Во исполнение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.07.2003г. № 161,  для  координации согласованных действий  органов управления гражданской обороны и в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  и обеспечения пожарной безопасности  администрация Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

                1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ­­­­­­­­­­­Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  в следующем составе:

                Ракчеев Геннадий Герольдович – глава сельского поселения (председатель комиссии);

                Ядров Роман Витальевич - начальник муниципальной пожарной охраны Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения (зам. пред. комиссии);

                Соколов Сергей Вячеславович – директор МБУК «Старочелны-Сюрбеевский ИКЦ»;

                 Казакова Екатерина Александровна  – старший     специалист-эксперт сельского поселения  (секретарь комиссии);

                Софронова Валентина Вениаминовна – врач Н.Ч.Сюрбеевского офиса врача общей практики (по согласованию) ;

                Антонова Светлана Васильевна – директор МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская  СОШ» (по согласованию);

                Рябчиков Евгений Николаевич – директор ООО «Восход»  (по согласованию);

                Мансуров Ремис Мансурович - директор ООО «Сюрбеево» (по согласованию);

                Ибрагимов Агелем Халимович – директор ЗАО «Сюрбеевский кирпичный завод» (по согласованию);

                Родионов Петр Игнатьевич – управляющий ООО «Агрофирма «слава картофелю» (по согласованию);

                Соловьев Владимир Иванович – староста деревни Степные Шихазаны (по согласованию);

                Рябчикова  Ираида  Анатольевна – староста села Новочелны-Сюрбеево (по согласованию);

                Ракчеев Никандр Федорович – староста деревни Ивашкино (по согласованию);

                2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности поселения.

                 3.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

                               Глава сельского поселения                                                           Г.Г.Ракчеев

УТВЕРЖДЕНО

                                                                                              постановлением администрации  Новочелны-                                                                                                                       Сюрбеевского сельского поселения

                                                                                              № 21 от 2.04.2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения

I. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новочелны-Сюрбеевского сельского        поселения ( далее- Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий  органа местного самоуправления и организаций в целях реализации требований федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О пожарной безопасности».

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чувашской Республики, постановлениями глаы Комсомольского района, Новочелны-Сюрбеевского сельского    поселения, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия принимает в пределах своей компетенции решения, являющиеся обязательными для организаций, предприятий и учреждений, находящихся на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского     сельского поселения.

1.4. Для проведения текущей работы создается секретариат Комиссии.

II. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

координация  деятельности органов управления и сил звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения;

 обеспечение согласованности действий  органа местного самоуправления, государственных и иных организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

участие в организации проведения  противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

III. Функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области защиты населения и территории поселения  от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке для рассмотрения  на заседании  Собрания депутатов поселения соответствующие предложения,   а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3.2. Организует разработку и реализацию мер, направленных на  предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций  и обеспечение пожарной безопасности на территории поселения.

3.3. Участвует в разработке целевых программ в области защиты населения  и территории  Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения  от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

3.4. Организует работу по подготовке рекомендаций для организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

IY. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке  у организаций и общественных объединений, находящихся на территории поселения, необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей организаций и общественных объединений по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей  организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Вносить в установленном порядке на заседания Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения  предложения по вопросам, требующим  принятия решения Собрания депутатов.

Y. Организация деятельности Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением главы Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения.

Комиссию возглавляет глава Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения.

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

5.3. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания  Комиссии проводит ее председатель или по его поручению  его заместитель.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют большинство от общего числа членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.5. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов постановлений и распоряжений главы Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения.

5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Новочелны-Сюрбеевского сельского  поселения.

5.7. Ликвидация Комиссии производится постановлением главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.

Обязанности персонального состава Комиссии

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района

Председатель Комиссии :

руководит деятельностью Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  чрезвычайным ситуациям;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

распределяет и утверждает обязанности между членами Комиссии;

в пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные для исполнения

всеми подчиненными ему должностными лицами и органами управления;

лично готовит персональный состав Комиссии к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки, вызванной авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, координации и контроля за работой звена РСЧС по профилактике, предотвращению и ликвидации последствий указанных бедствий и аварий, создания аварийно-восстановительных и поисково- спасательных формирований, средств, систем жизнеобеспечения населения.

Заместитель председателя Комиссии:

обеспечивает работу председателя Комиссии по руководству ее деятельностью;

на основе решения председателя Комиссии планирует мероприятия по быстрым и эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки, вызванной авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, координации и контроля за работой звена РСЧС по профилактике, предотвращению и ликвидации последствий указанных бедствий и аварий, создания аварийно-восстановительных и поисково- спасательных формирований, средств, систем жизнеобеспечения населения;

организует    всестороннее    обеспечение    всех    плановых    мероприятий    и взаимодействие между исполнителями;

осуществляет управление спасательными и другими неотложными работами;

строго и неукоснительно проводит в жизнь решение председателя Комиссии.

Оперативная группа:

разрабатывает совместно с другими группами аппарата Комиссии и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности населения и снижению потерь , вызванных авариями и катастрофами, экологическими и стихийными бедствиями;

создает районную систему профилактических мероприятий, направленных на предотвращение аварий и катастроф, снижение последствий стихийных бедствий, повышение надежности потенциально опасных производств и обеспечение устойчивости объектов экономики и социальной сферы по отношению к возможным неблагоприятным воздействиям;

организует сбор, анализ и оценку данных обстановки и ее прогнозирование, своевременный доклад об этих данных председателю Комиссии и его заместителю;

подготавливает необходимые оперативные расчеты и предложения председателю Комиссии для принятия решения;

обеспечивает совместно с эвакокомиссией района  управление эвакуацией или отселением населения из очагов поражения (заражения);

оповещает население об угрозе затопления или стихийных бедствий;

ведет отчетные карты и рабочие журналы.

Разведывательная группа:

организует разведку , сбор , изучение добытых всеми видами разведки данных об обстановке в очагах поражения и на объектах проведения спасательных работ;

планирует заблаговременную разведку;

контролирует за мобилизационной готовностью разведывательных формирований, учет  их количественного и численного состава и оснащенности;

обеспечивает действия подчиненных разведывательных формирований по ведению разведки и управления;

организует сбор, анализ и оценку разведывательных данных и своевременный доклад в оперативную группу или председателю Комиссии;

доводит разведывательные данные об обстановке до подчиненных  и взаимодействующих органов соседей.

Инженерно-техническая группа:

организует проведение мероприятий по инженерной защите населения и инженерному обеспечению мероприятий по ликвидации последствий  стихийных бедствий и катастроф;

участвует в разработке плановыми органами текущих и перспективных планов по строительству защитных сооружений и других инженерно-технических мероприятий по защите населения, требующим капитальные вложения;

постоянно контролирует накопление необходимого фонда защитных сооружений, их содержание, эксплуатацию, эффективное использование в хозяйственных целях и поддержание в постоянной готовности к приему укрываемых;

контролирует приведение в готовность защитных сооружений на объектах, пунктах управления и жилых секторах населенных пунктов;

контролирует мобилизационную готовность инженерных формирований и состояние инженерной техники;

организует работу по инженерному обеспечению эвакуационных мероприятий, подготовку дорог и колонных путей, дублирование и восстановление мостов и переправ, защиту водозаборов и водопроводных сооружений, устройство и содержание пунктов водоснабжения.

Группа противорадиационной и противохимической защиты:

организует проведение мероприятий  по защите населения от радиоактивных , отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ;

организует выявление и оценку радиационной и химической обстановки;

организует дозиметрический и химический контроль;

организует обеспечение формирований рабочих, служащих  и населения средствами защиты и поддержания этих средств в постоянной готовности;

контролирует за мобилизационной готовностью  формирований химзащиты, состоянием  их техники и имущества;

организует контроль за проведением специальной обработки людей, техники и материальных средств, дегазации и дезинфекции участков местности, дорог и сооружений, за осуществлением мероприятий по защите населения, проживающего вблизи химически опасных объектов.

Группа связи:

организует связь с подчиненными и взаимодействующими органами управления;

поддерживает в постоянной готовности пункт управления администрации района;

обеспечивает устойчивость работы систем оповещения и связи;

организовывает оснащенность формирований средствами  связи и оповещения, контролирует их эксплуатацию, хранение и сбережение, обеспечивает безопасность связи;

организует управление связью;

контролирует за мобилизационной готовностью  формирований связи, состоянием  их техники и имущества связи;

обеспечивает своевременную передачу сигналов, команд и распоряжений по каналам связи;

контролирует за состоянием и качеством эксплуатационно-технического обслуживания автоматизированных систем централизованного оповещения.

Группа медицинской защиты:

организует проведение медицинской защиты населения и поддержания в постоянной готовности медицинских сил и средств;

организует медицинскую и бактериологическую разведку, эпидемиологическое наблюдение и лабораторный контроль;

организует подготовку медицинских формирований, контроль за ее проведением и их готовность к выполнению задач;

контролирует за мобилизационной готовностью медицинских  формирований, состоянием  медицинской техники и имущества ;

контролирует закладку медицинского имущества в защитные сооружения;

организует контроль за выдвижением медицинских формирований в очаги поражения, их развертывания и работу, медицинское обеспечение формирований в ходе проведения спасательных работ;

участвует в организации карантинных, обсервационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в очагах бактериологического и комбинированного поражения;

контролирует за медицинской подготовкой населения.

Противопожарная группа:

организует проведение мероприятий по противопожарной защите;

контролирует своевременное выполнение противопожарных мероприятий;

организует контроль за проведением пожарно-профилактических мероприятий в населенных пунктах  и на объектах;

контролирует за мобилизационной готовностью противопожарных  формирований, состоянием  пожарной техники и имущества;

 организует подготовку противопожарных формирований, контроль за ее проведением и их готовностью к выполнению задач;

организует пожарную разведку;

обеспечивает своевременное выдвижение  противопожарных сил и средств в районы работ по локализации и тушению пожаров;

учитывает состояние противопожарных сил и средств и их работы;

организует контроль за сменностью работы, подготовкой противопожарных формирований к выполнению новых задач.

Группа материального обеспечения:

организует и осуществляет контроль  за материальным  обеспечиванием  мероприятий  по локализации и ликвидации  очагов поражения (заражения);

участвует в разработке и осуществлении мероприятий  по повышению устойчивости функционирования  систем торговли, общественного питания и материально-технического снабжения в ходе подготовки и проведения спасательных и других неотложных работ;

контролирует  мобилизационную готовность , состояние  техники и имущества; формирований материального обеспечения;

организует контроль за своевременным созданием, организует хранения и освежения запасов продовольствия, закладываемого в защитные сооружения для обеспечения укрываемого в них  населения;

организует обеспечение автотранспортной и специальной техникой, привлекаемой к выполнению спасательных работ, горюче-смазочным материалом;

организует обеспечения пострадавшего населения продовольствием и вещевым имуществом.

Группа охраны общественного порядка:

планирует организацию поддержания общественного порядка в населенных пунктах, на объектах экономики, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения во взаимодействие с отделом, штабами, службами гражданской обороны и специальными формированиями;

организует поддержание общественного порядка в очагах поражения и осуществляет мероприятия имеющимися силами и средствами;

осуществляет охрану государственной и личной собственности согласно плану, разработанному в мирное время;

организует комендантскую службу в целях обеспечения успешного и своевременного проведения эвакуации населения, вывоза и размещения в загородной зоне сил для проведения спасательных и других работ, выдвижения их к очагам поражения, а также поддержания установленного порядка на пунктах управления, обеспечения карантина (обсервации) в районах бактериологического заражения.