В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора», в целях обеспечения надлежащего контроля за соблюдением лесного законодательства на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения, Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения р е ш и л о: 1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и.о. председателя Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения. И.о. председателя Собрания депутатов Яншихово-Чёллинского сельского поселения Семёнов К.Г. Утверждено Решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения от 21.04.2009 № 26/8 Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора». Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (далее – муниципальный лесной контроль и надзор) организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также права, обязанности и ответственность должностного лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль и надзор. 1. Общие положения 1.1. Муниципальный лесной контроль и надзор - деятельность администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения по обеспечению соблюдения требований лесного законодательства организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами. 1.2. Объектом муниципального лесного контроля и надзора являются все лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, находящиеся в границах сельского поселения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. 1.3. Муниципальный лесной контроль и надзор за соблюдением требований лесного законодательства по вопросам использования лесов на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения осуществляется администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения в лице специально уполномоченного должностного лица администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения (далее – Муниципальный лесной инспектор). 1.4. Муниципальный лесной инспектор назначается на должность распоряжением главы Яншихово-Челлинского сельского поселения. 1.5. Муниципальный лесной инспектор в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы Яншихово-Челлинского сельского поселения, а также настоящим Положением. 1.6. Финансирование деятельности по муниципальному лесному контролю и надзору осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством. 1.7. Муниципальный лесной инспектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, с соответствующими службами органа местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами. 1.8. Муниципальный лесной инспектор в ходе контроля и надзора за использованием лесов проводит проверки соблюдения требований лесного законодательства, при использовании лесов. О выявленных правонарушениях обязаны доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор. 2. Цели и задачи муниципального лесного контроля и надзора Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется в форме проверок организаций независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, а также граждан при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на лесной участок, за: - соблюдением требований по использованию лесных участков; - использованием лесных участков по целевому назначению; - соблюдением требований по сохранению лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий; - соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие лесных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на лесные участки; - предотвращением самовольного снятия и перемещения плодородного слоя земли; - cсоблюдением требований санитарных правил в лесах; - соблюдением правил лесопользования и пребывания граждан в лесах; - соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; - своевременным освобождением лесных участков по окончании срока аренды лесных участков; - выполнением иных требований лесного законодательства по вопросам использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. 3. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов 3.1. Муниципальный лесной инспектор осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работ на основании постановления главы Яншихово-Челлинского сельского поселения, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным лесным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения лесного законодательства. 3.2. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года. 3.3. Внеплановые проверки проводятся: а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений лесного законодательства, вынесенных государственными инспекторами; б) в случае обнаружения муниципальным лесным инспектором достаточных данных, указывающих о наличии признаков нарушений лесного законодательства, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения лесного законодательства. 3.4. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт, который должен содержать следующие необходимые данные: дату, номер и место составления акта; фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт; номер распоряжения о проведении проверки; данные о понятых, присутствовавших при осмотре лесного участка и составлении акта; данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки; сведения о лесном участке, на котором проводится проверка; сведения о лице, использующем проверяемый лесной участок; сведения о результатах проверки и выявленных нарушениях; объяснения лица, использующего проверяемый лесной участок; подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения лесного законодательства. В случае отказа лица использующего проверяемый лесной участок подписать Акт, должностное лицо, составившее акт вносит в него соответствующую запись. 3.5. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с копией Акта вручается уведомление о необходимости прибыть в орган государственного лесного контроля и надзора для проведения мероприятий по осуществлению государственного лесного контроля и надзора (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между органом государственного лесного контроля и надзора и органом муниципального лесного контроля и надзора), которое вручается под роспись пользователю лесного участка или его законному представителю, либо направляется по средствам почтовой связи заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении, которое приобщается к Акту, оставшегося у муниципального лесного инспектора. 4. Права и обязанности муниципального лесного инспектора 4.1. Муниципальный лесной инспектор при выполнении своих функций имеет право: а) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать лесные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, кроме лесных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов лесных участков; в) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальным лесным инспектором законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении лесного законодательства; г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и лесов, в том числе документы, удостоверяющие право на лесной участок, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля и надзора. 4.2. Муниципальный лесной инспектор при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору обязан: а) соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; б) передавать материалы о выявленных нарушениях лесного законодательства в орган государственного лесного контроля и надзора. 5. Ответственность муниципального лесного инспектора 5.1. Муниципальный лесной инспектор несет ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям лесного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений лесного законодательства. 5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей муниципальный лесной инспектор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Убытки, причиненные пользователю лесного участка действиями муниципального лесного инспектора возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством. 5.4. Действия муниципального лесного инспектора могут быть обжалованы пользователями лесных участков главе администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения или в суд. 6. Отчетность и контроль 6.1. Муниципальный лесной инспектор составляет ежегодный отчет о своей деятельности, обеспечивает достоверность составляемых отчетов. 6.2. Проверка деятельности муниципального лесного инспектора производится главой администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения или иными уполномоченными органами.