В целях реализации положений статей 6 и 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2010 года № 297 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики», Собрание депутатов Красноармейского сельского поселения Красноармейского района р е ш и л о: 1. Утвердить: Порядок создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, а также изменения типа муниципальных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (приложение № 1); Порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и внесения в них изменений (приложение № 2). 2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года. Глава Красноармейского сельского поселения Э.Ю.Ермаков УТВЕРЖДЕН решением Собрания депутатов Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 24 декабря 2010 № С-3/1 (приложение № 1) П О Р Я Д О К создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, а также изменения типа муниципальных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики I. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 6 и 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2010 года № 297 «Об утверждении порядков создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Чувашской Республики, а также изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики» и устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – соответственно бюджетное, казенное учреждение), а также изменения типа муниципальных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – муниципальное учреждение), которые созданы (планируются к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. II. Создание бюджетных и казенных учреждений 2.1. Бюджетные и казенные учреждения могут быть созданы путем их учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующих муниципальных учреждений в соответствии с разделом IV настоящего Порядка. 2.2. Решение о создании бюджетных и казенных учреждений путем их учреждения принимается постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – Администрация Красноармейского сельского поселения). 2.3. Постановление администрации Красноармейского сельского поселения о создании бюджетных и казенных учреждений должно содержать: а) наименование создаваемого бюджетного или казенного учреждения с указанием в наименовании его типа и наименование структурного подразделения администрации Красноармейского сельского поселения, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного или казенного учреждения; б) основные цели деятельности создаваемого бюджетного или казенного учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; в) наименование Администрации Красноармейского сельского поселения, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного или казенного учреждения; г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым бюджетным или казенным учреждением; д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения); е) перечень мероприятий по созданию бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей. 2.4. Проект постановления администрации Красноармейского сельского поселения о создании бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в отношении бюджетного или казенного учреждения, которое будет находиться в ведении Администрации Красноармейского сельского поселения. 2.5. Одновременно с проектом постановления администрации Красноармейского сельского поселения о создании бюджетного или казенного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать: а) обоснование целесообразности создания бюджетного или казенного учреждения; б) информацию о предоставлении создаваемому казенному учреждению права выполнять муниципальные функции. 2.6. После вступления в силу постановления администрации Красноармейского сельского поселения о создании бюджетного или казенного учреждения правовым актом органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого бюджетного или казенного учреждения в соответствии с Порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и внесения в них изменений. III. Реорганизация бюджетных и казенных учреждений 3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации реорганизация бюджетного или казенного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения. 3.2. Решение о реорганизации бюджетного или казенного учреждения в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимается постановлением администрации Красноармейского сельского поселения в порядке, аналогичном порядку создания бюджетного или казенного учреждения путем его учреждения. 3.3. Принятие главой администрации Красноармейского сельского поселения решения о реорганизации бюджетного или казенного учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) бюджетными и казенными учреждениями, находящимися в ведении Администрации Красноармейского сельского поселения, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, выделяемых Администрации Красноармейского сельского поселения как главному распорядителю средств бюджета Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). IV. Изменение типа муниципального учреждения 4.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. 4.2. Решение об изменении типа автономного учреждения Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее – автономное учреждение) или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения принимается главой администрации Красноармейского сельского поселения в форме постановления. 4.2.1. Постановление администрации Красноармейского сельского поселения об изменении типа автономного или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения должно содержать: а) наименование существующего автономного или бюджетного учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого казенного учреждения с указанием его типа и наименование Администрации Красноармейского сельского поселения, которая будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого казенного учреждения; в) наименование Администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя казенного учреждения; г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности автономного или бюджетного учреждения; д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности; е) перечень мероприятий по созданию казенного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей. 4.2.2. Проект постановления администрации Красноармейского сельского поселения об изменении типа автономного или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Одновременно с проектом постановления администрации Красноармейского сельского поселения об изменении типа автономного или бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа автономного или бюджетного учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной). 4.2.3. В случае, если изменение типа бюджетного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа автономным или казенным учреждением полномочий Администрации Красноармейского сельского поселения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы. 4.3. Решение об изменении типа автономного или казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения принимается главой администрации Красноармейского сельского поселения в форме постановления. Постановление администрации Красноармейского сельского поселения должно содержать: а) наименование существующего автономного или казенного учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого бюджетного учреждения с указанием его типа и наименование Администрации Красноармейского сельского поселения, которая будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного учреждения; в) наименование Администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения; г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности автономного или казенного учреждения; д) перечень мероприятий по созданию бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей. 4.3.1. Проект постановления администрации Красноармейского сельского поселения об изменении типа автономного или казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Одновременно с проектом постановления администрации Красноармейского сельского поселения об изменении типа автономного или казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа автономного или казенного учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной). 4.3.2. В случае, если изменение типа казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа автономным или бюджетным учреждением муниципальных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные муниципальные функции будут переданы. 4.4. Принятие главой администрации Красноармейского сельского поселения решения об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного или автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) казенными учреждениями, находящимися в ведении Администрации Красноармейского сельского поселения, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, выделяемых Администрации Красноармейского сельского поселения как главному распорядителю средств бюджета Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). 4.5. После вступления в силу постановления администрации Красноармейского сельского поселения об изменении типа муниципального учреждения Администрация Красноармейского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав бюджетных и казенных учреждений, в соответствии с Порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Красноармейского сельского поселения и внесения в них изменений. 4.6. Решение об изменении типа бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения принимается постановлением администрации Красноармейского сельского поселения в соответствии с Порядком подготовки предложения о создании автономного учреждения Красноармейского сельского поселения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского сельского поселения, путем изменения типа существующего муниципального учреждения Красноармейского сельского поселения и рассмотрения предложения о создании автономного учреждения Красноармейского сельского поселения путем его учреждения. V. Ликвидация бюджетных и казенных учреждений 5.1. Решение о ликвидации бюджетного или казенного учреждения принимается главой администрации Красноармейского сельского поселения в форме постановления по представлению структурных подразделений администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющих функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Указанное решение должно содержать: а) наименование казенного или бюджетного учреждения с указанием типа; б) наименование Администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя; в) наименование структурного подразделения администрации Красноармейского сельского поселения, ответственного за осуществление ликвидационных процедур. 5.2. Проект постановления администрации Красноармейского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурными подразделениями администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющими функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в ведении которого находится бюджетное или казенное учреждение. Одновременно с проектом постановления администрации Красноармейского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной). В случае, если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации. В случае, если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномочия администрации Красноармейского сельского поселения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации. 5.3. После издания постановления администрации Красноармейского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения структурное подразделение администрации Красноармейского сельского поселения, осуществляющее функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также функции и полномочия учредителя: а) в 3-дневный срок информирует об указанном постановлении администрации Красноармейского сельского поселения регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации; б) в 2-недельный срок: утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения; устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением администрации Красноармейского сельского поселения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения. 5.4. Ликвидационная комиссия: а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения в течение всего периода его ликвидации; б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.5 настоящего Порядка), представляет в Администрацию Красноармейского сельского поселения , осуществляющей функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс; в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в администрацию Красноармейского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс; г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики мероприятия по ликвидации бюджетного или казенного учреждения. 5.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации при ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. 5.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Недвижимое имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Администрации Красноармейского сельского поселения . Движимое имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией структурному подразделению администрации Красноармейского сельского поселения , осуществляющему функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.