ЧAВАШ РЕСПУБЛИКИ КУСЛАВККА РАЙОНE ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КОЗЛОВСКИЙ РАЙОН КАРМАШ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙEН АДМИНИСТРАЦИЙЕ ЙЫШAНУ «09» декабря 2014 № 49 Кармаш ялe АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНГИЛЬДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 09 » декабря 2014 № 49 село Янгильдино

Об утверждении муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015–2020 годы».

Администрация Янгильдинского сельского поселения Козловского района п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики» на 2015-2020 годы (прилагается). 2.Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя. 3.Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Козловский вестник». Глава Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Ф.В. Яруллин Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики» на 2015–2020 годы» РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ Статус Наименование муниципальной программы (основного мероприятия) Код бюджетной классификации Источники финансирования Оценка расходов по годам, тыс. рублей ГРБС РзПр ЦСР ВР 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов, внедрение селектвного сбора ТБО, облесение прибрежных полос, озеленение и т. д. 993 0603 Ч331013 244 Бюджет Янгильдинского с/п 10,0 10,0 10,0 10,7 11,45 12,25 Всего по разделу 10,0 10,0 10,0 10,7 11,45 12,25 Местный бюджет 10,0 10,0 10,0 10,7 11,45 12,25 Всего по подпрограмме 10,0 10,0 10,0 10,7 11,45 12,25 Местный бюджет 10,0 10,0 10,0 10,7 11,45 12,25 Программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015–2020 годы» П А С П О Р Т П Р О Г Р А М М Ы Ответственный исполнитель программы – Администрация Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Исполнители муниципальной программы Янгильдинское сельское поселение Подпрограммы районной программы – «Повышение экологической безопасности на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015-2020гг.»; Цели муниципальной программы – Повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района. Основные задачи программы – снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; - минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений; - обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения ремонтно-восстановительных мероприятий; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - сохранение и восстановление природной среды; Срок реализации муниципальной программы – 2015–2020 годы Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации – планируемый объем финансирования Программы Янгильдинского сельского поселения составит __60,42__ тыс. руб., в том числе по годам: В 2015 году –10,0 тыс. рублей; В 2016 году - 10,0 тыс. рублей; В 2017 году - 10,0 тыс. рублей; В 2018 году –10,07 тыс. рублей; В 2019 году –10,14 тыс. рублей; В 2020 году –10, 21 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования районной программы уточняются при формировании бюджета Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты; -снижение риска аварий гидротехнических сооружений; Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015-2020 годы», (далее – Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», районной целевой программы «Обеспечение населения Козловского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2013-2020 годы». Для Янгильдинского сельского поселения Козловского района, как и всех поселений района характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта через территорию Янгильдинского сельского поселения, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности. Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления. Начиная с 2000 года, в целом по району наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-ком¬мунальном секторе, и направляемых на захоронение Остро стоит проблема сбора и вывоза твердых бытовых отходов на санкционированную свалку ТБО Козловского района, также вопросы сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов с выделением отходов, являющимися вторичными ресурсами для промышленности. Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе. Количество несанкционированных ликвидированных свалок за последние 5 лет сократилось на 10 . Количество ликвидированных несанкционированных свалок 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 1 1 2 3 3 Количество вывезенных ТБО, т 4 4 8 12 12 По мере обострения экологических проблем в Янгильдинском сельском поселении, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Зеленые насаждения в Янгильдинском сельском поселении выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума. В целях создания благоприятной жизненной среды для населения, обеспечения комплексного социально-экономического развития районов и городов Чувашской Республики, улучшения внешнего облика городских и сельских поселений, их экологического, эстетического и культурного состояния Указом Президента Чувашской Республики от 22 сентября 2004 г. № 107 «О Годе парков и садов» 2005 год объявлен Годом парков и садов, а Указом от 28 марта 2005 г. № 30 «О проведении Дня дерева «Посади дерево и сохрани его» учрежден День дерева, который с 2005 года проводится ежегодно. Озеленение населенных пунктов Годы Кол-во посаженных деревьев Кол-во посаженных кустарников Площадь цветников Кол-во участников 2014 150 10 300 25 2013 100 20 200 25 2012 200 10 200 30 2011 200 20 200 35 2010 500 30 200 45 Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в районе, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий направленных на повышение экологической культуры, экологическому образованию и просвещению населения. II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры населения. Программа реализуется в 2015-2020 годах. III. Система программных мероприятий Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач. Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают: Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду: внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; сбор и вывоз промышленных и бытовых отходов. Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды: контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения. Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды: развитие зеленого фонда городских и сельских поселений. Раздел IV. Формирование экологической культуры: проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры; реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды; информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность. IV. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 60,42 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов 60,42 тыс. рублей, внебюджетных источников – тыс. рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Янгильдинского сельского Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики. (Приложение № 1) V. Оценка эффективности Программы Реализация программных мероприятий позволит: уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и своевременного сбора и вывоза ТБО с территории Янгильдинского сельского поселения, увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов, повысить экологическую культуру населения. Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике. VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Заказчиком Программы является администрация Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Козловском районе Чувашской Республики. Подпрограмма «Повышение экологической безопасности Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015-2020гг.» муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015–2020 годы»; П А С П О Р Т П О Д П Р О Г Р А М М Ы Ответственный исполнитель подпрограммы – Администрация Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Исполнители муниципальной подпрограммы Янгильдинское сельское поселение Цели муниципальной подпрограммы – Повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района. Основные задачи подпрограммы – снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; - минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений; - обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения ремонтно-восстановительных мероприятий; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - сохранение и восстановление природной среды; Срок реализации муниципальной подпрограммы – 2015–2020 годы Объемы финансирования муниципальной подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации – планируемый объем финансирования Программы Янгильдинского сельского поселения составит __60,42__ тыс. руб., в том числе по годам: В 2015 году –10,0 тыс. рублей; В 2016 году - 10,0 тыс. рублей; В 2017 году - 10,0 тыс. рублей; В 2018 году –10,07 тыс. рублей; В 2019 году –10,14 тыс. рублей; В 2020 году –10, 21 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования районной программы уточняются при формировании бюджета Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы - уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты; -снижение риска аварий гидротехнических сооружений; Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Подпрограмма «Повышение экологической безопасности на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2015-2020гг.», (далее – Подпрограмма) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», районной целевой программы «Обеспечение населения Козловского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2013-2020 годы». Для Янгильдинского сельского поселения района, как и всех поселений района характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта через территорию Янгильдинского сельского поселения, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности. Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления. Начиная с 2000 года, в целом по району наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-ком¬мунальном секторе, и направляемых на захоронение Остро стоит проблема сбора и вывоза твердых бытовых отходов на санкционированную свалку ТБО Козловского района, также вопросы сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов с выделением отходов, являющимися вторичными ресурсами для промышленности. Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе. Количество несанкционированных ликвидированных свалок за последние 5 лет сократилось на 10. Количество ликвидированных несанкционированных свалок 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 1 1 2 3 3 Количество вывезенных ТБО, т 4 4 8 12 12 По мере обострения экологических проблем в Янгильдинском сельском поселении, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Зеленые насаждения в городских и сельских Янгильдинского сельского поселениях выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума. В целях создания благоприятной жизненной среды для населения, обеспечения комплексного социально-экономического развития районов и городов Чувашской Республики, улучшения внешнего облика городских и сельских поселений, их экологического, эстетического и культурного состояния Указом Президента Чувашской Республики от 22 сентября 2004 г. № 107 «О Годе парков и садов» 2005 год объявлен Годом парков и садов, а Указом от 28 марта 2005 г. № 30 «О проведении Дня дерева «Посади дерево и сохрани его» учрежден День дерева, который с 2005 года проводится ежегодно. Озеленение населенных пунктов Годы Кол-во посаженных деревьев Кол-во посаженных кустарников Площадь цветников Кол-во участников 2014 150 10 300 25 2013 100 20 200 25 2012 200 10 200 30 2011 200 20 200 35 2010 500 30 200 45 Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в районе, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Подпрограмму мероприятий направленных на повышение экологической культуры, экологическому образованию и просвещению населения. II. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы Основной целью настоящей Подпрограммы является повышение экологической безопасности на территории Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры населения. Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах. III. Система подпрограммных мероприятий Система мероприятий Подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач. Мероприятия Подпрограммы по основным направлениям предусматривают: Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду: внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; сбор и вывоз промышленных и бытовых отходов. Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды: контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения. Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды: развитие зеленого фонда городских и сельских поселений. Раздел IV. Формирование экологической культуры: проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры; реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды; информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность. IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Общий объем финансирования за весь период реализации Подпрограммы составляет 60,42 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов 60,42 тыс. руб., внебюджетных источников 0,0 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Янгильдинского сельского Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики. (Приложение № 1). V. Оценка эффективности Подпрограммы Реализация программных мероприятий позволит: уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и своевременного сбора и вывоза ТБО с территории Янгильдинского сельского поселения, увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов, повысить экологическую культуру населения. Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике. VI. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Заказчиком Подпрограммы является администрация Янгильдинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики. Механизм реализации Подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Козловском районе Чувашской Республики.