Постановление № 5
от 12 февраля 2013 г.
Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики, в целях обеспечения надлежащего контроля за использованием земель на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, администрация Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения от:
6.10.2011 г. № 44-а «Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района»;
14.09.2012г. № 46 «О внесении изменений в постановление администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения № 44-а от 6.10.2012 г. «Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района».
3. Настоящее постановление и Административный регламент подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района».
Глава сельского поселения Г.Г.Ракчеев
Приложение
к постановлению администрации
Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения
№ 6 от 12.02.2013 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по осуществлению муниципального земельного контроля
на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения
Комсомольского района
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения при исполнении указанной функции.
1.2. Муниципальный земельный контроль проводится администрацией Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения (далее – орган муниципального земельного контроля) и осуществляется через уполномоченное должностное лицо – муниципального земельного инспектора (далее – муниципальный земельный инспектор).
Информационное и техническое обеспечение по проведению муниципального земельного контроля осуществляется администрацией Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве»; Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; Конституцией Чувашской Республики; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 №166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».
1.4. При осуществлении муниципального земельного контроля органом муниципального земельного контроля осуществляется взаимодействие (по согласованию) с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики;
Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике;
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, которыми осуществляется деятельность по использованию земельных участков (далее - Землепользователь).
1.5. Конечным результатом осуществления муниципального земельного контроля является:
- акт выездной проверки использования земельных участков;
- предписание Землепользователю (в случае установления в ходе выездной проверки нарушений земельного законодательства).
2. Требования к порядку осуществления
муниципального земельного контроля
2.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы органа муниципального земельного контроля:
Администрация Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики расположена по адресу: 429148, Чувашская Республика, Комсомольский район, с. Новочелны-Сюрбеево, ул. Центральная, д. 1 «б», телефон 43-2-42, 43-3-86, адрес электронной почты: sao-nchsyrb@komsml.cap.ru
График работы органа муниципального земельного контроля:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты органа муниципального земельного контроля размещаются на официальном сайте администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения в сети Internet.
2.1.1. Для получения информации о процедуре проведения муниципального земельного контроля Землепользователь вправе обратиться в орган муниципального земельного контроля:
в устной форме лично к муниципальному земельному инспектору или к главе администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения;
по телефону к муниципальному земельному инспектору или к главе администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения;
в письменном виде по почте (электронной почте);
через официальный Интернет-сайт администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
Основными требованиями к информированию Землепользователя являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании органа муниципального земельного контроля, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания не может превышать 20 минут.
Информирование о ходе проведения муниципального земельного контроля осуществляется специалистами с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В здании администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения расположены стенды, содержащие информацию о порядке исполнения функции по осуществлению муниципального земельного контроля.
2.2. Исполнение функции по проведению муниципального земельного контроля осуществляется в следующие сроки:
подготовка проекта распоряжения главы администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения о проведении выездной проверки использования земельных участков (далее - распоряжение) и подписание его главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, - 2 рабочих дня со дня возникновения оснований для подготовки распоряжения согласно пункту 3.2 настоящего Регламента;
подготовка к проведению и проведение выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения;
оформление результатов выездной проверки - в течение 5 рабочих дней со дня проведения выездной проверки;
вручение Землепользователю или его представителю либо направление посредством почтовой связи с уведомлением о вручении экземпляра акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений) - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений);
рассмотрение информации Землепользователя о выполнении предписания - в течение 3 рабочих дня со дня регистрации в администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения письменной информации от Землепользователя.
2.3. Требования к местам для исполнения функции по осуществлению муниципального земельного контроля.
Исполнение функции по проведению муниципального земельного контроля осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведённым в пункте 2.1 настоящего Регламента.
Помещение для исполнения государственной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями.
В фойе здания размещен стенд с указанием контактного телефона органа муниципального земельного контроля, в непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
2.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется на бесплатной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение функции по осуществлению муниципального земельного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка проекта распоряжения и подписание его главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения;
- подготовка к проведению и проведение выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки;
- оформление результатов выездной проверки;
- рассмотрение информации Землепользователя о выполнении предписания (при наличии предписания).
3.2. Подготовка проекта распоряжения и подписание его главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
Основаниями для подготовки распоряжения являются:
1) ежегодный план проведения плановых проверок органа муниципального земельного контроля, разработанный муниципальным земельным инспектором и утвержденный главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения;
2) наступление обстоятельств, влекущих проведение внеплановой проверки в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об основаниях для проведения внеплановой проверки фактах, не могут служить основанием для издания распоряжения и проведения внеплановой проверки.
При возникновении оснований для подготовки распоряжения главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения принимается решение о проведении выездной проверки. Муниципальный земельный инспектор в течение 2 рабочих дней со дня возникновения основания для подготовки распоряжения готовит проект распоряжения (приложение №1 к настоящему Регламенту), которое подписывается главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения и регистрируется в журнале регистрации распоряжений о проведении выездных проверок.
Распоряжение должно содержать:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Результатом выполнения процедуры является подписанное главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения распоряжение.
3.3. Основанием для подготовки к проведению выездной проверки является подписанное главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения распоряжение.
Мероприятия по контролю за использованием земельных участков проводятся должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, в строгом соответствии с распоряжением.
Выездные проверки проводятся должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, непосредственно по месту нахождения земельных участков, при участии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Обязательными требованиями при проведении выездной проверки являются:
- осмотр земельных участков;
- анализ представленных Землепользователем документов;
- проверка целевого использования земельных участков;
- проверка результатов управления и распоряжения земельными участками.
Должностное лицо (лица), уполномоченное(ые) на проведение выездной проверки, в ходе её проведения вправе в пределах, определённых предметом и задачами проверки:
- запрашивать и получать от Землепользователя все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения от Землепользователя по вопросам, возникающим в ходе проверки;
- проводить фото- и видеосъёмку проверяемых земельных участков, а также объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.
Должностное лицо (лица), уполномоченные на проведение выездной поверки, при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
В ходе проведения проверки должностное лицо (лица), уполномоченное(ые) на проведение выездной проверки, проводит анализ представленных Землепользователем документов.
Результатом выполнения процедуры является проведение должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, мероприятий выездной проверки.
Срок исполнения - в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения.
3.4 Оформление результатов выездной проверки.
Основанием для подготовки акта выездной проверки является проведение должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение выездной проверки, мероприятий проверки.
По результатам выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня проведения мероприятий выездной проверки составляется акт выездной проверки в двух экземплярах (приложение №2 к настоящему Регламенту). Акт выездной проверки должен содержать систематизированное изложение фактов нарушений, выявленных в процессе выездной проверки, или указание на отсутствие таковых, а также выводы и предложения должностного лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение выездной проверки, по устранению данных нарушений.
В акте выездной проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту выездной проверки могут быть приложены материалы, имеющие значение для подтверждения фактов нарушений, отраженных в данном акте (фотографии проверяемых земельных участков, в том числе объектов и пр.).
В случае выявления нарушений по результатам проведения выездной проверки Землепользователю одновременно с актом выездной проверки вручается предписание об устранении указанных в акте нарушений (приложение №3 к настоящему Регламенту).
Предписание должно содержать:
- номер и дату его вынесения;
- дату акта выездной проверки, по материалам которого выносится предписание;
- наименование Землепользователя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), в отношении которого выносится предписание;
- требования по устранению выявленных нарушений и срок предоставления информации об исполнении данного предписания.
Один экземпляр акта выездной проверки и предписание об устранении указанных в акте нарушений (в случае выявления нарушений) вручается Землепользователю или его представителю нарочно под роспись, либо в случае отказа Землепользователя (его представителя) в ознакомлении с актом, либо отказа от подписи направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
Срок вручения либо направления - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений).
3.5. Рассмотрение информации Землепользователя о выполнении предписания.
Основанием для начала процедуры является информация Землепользователя о выполнении предписания.
Поступившую в администрацию Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения вышеуказанную информацию регистрирует муниципальный земельный инспектор в день его поступления (присваивает входящий номер и дату).
Муниципальный земельный инспектор рассматривает информацию Землепользователя о выполнении предписания, докладывает главе администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения об устранении нарушений Землепользователем и приобщает информацию в дело по земельному участку в срок не более 3 рабочих дня со дня регистрации поступившей от Землепользователя информации.
В случае не устранения Землепользователем всех нарушений, отраженных в акте выездной проверки и предписании, органом муниципального земельного контроля проводится повторная выездная проверка земельного участка с целью установления причин, в результате которых не устранены выявленные нарушения.
3.6. При принятии решения о проведении выездной проверки не допускается в период ее проведения назначать дополнительную (новую) самостоятельную выездную проверку по тем же основаниям за один и тот же период.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципального земельного контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального земельного контроля, осуществляется главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, муниципальных нормативных правовых актов.
Муниципальный земельный инспектор несет персональную ответственность за соблюдение сроков проведения административных процедур. Персональная ответственность муниципального земельного инспектора закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального земельного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа муниципального земельного контроля) и внеплановыми (по обращениям заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.
Контроль за осуществлением муниципального земельного контроля со стороны граждан, общественных объединений и организаций может осуществляться посредством контроля сроков и качества проведения муниципального земельного контроля.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе осуществления муниципального земельного контроля
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального земельного контроля в досудебном и судебном порядке.
5.1. Досудебное обжалование.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое в ходе осуществления муниципального земельного контроля на основании настоящего Регламента (далее - обращение), устно к главе администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, либо письменно в администрацию Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
При обращении заинтересованного лица устно к главе администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответственный за приём жалоб – специалист 1 разряда администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, телефон (83549) 43-2-42, электронная почта - sao-nchsyrb@komsml.cap.ru. График работы должностного лица, ответственного за приём жалоб, - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарного взыскания к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления муниципального земельного контроля требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 календарных дней со дня поступления и регистрации обращения.
5.2. Судебное обжалование.
Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействия) должностных лиц органа муниципального земельного контроля в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
по осуществлению муниципального
земельного контроля на территории
Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения
Комсомольского района
"__"____________20__г.
(Типовая форма)
(лицевая сторона)
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Распоряжение
органа муниципального контроля
о проведении _________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__"__________ г. N _____
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных
организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в
проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения
такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение
информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,
предоставленных законодательством Российской Федерации о правах
потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, еспи такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки
и т.п. ), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства:
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с" " 20 г. по" " 20 г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и
составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля
(надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием
информации, достаточной для идентификации истребуемых)
___________________________________________
___________________________________________
должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
муниципального контроля, издавшего
распоряжение о проведении _____________________________
проверки) (подпись, заверенная печатью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа),контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 2
к Административному регламенту
по осуществлению муниципального
земельного контроля на территории
Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения
Комсомольского района
(место составления акта)
________________________ "__"___________20__ г.
(дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
(Типовая форма)
Акт проверки
органом муниципального контроля
юридического лица, индивидуального предпринимателя
N ____
"__"___________20__ г. по адресу: __________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: __________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _______________________________________
Акт составлен: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
заполняется при проведении выездной проверки) ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта
малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций
указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности
экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ _______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ _______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: _____________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
_________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
"___"___________20__ г.___________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________
(подпись
уполномоченного
должностного лица
(лиц) проводивших
проверку)
Приложение 3
к Административному регламенту
по осуществлению муниципального
земельного контроля на территории
Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения
Комсомольского района
Предписание N _____
по результатам выездной проверки
___________________________ "___" ______________ г.
(место составления акта)
На основании акта выездной проверки ______________________________________
(полное название акта выездной проверки)
от _________________________ г. администрация Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики
предписывает:
1. Обеспечить ______________________________________________________
(требования по устранению выявленных нарушений)
2. Направить материалы в Администрацию Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики об исполнении настоящего предписания в срок до ___________ г.
Глава сельского поселения __________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата размещения: 02 марта 2013 г.