуры трудится 6 человек. Из 5 специалистов, работающих в учреждениях культуры, высшее и среднее специальное образование имеют 4 человека.
I. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения сельского поселения, как основы ее динамичного развития; поддержка культурных инноваций и инициатив, проведение единой культурной и национальной политики, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг;
- активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой;
- создание условий для сохранения культуры чувашского народа, проживающего на территории Яншихово-Чёллинского сельского поселения, как основы духовных ценностей общества;
- обеспечение охраны и реставрации памятников истории и культуры;
- развитие и совершенствование системы работы средств массовой информации;
- создание условий для сбора и обработки документов, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.
II. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы (прилагаются) направлены на достижение стратегических приоритетов в сфере культуры:
I. «Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности».
II. «Модернизация библиотечного дела».
III. «Укрепление материально-технической базы».
III. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
- республиканский бюджет – 2009г. –75 тыс.руб.
2010г. – 150 тыс.руб.
- бюджет сельских поселений –2009 г. – 292 тыс.руб.;
2010 г. – 386 тыс.руб.;
- внебюджетные средства – 2009 г. – 15,6 тыс.руб.;
2010 г. – 19,7 тыс.руб.
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования местного бюджета. Объемы финансовых средств из республиканского бюджета будут определены с учетом ежегодных конкурсов заявок на участие в реализации республиканской целевой программы развития культуры. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
IV. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ее выполнением.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия администрации сельского поселения, учреждений культуры, средств массовой информации с учетом действующей нормативно-правовой базы и меняющихся социально-экономических условий. Планируется совершенствование системы грантовой поддержки инновационных культурных проектов.
На администрацию Яншихово-Чёллинского сельского поселения возлагается организация, координация и контроль за исполнением Программы. Координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей Программы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий; формирует совместно с исполнителями Программы бюджетную заявку; ежегодно направляет в финансовый отдел администрации Красноармейского района бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы.
Исполнители Программы ежегодно к 1 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий в администрацию сельского поселения для обобщения. Администрация сельского поселения анализирует ход реализации Программы и ежегодно не позднее 1 марта представляет информацию на Собрание депутатов Яншихово-Чёллинского сельского поселения.
V. Ожидаемые результаты реализации программы и основные индикаторы ее эффективности
Результатами реализации Программы станут:
- увеличение числа участников коллективов художественного творчества и любительских объединений; популяризация новых форм клубных формирований и любительских объединений в культурно-досуговых учреждениях района;
- модернизация базовых учреждений культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, реконструкция и техническое оснащение объектов культуры в сельском поселении.
Основные индикаторы эффективности
№ п/п Наименование мероприятий Ожидаемые результаты по годам
Факт 2007 2008 2009 2010
1. Модернизация базовых учреждений культуры района -
2. Число участников коллективов художественного творчества и любительских объединений 74 80 85 90
3. Количество клубных формирований 6 8 10 12
4. Привлечение детей и подростков в кружки, клубные формирования и любительские объединения 5 10 15 20
5. Число культурно-досуговых мероприятий
-в. т.ч. для детей 323
78 330
85 350
90 370
95
6. Библиотечный фонд (экз.) 11001 11050 11100 11150
7. Число пользователей 1116 1136 1150 1170
8. Документовыдача (экз.) (видео, электронных изданий, книг, периодических изданий) 22131 22150 22170 22190
Приложение
к целевой программе «Культура Яншихово-Чёллинского сельского поселения: 2009-2010 годы»
Система программных мероприятий
№ Наименование мероприятий Исполнители Срок исполнения Источники финансирования (тыс. рублей)
Всего Республ. бюдж. Район. бюдж. Бюдж. с/п Внебюдж. средс.
I. Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности.
1.1. Внедрение инновационных технологий в работу клубных учреждений, совершенствование форм и методов работы Директор ЦД 2009
2010
Итого 2,3
2,8
5,1 2,3
2,8
5,1
1.2. Совершенствование форм клубно-досуговой деятельности в сельском поселении - проведение смотров конкурсов и фестивалей Директор ЦД 2009
2010
Итого 2,3
2,8
5,1 2,3
2,8
5,1
1.3. Проведение мероприятий с организацией массового отдыха населения - «Акатуй», «Проводы зимы», «День работников с/х», «День матери» и культурных акций, посвященных знаменательным и юбилейным датам. администрация сельского поселения, Директор ЦД 2009
2010
Итого 1,8
2,3
4,1 1,8
2,3
4,1
1.4. Совершенствование форм и методов работы коллективов художественной самодеятельности, проведение смотра-конкурса коллективов художественного творчества. Директор ЦД, администрация сельского поселений* 2009
2010
Итого 1,0
1,3
3,2 1,0
1,3
3,2
1.5. Расширение межрегиональных связей, культурных обменов и поддержка концертной деятельности с организацией выездов по районам республики. Директор ЦД, администрация сельского поселений* 2009
2010
Итого 2,5
3,0
5,5 2,5
3,0
5,5
1.6. Совершенствование системы повышения квалификации кадров культуры в районе за счет проведения семинарских занятий, творческих лабораторий, мастер-классов, круглых столов и направление на курсы повышения квалификации Минкультуры Чувашии. Администрация сельского поселения*
2009
2010
Итого 3,5
4,5
8,0 1,5
2,0
3,5 2,0
2,5
4,5
1.7. Обновление сценических костюмов администрация сельского поселения 2009
2010
Итого 6,0
7,0
13,0 6,0
7,0
13,0
1.8. Подписка на газеты и журналы администрация сельского поселения* 2009
2010
Итого 3,0
4,0
7,0 3,0
4,0
7,0
Всего по разделу 2009
2010
Итого 22,4
27,7
50,1 10,5
13,0
23,5 11,9
14,7
26,6
2. Модернизация библиотечного дела
2.1. Внедрение передовых информационных технологий в библиотечную сеть:
- обновление и усовершенствование компьютерной техники модельной библиотеки
Модельная библиотека 2009
2010
Итого 4,5
7,0
11,5 3,0
5,0
8,0 1,5
2,0
3,5
2.2. Централизованное комплектование фондов библиотек сельского поселения книгами, электронными изданиями и периодическими изданиями в соответствии с положениями Законов Чувашской Республики «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов». Обеспечение динамики обновления книжных фондов. Администрация сельского поселения
2009
2010
Итого 10,0
12,0
22,0 10,0
12,0
22,0
2.3. Создание условий в библиотеках сельского поселения для свободного доступа к знаниям и информации - «Медиатеки» с автоматизированным рабочим местом и фондом учебных электронных изданий.
Модельная библиотека 2009
2010
Итого 1,5
2,0
3,5 1,5
2,0
3,5
2.4.
Подписка на газеты и журналы Администрация сельского поселения 2009
2010
Итого 14,7
17,0
31,7 14,0
16,0
30,0 0,7
1,0
1,7
Всего по разделу
2009
2010
Итого
30,7
38,0
68,7
27,0
33,0
60,0
3,7
5,0
8,7
3. Укрепление материально-технической базы.
3.1. Проведение текущих и капитальных ремонтов зданий учреждений культуры и создание технического оснащения 1 базового учреждения культуры в сельском поселении Красноармейского района,
2009
2010
Итого 150
300
450 75
150
225 75
150
225
3.2. Перевод учреждений культуры на газовое отопление 2009
2010
Итого 100
100
200 100
100
200
3.3. Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений культуры. 2009
2010
Итого 85
90
175 85
90
175
Всего по разделу 2009
2010
Итого 335
490
825 75
150
225 260
340
600
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
2009
2010
Итого
382,6
555,7
938,3
75
150
225
292
386
678
15,6
19,7
35,3
______________
* по согласованию с исполнителями мероприятий
Дата размещения: 27 мая 2009 г.