Постановление № 43
от 26 декабря 2008 г.
Об утверждении Методики оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот
В соответствии с Решением Собрания депутатов Красноармейского Чувашской Республики от 24.10.2008 г. № С - 21/3 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района, отнесенных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации" (далее - установленные налоговые льготы), а также планируемых к установлению налоговых льгот в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Методику оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот (далее - Методика).
2. Определить финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики уполномоченным органом по проведению оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, предоставив ему право запрашивать в органах государственной власти Чувашской Республики информацию, необходимую для ее проведения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Яншихово-Челлинского сельского поселения Г.Т. Васильев
Утверждена
постановлением
главы Яншихово-Челлинского сельского поселения
Красноармейского района Чувашской Республики
от ____________ N ______________
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Настоящая Методика оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот (далее - Методика) применяется для оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных Решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 24.10.2008 г. № С - 21/3 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района, отнесенных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации" (далее - установленные налоговые льготы), а также планируемых к установлению налоговых льгот в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».
2. Оценка социально-экономической эффективности установленных налоговых льгот производится один раз в год по результатам отчетного финансового года по состоянию на 1 января текущего финансового года.
3. Сумма потерь доходов бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от установленных налоговых льгот или планируемых к установлению налоговых льгот рассчитывается по видам налогов в зависимости от вида предоставляемых налоговых льгот и выводится общая сумма потерь.
Потери бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения
Красноармейского района Чувашской Республики
от установленной налоговой льготы _______________
по состоянию на ___ ___________________ 20___ г.
Вид налога ___________________________________________________
Содержание налоговой льготы __________________________________
Категория получателей льготы _________________________________
(наименование отраслей экономики,
______________________________________________________________
на которые распространяется налоговая льгота)
┌───┬────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Значения │ Примечание │
│п/п│ показателя │показателя│ │
│ │ │ по годам │ │
└───┴────────────────────────┴──────────┴────────────────────────┘
1. Налоговая база по налогу
за период с начала года,
тыс. рублей
2. Размер сокращения при освобождении
налоговой базы по налогу от налогообложения
за период с начала года, части базы налога
тыс. рублей
3. Базовая ставка налога,
зачисляемого в
бюджет Яншихово-Челлинского
сельского поселения,%
4. Льготная ставка налога, при применении
зачисляемого в пониженной ставки
бюджет Яншихово-Челлинского
сельского поселения , %
5. Сумма потерь доходов
бюджета Яншихово-Челлинского
сельского поселения
(сумма недополученных
доходов) от
предоставления налоговых
льгот, тыс. рублей
4. Экономическая эффективность налоговых льгот оценивается в соответствии со следующими показателями налогоплательщика - получателя налоговой льготы (далее - налогоплательщик):
рост валовой прибыли;
рост инвестиций в основной капитал;
рост платежей по лизинговым операциям;
рост среднемесячной заработной платы;
снижение задолженности по заработной плате.
Коэффициент экономической эффективности налоговых льгот рассчитывается по следующей формуле:
SUM дельта Эк
К = --------------,
ээф ПБ нл
где Кээф - коэффициент экономической эффективности;
SUM дельта Эк - сумма динамики вышеуказанных показателей налогоплательщика до и после предоставления налоговых льгот.
Налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность, если коэффициент экономической эффективности установленных налоговых льгот (планируемых к установлению налоговых льгот) больше либо равен единице (Кээф >= 1), низкую эффективность - если значение коэффициента от 0 до 1.
5. Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот осуществляется на основании расчета коэффициента бюджетной эффективности по формуле:
SUM Д нси t = 1...n
К = ------------,
бэф ПБ нл
где Кбэф - коэффициент бюджетной эффективности;
Днси.t - объем прироста поступлений по налогам, доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, за отчетный финансовый год в результате предоставления налоговой льготы;
t = 1...n - период предоставления налоговой льготы.
Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если коэффициент бюджетной эффективности установленных налоговых льгот (планируемых к установлению налоговых льгот) больше либо равен единице (Кбэф >= 1), низкую эффективность - если значение коэффициента от 0 до 1.
6. Оценка социальной эффективности налоговых льгот осуществляется на основании динамики следующих социально-экономических показателей налогоплательщика:
динамика средней заработной платы;
прирост расходов на обучение персонала в расчете на одного работника;
прирост суммы отчислений на социальные проекты в расчете на одного работника;
прирост суммы средств, направленных налогоплательщиком на благотворительность в расчете на одного работника.
Коэффициент социальной эффективности налоговых льгот рассчитывается по следующей формуле:
(SUM дельта ПК)
К = -----------------,
сэф ПБ / Е
нл
где Ксэф - коэффициент социальной эффективности;
SUM дельта ПК - сумма прироста вышеуказанных социально-экономических показателей;
Е - среднесписочная численность работников налогоплательщика.
Налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность, если коэффициент социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот больше либо равен единице (Ксэф >= 1), низкую эффективность - если значение коэффициента от 0 до 1.
7. Показатель социально-экономической эффективности налоговых льгот (Кэнл) представляет собой сумму коэффициентов экономической, бюджетной и социальной эффективности:
К = К + К + К .
энл ээф бэф сэф
Налоговые льготы имеют положительную социально-экономическую эффективность, если сводный показатель экономической, бюджетной и социальной эффективности установленных налоговых льгот (планируемых к предоставлению налоговых льгот) больше или равен трем (Кэнл >= 3).
Дата размещения: 13 марта 2012 г.