В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 «О государственном земельном контроле», в целях обеспечения надлежащего контроля за использованием земель на территории Большешатьминского сельского поселения, Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения р е ш и л о: 1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном земельном контроле на территории Большешатьминского сельского поселения. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания главой Большешатьминского сельского поселения. Глава Большешатьминского сельского поселения А.И. Федоров Утверждено Решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения от 17.04.2009 № С-24/10 Положение о муниципальном земельном контроле на территории Большешатьминского сельского поселения Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 «О государственном земельном контроле. Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами земель на территории Большешатьминского сельского поселения, а также права, обязанности и ответственность должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль. 1. Общие положения 1.1. Муниципальный земельный контроль - деятельность администрации Большешатьминского сельского поселения по проверке выполнения организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и принимаемых в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Большешатьминского сельского поселения. 1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Большешатьминского сельского поселения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. 1.3. Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории Большешатьминского сельского поселения осуществляется администрацией Большешатьминского сельского поселения в лице специально уполномоченного должностного лица администрации Большешатьминского сельского поселения (далее – Муниципальный земельный инспектор). 1.4. Муниципальный земельный инспектор назначается на должность распоряжением главы Большешатьминского сельского поселения. 1.5. Муниципальный земельный инспектор в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы Большешатьминского сельского поселения, а также настоящим Положением. 1.6. Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством. 1.7. Муниципальный земельный инспектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, с соответствующими службами органа местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами. 1.8. Муниципальный земельный инспектор в ходе контроля за использованием земель проводит проверки соблюдения требований земельного законодательства, при использовании земельных участков. О выявленных правонарушениях обязаны доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющих государственный земельный контроль. 2. Основные задачи муниципального земельного контроля 2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок организаций независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, а также граждан при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на землю, за: а) соблюдением требований по использованию земель; б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей; е) использованием земельных участков по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления; и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами; к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и земель. 3. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов 3.1. Муниципальный земельный инспектор осуществляет муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работ на основании постановления главы Большешатьминского сельского поселения, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным земельным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства. 3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года. 3.3. Внеплановые проверки проводятся: а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами; б) в случае обнаружения муниципальным земельным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства. 3.4. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт, который должен содержать следующие необходимые данные: дату, номер и место составления акта; фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт; номер распоряжения о проведении проверки; данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта; данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки; сведения о земельном участке, на котором проводится проверка; сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок; сведения о результатах проверки и выявленных нарушениях; объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок; подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства. В случае отказа лица использующего проверяемый земельный участок подписать Акт, должностное лицо, составившее акт вносит в него соответствующую запись. 3.5. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с копией Акта вручается уведомление о необходимости прибыть в орган государственного земельного контроля для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между органом государственного земельного контроля и органом муниципального земельного контроля), которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю, либо направляется по средствам почтовой связи заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении, которое приобщается к Акту, оставшегося у муниципального земельного инспектора. 4. Права и обязанности муниципального земельного инспектора 4.1. Муниципальный земельный инспектор при выполнении своих функций имеет право: а) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, кроме земельных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков; в) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальным земельным инспектором законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства; г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля. 4.2. Муниципальный земельный инспектор при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязан: а) соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; б) передавать материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства в орган государственного земельного контроля. 5. Ответственность муниципального земельного инспектора 5.1. Муниципальный земельный инспектор несет ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства. 5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей муниципальный земельный инспектор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Убытки, причиненные землепользователю действиями муниципального земельного инспектора возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством. 5.4. Действия муниципального земельного инспектора могут быть обжалованы землепользователями главе администрации Большешатьминского сельского поселения или в суд. 6. Отчетность и контроль 6.1. Муниципальный земельный инспектор составляет ежегодный отчет о своей деятельности, обеспечивает достоверность составляемых отчетов. 6.2. Проверка деятельности муниципального земельного инспектора производится главой администрации Большешатьминского сельского поселения или иными уполномоченными органами.