ЧAВАШ РЕСПУБЛИКИ КРАСНОАРМЕСКИ РАЙОНE   УПИ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙЕН АДМИНИСТРАЦИЙE   ЙЫШAНУ 2014.04.02         №     21 Упи сали       Об утверждении административного регламента по     предоставлению     муниципальной     услуги «Учет   личных   подсобных   хозяйств и ведение похозяйственных   книг     на     территории Убеевского сельского поселения»

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН          АДМИНИСТРАЦИЯ УБЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО            ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.04.2014       № 21 с. Убеево

       В целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Убеевском сельском поселении, установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении услуги,  в соответствии с Федеральными законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на основании постановления администрации Убеевского   сельского поселения от 12.03.2013 № 18 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Убеевского сельского поселения, администрация Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашская Республики   п о с т а н о в л я е т:

 

            1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории Убеевского сельского поселения».

               2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Вестник Убеевского сельского поселения».

               3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

   И.о.г главы Убеевского

сельского поселения                                                                                           А.А.Алексеева

Приложение

к постановлению администрации

Убеевского сельского поселения

от 02.04.2014 года № 21

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги

«Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории Убеевского сельского поселения»

 

1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг на территории Убеевского сельского поселения (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. На основании Устава Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, полномочий органов местного самоуправления поселения по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг на территории администрации Убеевского сельского поселения принимать и рассматривать заявления граждан, проживающих на территории Убеевского сельского поселения, о предоставлении муниципальной услуги по учету личных подсобных хозяйств и ведению похозяйственных книг, а также выдаче выписок из похозяйственных книг, осуществляется - Администрацией Убеевского сельского поселения.

1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2)Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

4) Приказом ФМС России от 20.09.2007г. № 208 «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

5) Федеральным законом от 7 июля 2003  № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

6) Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;

7) Уставом Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики. - Конституцией Российской Федерации.

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Убеевского сельского поселения, ответственность за подготовку документов возлагается на специалистов администрации Убеевского сельского поселения.

1.4. Сведения о конечном результате

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1. Учет личных подсобных хозяйств и ведение похозяйственных книг.

2. Выдача справки на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств:

- выписка из похозяйственной книги

- о наличии земельного участка

- о наличии домашнего скота

2.1. Отказ в выдачи справки (все виды справок).

1.5. Получатели муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются физические лица, проживающие на территории Убеевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Сведения о платности предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1 Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в администрации;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения на информационных стендах в помещении администрации, а также публикации в средствах массовой информации и/или размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации, а также об органах и учреждениях, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении № 1 к административному регламенту и размещаются:

- на информационном стенде в отделе и приемной Администрации.

3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), и/или размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.

4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, в средствах массовой информации и/или размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, размещается следующая информация:

- текст административного регламента с приложениями;

- блок-схема (приложение № 5 к административному регламенту);

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, уполномоченный на ведение учета граждан подробно в корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об администрации, в который позвонил получатель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

6. Получатели, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.1.2 Порядок информирования о ходе предоставления

муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга по выдаче справок заявителю на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств, оказывается непосредственно после подачи необходимых документов специалисту.

2. Изменения в учетные данные похозяйственной книги вносятся в течении 1 рабочего дня с момента подачи заявления получателем услуги.

2.1.3 Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом администрации.

2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени работы специалиста;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет, телефона или электронной почты.

2.2. Условия и сроки приема и консультирования получателей

 

Прием и консультирование граждан, проживающих на территории Убеевского   сельского поселения по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги по адресу: с.Убеево, ул. Сапожникова, д. 6 осуществляется в соответствии со следующим графиком:	ежедневно (кроме субботы, воскресенья, праздничных дней) с 8.30–17.00
Консультирование граждан по телефону	Ежедневно (кроме субботы, воскресенья, праздничных дней) с 8.30–17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

 

 

2.3. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

1. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче справок, на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств, не должен превышать 1 часа.

2. Изменения в учетные данные похозяйственной книги вносятся в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления получателем услуги.

2.5 Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

1. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, указан в приложении № 2 к административному регламенту (далее - приложение № 2).

2.6 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- отсутствие одного из документов, указанных в приложении № 2;

- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в приложении № 2, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений обращения;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

2.7. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

1. Прием получателей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы администрации, указанных в пункте 2.2 настоящего административного регламента.

2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений получателей, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений получателей).

4. Места для проведения личного приема получателей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

5. Для ожидания получателям отводится специальное место, оборудованное

стульями.

6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

 

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение документов;

2) принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Прием и рассмотрение документов

1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя (его представителя) в Администрацию Исаковского сельского поселения с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, согласно приложения № 2.

2. Сотрудник Администрации устанавливает предмет обращения, устанавливает личность получателя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3. Сотрудник Администрации выясняет, какая справка требуется получателю услуги и место требования документа, а также при необходимости вносит изменения в похозяйственную книгу.

4. Сотрудник Администрации формирует результат административной процедуры по приему документов.

5. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

3.1.3. Принятие решения о возможности предоставления

муниципальной услуги

1. Сотрудник Администрации согласно паспортным данным, осуществляет поиск записи в похозяйственной книге по фамилии, имени, отчеству (ФИО), адресу проживания и дате рождения получателя.

- если открытой записи в похозяйственной книги не обнаружено, получателю сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- если найдена открытая запись в похозяйственной книге, сотрудник Администрации заполняет справку о составе семьи на основании сведений, содержащихся в похозяйственной книги.

2. Сотрудник Администрации подписывает, регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок, проставляет печать Администрации, после чего передает справку получателю.

3.2. Описание последовательности действий при внесении изменений в учетные данные:

 

1.Прием и рассмотрение документов.

2.Внесение изменений в учетные данные.

3.2.1. Прием и рассмотрение заявления.

1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя (его представителя) в Администрацию Убеевского сельского поселения с заявлением (Приложение № 3) и документом, необходимых для внесения изменений в учетные данные.

2. Сотрудник Администрации устанавливает предмет обращения, устанавливает личность получателя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3. При отсутствии у получателя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник Администрации помогает получателю собственноручно заполнить заявление.

4. Получение документов от получателей фиксируется сотрудником Администрации путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

5. Сотрудник Администрации передает получателю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.

6. Сотрудник Администрации формирует результат административной процедуры по приему документов.

7. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

3.2.2. Внесение изменений в учетные данные похозяйственной книги

1. Основанием для начала процедуры по внесению изменений в учетные данные похозяйственной книге является заявление (Приложение № 3) с документом, подтверждающим факт изменения учетных данных.

2. Сотрудник Администрации выполняет поиск записи в похозяйственных книгах сведений по прежним данным получателя.

3. Сотрудник Администрации проверяет факт изменения учетных данных, сопоставляет их со сведениями в похозяйственной книге.

Если подтверждается факт расхождения сведений, сотрудник Администрации информирует получателя о необходимости заполнения заявления об изменении учетных данных (приложение № 3).

4. Сотрудник Администрации регистрирует заполненное заявление в журнале регистрации заявлений и передает его в порядке делопроизводства на визирование главе Администрации.

5. Глава Администрации полученное заявление визирует и в порядке делопроизводства возвращает сотруднику Администрации.

6. Сотрудник Администрации копирует документ (документы), подтверждающие изменение учетных данных и производит соответствующие изменения в лицевом счете.

7. Общий максимальный срок внесения изменений не должен превышать 1-го рабочего дня.

8. Сотрудник Администрации подписывает, регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок, проставляет печать Администрации, после чего передает справку получателю.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется главой Администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, ежедневно.

2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей.

4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением получателя.

5. Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

1. Получатели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления в досудебном и судебном порядке.

В части досудебного обжалования получатели имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации Исаковского сельского поселения.

2. При обращении получателей в письменной форме срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации в администрации.

3. В исключительных случаях, например при направлении запроса в соответствующий орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, Администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив получателя о продлении срока рассмотрения.

4. Получатель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;

- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым получатель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые получатель считает необходимым сообщить.

5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.

6. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.

7. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а получателю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы.

9. Если в письменном обращении получателя содержится вопрос, на который получателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется получатель, направивший обращение.

10. По результатам рассмотрения обращения главой Администрации принимается решение об удовлетворении требований получателя либо об отказе в его удовлетворении. Получателю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.

11. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Получателю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель вправе вновь направить обращение.

13. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается получателю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

14. Получатели могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Администрации, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по электронной почте и/или на интернет-сайт органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.

15. Получатели вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

Список работников Администрации   Убеевского сельского поселения, ответственных за предоставление услуги	Должность	Адрес предоставления муниципальной услуги	Служебный телефон
Алексеева   Алина Александровна	Ведущий специалист-эксперт	429628, Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Убеево, ул. Сапожникова, д.6	Тел/факс (883530) 35-2-48
Гаврилова Рона Никандровна	Специалист-эксперт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

 

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

№ п/п	Наименование документа
1	Документы, удостоверяющие личность гражданина: - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации); - удостоверение личности или военный билет военнослужащего; - паспорт моряка; - удостоверение беженца
2	Домовая книга, для жителей индивидуальных жилых домов (в администрации)
3	Свидетельство о государственной регистрации права (жилой дом, земельный участок)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к административному регламенту

Главе Убеевского сельского поселения _____________________________ _____________________________ _____________________________   Заявление              Прошу внести информацию в похозяйственный учет. Лицевой счет №__________ Адрес _______________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись_____________________________/________________________________ Дата___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

                                                                                                                                                                                             к административному регламенту

Главе

Убеевского сельского поселения

_____________________________

_____________________________

_____________________________

 

Жалоба

______________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

Адрес направления корреспонденции____________________________________________________

Подпись_____________________________/________________________________

Дата___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий при выдаче справки

на основании статистических данных по учету личных подсобных хозяйств

 

 

Обращение гражданина или его законного представителя в Администрацию Убеевского   сельского поселения с заявлением и документом, необходимых для внесения изменений в учетные данные

 

Устанавливается предмет обращения, устанавливается личность получателя, проверяется документ, удостоверяющий личность

 

Получение документов от получателей фиксируется сотрудником Администрации путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов

Сотрудник Администрации передает получателю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут

 

 

 

Сотрудник Администрации формирует результат административной процедуры по приему документов

 

Сотрудник Администрации выполняет поиск записи в похозяйственных книгах сведений по прежним данным получателя, проверяет факт изменения учетных данных, сопоставляет их со сведениями в похозяйственной книге   Сотрудник Администрации регистрирует заполненное заявление в журнале регистрации заявлений и передает его в порядке делопроизводства на визирование главе Администрации

 

Глава Администрации полученное заявление визирует и в порядке делопроизводства возвращает сотруднику Администрации

 

Сотрудник Администрации подписывает, регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок, проставляет печать Администрации, после чего передает справку получателю