О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Караевского сельского поселенияКрасноармейского района Чувашской Республики «О бюджете Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

В соответствии с решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 16 декабря 2016 г. № С-13/1 «О бюджете Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» администрация Караевского сельского поселения Красноармейского района п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению бюджета Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 16 декабря 2016 г. № С-13/1 «О бюджете Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – решение о бюджете).

2. Структурным подразделениям администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее - Караевского сельского поселения):

обеспечить качественное исполнение бюджета Караевского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Караевского сельского поселения, определенных постановлением администрации Караевского сельского поселения от 17 августа 2016 г. № 47 «Об основных направлениях бюджетной политики Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Караевского сельского поселения, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;

при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Караевского сельского поселения исходить из необходимости равномерного и эффективного использования средств бюджета Красноармейского района в течение 2017 года и плановых периодов 2018 и 2019 годов;

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств при составлении и исполнении соответствующей части бюджета Караевского сельского поселения по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансирования дефицита бюджета Караевского сельского поселения, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности.

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.

4. Установить, что в 2017 году:

4.1 исполнение бюджета Караевского сельского поселения осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Караевского сельского поселения, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Караевского сельского поселения и кассовым планом исполнения бюджета Караевского сельского поселения;

4.2 при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Караевского сельского поселения на 2017 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Караевского сельского поселения бюджету Красноармейского района, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджета Красноармейского района в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;

4.3 получатели средств бюджета Караевского сельского поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2017 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам), связанным с размещением и обращением муниципальных облигаций Караевского сельского поселения; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов указанных в пункте 4.4 настоящего постановления;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

4.4 в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Караевского сельского поселения, и по приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Караевского сельского поселения, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Караевского сельского поселения (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2017 году,  авансовые платежи не предусматриваются;

4.5 средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Караевского сельского поселения, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Караевского сельского поселения, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в УФК по Чувашской Республике, в установленном порядке;

4.6 не допускается уменьшение лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2017 год на приобретение  коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Караевского сельского поселения;

4.7 предоставление из бюджета Караевского сельского поселения муниципальной поддержки в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Караевского сельского поселения), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Караевского сельского поселения, регулирующими предоставление указанных субсидий, приведенными в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»;

4.8 предоставление из бюджета Караевского сельского поселения бюджету Красноармейского района субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Красноармейского района из бюджета Караевского сельского поселения на основании соглашений (договоров), заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Караевского сельского поселения и администрацией Красноармейского района (далее – получатель межбюджетных трансфертов), в которых предусматриваются:

– цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления межбюджетных трансфертов;

– направления использования межбюджетных трансфертов;

– перечень документов, представляемых получателем межбюджетных трансфертов для их получения;

– значения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;

– обязательство получателя межбюджетных трансфертов о ведении учета показателей результативности использования межбюджетных трансфертов и представлении отчетности о достижении их значений;

– сроки проверки главным распорядителем средств бюджета Караевского сельского поселения, предоставляющим межбюджетные трансферты, соблюдения получателями межбюджетных трансфертов установленных условий и целей их использования;

– порядок возврата не использованных получателем межбюджетных трансфертов остатков межбюджетных трансфертов;

– порядок возврата межбюджетных трансфертов в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета Караевского сельского поселения, предоставляющим межбюджетные трансферты, или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, недостижения значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;

– порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, выполнении условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных главным распорядителем средств бюджета Караевского сельского поселения, предоставляющим межбюджетные трансферты.

Кроме того, при предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Красноармейского района в соглашениях (договорах), заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Караевского сельского поселения и получателями межбюджетных трансфертов, предусматриваются сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете Красноармейского района и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.

В случае, если размер средств, предусмотренных в бюджете Красноармейского района, не соответствует установленному для Красноармейского района уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня  софинансирования;

Главный распорядитель средств бюджета Караевского сельского поселения, предоставляющий межбюджетные трансферты, вправе предусматривать в соглашениях иные условия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, регулирующими порядок предоставления из бюджета Караевского сельского поселения межбюджетных трансфертов с учетом отраслевых особенностей;

б) перечисление субсидий на софинансирование расходных обязательств Красноармейского района осуществляется главными распорядителями средств бюджета Караевского сельского поселения:

– при наличии в бюджете Красноармейского района бюджетных ассигнований, предусмотренных в объемах с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства;

– при наличии документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджета Красноармейского района, пропорционально объему софинансирования из бюджета Караевского сельского поселения, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Караевского сельского поселения.

5. Не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Караевского сельского поселения органами местного самоуправления Красноармейского района, за которыми закреплены источники доходов бюджета Красноармейского района по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2017 года.

Принятие главным администратором средств бюджета Караевского сельского поселения решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных по состоянию на 1 января 2017 г., а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Караевского сельского поселения в соответствии с отчетом о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и предоставленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Караевского сельского поселения.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Караевского сельского поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2017 г., согласованным с финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел) в определенном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2017 году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

6. Остатки средств бюджета Караевского сельского поселения завершенного финансового года, поступившие на счет 40201 бюджета Караевского сельского поселения, в 2017 году подлежат перечислению в доход бюджета Караевского сельского поселения в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Караевского сельского поселения.

В случае если средства бюджета Караевского сельского поселения завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, возвращены в 2017 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40201 бюджета Караевского сельского поселения по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Караевского сельского поселения вправе представить в финансовый отдел и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

7. Финансовому отделу осуществлять в 2017 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Караевского сельского поселения налоговых и неналоговых доходов.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району Чувашской Республики:

принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Караевского сельского поселения и бюджеты сельских поселений, сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала в финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Караевского сельского поселения в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Караевского сельского поселения, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел;

получить у налогоплательщиков, воспользовавшихся правом на налоговую льготу в соответствии с решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Караевском сельском поселении Красноармейского района, отнесенных законодательсвом Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления», письменное согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну, в финансовый отдел для оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот.

Глава администрации

Караевского сельского поселения                                                            Д. Ф. Платонов