С целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств местного бюджета, муниципальной собственности, руководствуясь статьями 157,265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Федерального закона № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « Собрание депутатов РЕШИЛО: 1. Утвердить Положение о ревизионной комиссии Кайнлыкского сельского поселения. 2.Признать утратившим силу решение Собрания депутатов №2/20 от 27.12.2005 г., 24/03-2010 г. № 4/121. Председатель Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения А.Г.Кузьмин УТВЕРЖДЕНО: Решением Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения №6/17 от 06.12.2010 г. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ КАЙНЛЫКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Ревизионная комиссия Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района является контрольным органом муниципального образования, наделенным полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 1. Общие положения 1.1. Ревизионная комиссия Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района (далее - комиссия) образована Собранием депутатов Комсомольского района, входит в его структуру и подотчетна ему. 1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики и законодательством Чувашской Республики, Уставом Комсомольского района, Регламентом и иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением. 1.3. В соответствии с Уставом Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района комиссия избирается из состава депутатов Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района в количестве 3 человек. Члены комиссии избираются на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района открытым голосованием большинством от установленного количества депутатов. Срок полномочий членов ревизионной комиссии соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. Члены комиссии осуществляют свои полномочия на не освобожденной основе. 1.4. Основными принципами деятельности комиссии являются законность, объективность, системность, независимость, открытость и гласность. 1.5. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за: исполнением бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, рассмотрением бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района и отчета о его исполнении; выполнением программ и планов социально-экономического развития Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Председатель, заместитель и члены комиссии 2.1. Председатель комиссии избирается на должность на заседании комиссии из состава членов комиссии и утверждается решением Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. Решение об утверждении председателя комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, решение об освобождении от полномочий председателя комиссии - двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 2.2. Председатель комиссии: - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и организует работу в соответствии с настоящим Положением; - утверждает методические рекомендации по проведению проверок, осуществляемых комиссией; - разрабатывает квартальные (годовые) и текущие планы проверок и осуществляет контроль за их исполнением; - представляет на утверждение Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района отчеты о работе комиссии; - имеет право присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, его постоянных комиссий и рабочих групп, принимать участие в совещаниях, проводимых главой Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; - представляет комиссию в органах местного самоуправления, органах государственной власти и организациях; 2.3. Заместитель председателя комиссии избирается на заседании комиссии из состава комиссии (данный пункт при необходимости). Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. 2.4. Члены комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комиссии. 2.5. Досрочное прекращение полномочий члена комиссии допускается только в случаях: личному заявлению; прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 2.6. Член комиссии вправе: осуществлять свою деятельность по направлениям работы комиссии; присутствовать на заседаниях комиссий Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, рабочих групп, а также участвовать в заседаниях управлений, отделов и комиссий администрации района по вопросам, входящим в компетенцию комиссии. 3. Задачи комиссии Задачами комиссии являются: организация и осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, целевым использованием средств бюджета Комсомольского района. оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; проведение анализа выявленных отклонений от установленных показателей бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района и подготовка предложений, направленных на устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом; осуществление финансовой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, а также иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, или влияющих на формирование и исполнение бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; осуществление контроля за законностью и своевременностью движения средств бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района в уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях; осуществление контроля за реализацией принимаемых Собранием депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района решений о местном бюджете, финансах и муниципальной собственности; ежеквартальное представление в Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района информации о ходе исполнения бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района и результатах проводимых комиссией контрольных мероприятий; осуществление контроля за поступлением в бюджет Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района средств от пользования муниципальной собственностью; подготовка проектов правовых актов по вопросам ведения комиссии для субъектов правотворческой инициативы; контроль за исполнением целевых программ, договоров, заключаемых органами местного самоуправления Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, и муниципальных правовых актов в части использования бюджетных средств; организация совместных проверок с другими органами контроля (КРУ, налоговой инспекцией) по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса и методов бюджетного финансирования на территории Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; оказание консультативной помощи депутатам при подготовке проектов решений Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, затрагивающих вопросы финансового характера. 4. Обязанности и права комиссии 4.1. Контрольные полномочия комиссии распространяются на органы местного самоуправления Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, организации, муниципальные предприятия и учреждения, использующие средства бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, использующие или управляющие муниципальной собственностью, предоставленные Собранием депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района . 4.2. В рамках решения своих задач комиссия обязана: в соответствии с утвержденным планом работы проводить плановые, а в случае необходимости, на основе решений Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, внеплановые проверки, анализ деятельности муниципальных органов власти, муниципальных учреждений и предприятий, а также деятельности организаций, вне зависимости от вида форм собственности, если они используют средства бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, или используют муниципальную собственность, либо управляют ею, либо имеют задолженность по платежам в бюджет Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; представлять в Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района отчеты о результатах проведенных анализов и контрольных мероприятий; информировать Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района об имеющихся недостатках, выявленных при управлении муниципальной собственностью, а также нарушениях действующего законодательства и правовых актов Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; в случае выявления нарушений и злоупотреблений, влекущих уголовную ответственность, передавать через Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района соответствующие материалы в правоохранительные органы. 4.3. Комиссия имеет право: при решении своих задач требовать от должностных лиц проверяемых органов местного самоуправления и организаций объяснений относительно предметов проверок; запрашивать в установленном порядке в органах местного самоуправления и налоговых органах информацию по вопросам ведения комиссии; 5. Виды деятельности комиссии В процессе выполнения своих задач и реализации вопросов, входящих в компетенцию комиссии, изложенных в пункте 3 настоящего Положения, комиссия осуществляет следующие виды деятельности: организация и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района в отчетном году; экспертиза проектов бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, нормативных правовых актов, муниципальных программ и иных документов, затрагивающих вопросы финансов и бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом. подготовка и представление заключений в Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района по вопросам исполнения местного бюджета в отчетном году. подготовка и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комиссии. 6. Организация и планирование работы комиссии 6.1. Комиссия строит свою работу на основе квартальных (годовых) планов, формируемых исходя из необходимости обеспечения систематического контроля за исполнением бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. План работы комиссии утверждается решением Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 6.2. Планирование осуществляется на основе решений Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, предложений постоянных комиссий Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района и депутатов. 6.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решений Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 6.4. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с постоянными комиссиями Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, администрацией Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, финансовым органом администрации Комсомольского района, налоговой инспекцией, казначейством, банками, другими органами и организациями, вне зависимости от видов собственности. 6.5 Контрольные мероприятия и проверки проводятся по месту расположения проверяемой организации. Члены комиссии и привлеченные к контрольным мероприятиям и проверкам лица несут ответственность за сохранность информации, ставшей им известной в ходе контрольных мероприятий и проверок. Сроки проведения проверки устанавливаются председателем комиссии. 6.6. В своей деятельности для проведения контрольных мероприятий комиссия может привлекать специалистов и независимых экспертов на основе гражданско-правовых договоров или по согласованию. Заключение договоров осуществляется Собранием депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района по предложению комиссии при наличии соответствующих средств в местном бюджете. 6.7. Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 6.8. Комиссия регулярно предоставляет информацию о своей деятельности средствам массовой информации 7. Осуществление контрольных полномочий комиссии 7.1. Полномочия комиссии по осуществлению контрольной деятельности распространяются на все органы местного самоуправления Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, а также на организации, предприятия, вне зависимости от их видов деятельности, если они получают, перечисляют, используют средства бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, управляют муниципальной собственностью или пользуются ею, предоставленные органами местного самоуправления Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 7.2. На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных, коммерческих организаций контрольные полномочия комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением, использованием ими средств бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района, использованием муниципальной собственности и управлением ею. 7.3. При проведении контрольных мероприятий и проверок члены комиссии и привлеченные лица не должны вмешиваться в хозяйственно-финансовую деятельность проверяемых предприятий и учреждений. Члены комиссии и привлеченные лица за нарушение конфиденциальности информации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7.4. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны своевременно представить по запросам комиссии требуемые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности комиссии. Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременного предоставления информации, а также представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством. 7.5. По итогам проведения проверок или контрольных мероприятий составляется отчет или справка, за достоверность которой проверяющие лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Результаты контрольных мероприятий доводятся в течении 10 дней до сведения председателя комиссии и руководителя проверяемого предприятия или учреждения. Руководитель проверяемой организации в течении 10 дней имеет право выразить свое мнение о результатах проверки письменно в справке разногласий. В случае выявления в ходе проверок или контрольных мероприятий бюджетных нарушений, информация направляется в соответствующие органы для принятия мер в соответствии с действующим законодательством. 7.6. О результатах проведенных контрольных мероприятий и проверок комиссия информирует Собрание депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района и главу Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 8. Экспертиза и заключения комиссии 8.1. Комиссия проводит экспертизу и дает заключения по: - проекту бюджета района, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита; - вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса; - проектам решений и иных нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, выносимым на рассмотрение Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; - проектам программ, на финансирование которых используются средства бюджета Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 8.2. По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, комиссия осуществляет подготовку и представление письменных заключений или ответов на основании: - решений Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; - запросов постоянных комиссий Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; - запросов депутатов Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района; - запросов главы Комсомольского района. 8.3. На основании анализа проверок комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного и налогового процесса и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района. 9. Заключительные положения Настоящее Положение утверждается Собранием депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения Собрания депутатов Кайнлыкского сельского поселения Комсомольского района по его собственной инициативе или инициативе комиссии.