В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить порядок формирования среднесрочного финансового плана Красноармейского сельского поселения Красноармейского района (приложение). 2. Администрации Красноармейского сельского поселения представлять в финансовый отдел администрации Красноармейского района данные, необходимые для составления среднесрочного финансового плана Красноармейского сельского поселения Красноармейского района. 3. Признать утратившими силу: постановление главы Красноармейского сельского поселения Красноармейского района от 27 ноября 2007 г. № 45/1 «Об утверждении Порядка составления, рассмотрения, утверждения и исполнения перспективного финансового плана Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Красноармейского района (Николаева Р.А. по согласованию). Глава Красноармейского сельского поселения В.К.Шестаков УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы Красноармейского сельского поселения Красноармейского района от 01 ноября 2008 № 83 Порядок формирования среднесрочного финансового плана Красноармейского сельского поселения Красноармейского района 1. Общее положение 1.1 Настоящий порядок формирования среднесрочного финансового плана разработан в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Среднесрочный финансовый план разрабатывается и используется в целях усиления согласованности и стабильности финансовой и бюджетной политики, обеспечения преемственности бюджетного процесса, повышения прозрачности и эффективности механизма формирования и распределения бюджетных ресурсов, стабилизации финансовой системы и межбюджетных отношений. Среднесрочный финансовый план утверждается главой администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района и представляется Собранию депутатов Красноармейского сельского поселения Красноармейского района одновременно с проектом решения о бюджете Красноармейского сельского поселения Красноармейского района (далее - поселение) на очередной финансовый год. Среднесрочный финансо¬вый план разрабатывается на три года: очередной год (год, следующий за текущим годом) и плановый период, который включает два года после очередного го¬да. 1.2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в соответствии с: - Бюджетным кодексом Российской Федерации; - основными направлениями налоговой и бюджетной политики поселения на очередной финансовый год и среднесрочную перспекти¬ву; - показателями прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу; - программой социально-экономического развития поселения; - целевыми программами поселения; - программой муниципальных внутренних заимствований поселения; - отчетом об исполнении бюджета поселения за прошедший год и оценкой ожидаемого исполнения бюджета текущего года; - реестром расходных обязательств поселения. 2. Общие вопросы формирования среднесрочного финансового плана 2.1. Среднесрочный финансовый план разрабатывается финансовым отделом администрации Красноармейского района. В целях формирования среднесрочного финансового плана финансовый отдел администрации Красноармейского района: - осуществляет методическое руководство составлением бюджетных заявок администрации поселения на очередной финансовый год и плановый период; - подготавливает расчет налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период; - определяет предельные объемы расходов бюджета поселения на оче¬редной финансовый год и плановый период для финансирования целевых программ ; - разрабатывает с учетом определенных администрацией поселения приоритетов расходования бюджетных средств; - проводит мониторинг среднесрочного финансового плана, утвер¬жденного в отчетном финансовом году. 2.2. Администрация поселения ежегодно пред¬ставляет в финансовый отдел администрации Красноармейского района: - прогноз поступления доходов от оказания платных услуг, находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, и их рас¬пределение; - предложения о проведении структурных и организационных преобразова¬ний в отраслях экономики и социальной сфере, о приостановлении действия или об отмене нормативных правовых актов поселения, не обеспеченных реальными источниками финансирования на очередной финансовый год; - план-прогноз функционирования экономики поселения в очередном финансовом году и на два последующих года, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние эконо¬мики, показатели развития муниципального сектора экономики поселения на очередной финансовый год; - динамику и структуру валового продукта; - фонд заработной платы; - величину прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения; - прогноз поступления в очередном финансовом году доходов от использо¬вания имущества, находящегося в муниципальной собственности; - прогноз поступления в очередном финансовом году арендной платы за землю, подлежащих зачислению в бюджет поселения; - проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году. В целях повышения эффективности прогнозных расчетов финансовым от¬делом администрации Красноармейского района могут быть запрошены дополнительные показатели. План-прогноз функционирования экономики поселения разрабатывается в двух основных вариантах: первый вариант - умеренный, исходит из относительно устойчивой, но по сравнению с текущим периодом несколько ме¬нее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий, второй вариант - исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних усло¬вий и более высоких темпов роста экономики. 2.3. Администрация поселения также представляет предложения о финансировании в очередном финансовом году и прогноз на два последующих года муниципальных целевых программ с пояснительной запиской, включающей технико-экономическое обоснование, эффективность, объемы фи¬нансирования за предшествующие годы и на очередной финансовый период. 3. Разработка среднесрочного финансового плана 3.1. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в три этапа. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется в сроки, установленные постановлением главы администрации поселения о порядке составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год. 3.2. На первом этапе разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз социально-экономического развития. 3.3. На втором этапе финансовым отделом администрации Красноармейского района разрабатываются основные показатели среднесрочного финансового плана. Основные показатели среднесрочного финансового плана разрабатываются по форме согласно приложению к настоящему Порядку с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на реализацию целей и задач администрации поселения в очередном финансовом году и плановом периоде. 3.4. На третьем этапе определяются предельные объемы бюджета поселения и осуществляется распределение расходов бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов, разрабатывается и утверждается проект среднесрочного финансового плана в целом по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 3.5. На основе представленных до 1 сентября текущего года администрацией поселения расчетов, документов и материалов, реестра расходных обязательств финансовый отдел администрации Красноармейского района формирует проект среднесрочного финансового плана поселения. 3.7. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана поселения приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений. 3.8. Параметры бюджета поселения на очередной финансовый год должны соответствовать параметрам среднесрочного финансового плана. При разработке проекта бюджета поселения на очередной финансовый год финансовым отделом администрации Красноармейского района могут быть подготовлены предложения о внесении изменений в утвержденный администрацией поселения среднесрочный финансовый план. 3.9. Разработка проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период осуществляется посредством корректировки основных параметров этого плана за последние два года и разработки основных параметров на третий год с учетом изменений объема и структуры доходов бюджета поселения и расходных обязательств поселения в текущем году, очередном году и плановом периоде. Приложение к Порядку формирования среднесрочного финансового плана Красноармейского сельского поселения Красноармейского района СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН КРАСНОАРМЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2009-2011 ГОДЫ Таблица 1 Основные параметры бюджетной системы Красноармейского сельского поселения Красноармейского района тыс. руб. Показатели Очередной финансовый год Плановый период 1-й год 2-й год 1 2 3 4 I. Бюджет Красноармейского сельского поселения Доходы без межбюджетных трансфертов Доходы с учетом межбюджетных трансфертов Расходы – всего из них: межбюджетные трансферты Профицит (+), дефицит (-) III. Муниципальный долг Красноармейского сельского поселения На начало года – всего На конец года - всего Таблица 2 Предельные объемы бюджета Красноармейского сельского поселения тыс. руб. Наименование раздел подраздел Целевая статья Вид расходов Очередной финансовый год Плановый период 1-й год 2-й год 1 2 3 4 5 6 7 8 Расходы – всего в том числе: