В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 01 марта 2012 года № 10 «Об утверждении порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности» следующие изменения:
- утвердить прилагаемый «Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности» в новой редакции.
2. Специалисту-эксперту администрации разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения и опубликовать в муниципальном печатном издании «Яншихово-Челлинский вестник».
Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения А.В.Тихонова
Приложение к постановлению администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 21.01.2014 № 02
Порядок
подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
1. Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее - Порядок), разработан в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 (далее - Правила).
2. Доклады об осуществлении администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее - Доклады) подготавливаются администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района ежегодно с учетом методики проведения мониторинга эффективности муниципального контроля согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.
3. Специалист администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района, осуществляющий от имени администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности, в течение отчетного года проводит сбор, учет, систематизацию и обобщение необходимых сведений, подлежащих включению в доклады по итогам отчетного года, на основании результатов проверок, осуществленных ими в рамках муниципального контроля.
4. От имени администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности осуществляет специалист Яншихово-Челлинского сельского поселения.
5. Сбор, учет, систематизация и обобщение необходимых сведений, подлежащих включению в доклады, могут проводиться также с использованием иных данных (в том числе с использованием данных социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района проводятся проверки).
6. Сведения об организации и проведении муниципального контроля, подлежащие включению в доклады, формируются специалистом Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района и предоставляются главе администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района до 1 февраля года, следующего за отчетным годом на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
7. Доклад подписывается главой администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района или лицом, исполняющим обязанности главы администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района, и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.
8. Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. К докладу прилагается отчет об осуществлении администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения.
Приложение № 1 к Порядку подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
Методика
проведения мониторинга эффективности муниципального контроля
1. Настоящая методика определяет порядок проведения мониторинга эффективности муниципального контроля (далее - мониторинг), осуществляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Мониторинг представляет собой систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
3. Эффективность муниципального контроля заключается в достижении администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в соответствующих сферах деятельности (далее - показатели эффективности).
4. Мониторинг организуется и проводится администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района.
5. Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующих документов и сведений:
а) число зарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей;
б) ежегодный план проведения плановых проверок;
в) распоряжения о проведении проверок, заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
г) документы, полученные в результате проведенных за отчетный период проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе мероприятий по контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключения экспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений), материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о направлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенных проверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовной ответственности и др.);
д) заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, средств массовой информации, поступающие в администрацию Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района по вопросам, отнесенным к их компетенции;
е) документы, подтверждающие наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастных случаев) людей, животных и растений, загрязнения окружающей среды, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ж) сведения об экспертах и экспертных организациях, привлекаемых администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района к проведению мероприятий по контролю;
з) документы, подтверждающие выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предписаний, постановлений, предложений администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района по результатам проведенных проверок.
6. На основании указанных в пункте 5 документов и сведений готовятся материалы по расчету, анализу и оценке показателей эффективности (далее - данные мониторинга).
7. Данные мониторинга включаются администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района в доклады о муниципальном контроле в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля (надзора).
8. Данные мониторинга используются администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района при планировании и осуществлении своей деятельности, при формировании заявок на выделение необходимых финансовых средств, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Приложение № 2 к Порядку подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
Перечень
сведений, включаемых в доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля
1. В разделе "Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности" - данные анализа муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля, в том числе исходя из их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности.
2. В разделе "Организация муниципального контроля":
а) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;
б) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций;
в) информация о взаимодействии органов муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.
3. В разделе "Проведение муниципального контроля":
а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности.
4. В разделе "Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений" - сведения о принятых органами муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений.
5. В разделе "Выводы и предложения по результатам муниципального контроля":
а) выводы и предложения по результатам осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности;
б) предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.