В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», приказом Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом Козловского городского поселения, постановляет
1. Утвердить Муниципальную долгосрочную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2016-2025 годы».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Козловского городского поселения от 30.09.2015г. №142.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Козловского городского поселения Э. В. Александров
ПРОГРАММА
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Козловского городского поселения Чувашской Республики
на 2016 – 2025гг.»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
|
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2016 – 2025 г.г.».
|
Основание о разработке программы
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р «Об утверждении Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций».
|
Заказчик программы
|
Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
|
Разработчик программы
|
Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
|
Цели и задачи программы
|
Повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения Козловского городского поселения:
- управление процессом доступности и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению;
- управление процессом уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при росте тарифов на услуги ЖКХ в соответствии с федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса»;
- организация максимально-достоверного учета потребления всех топливно-энергетических ресурсов;
- организация информационной открытости реализации Программы.
|
Сроки реализации программы
|
2016-2025 г.г.
|
Исполнители программы
|
Администрация Козловского городского поселения, предприятия коммунального комплекса.
|
Объем финансирования
|
Потребность в финансовых ресурсах –556,452 млн. рублей.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
|
Реализация программы позволит достичь:
- улучшения качества коммунального обслуживания потребителей;
- ликвидация критического уровня износа основных средств, к концу 2025 года будет решена проблема замены и модернизации сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения.
|
Система организации контроля над исполнением программы
|
Контроль над исполнением программы осуществляет Администрация Козловского городского поселения Чувашской Республики.
|
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на 2016-2020 годы» разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
1.1. Краткая характеристика района
Козловское городское поселение Козловского района Чувашской Республики расположено в северо-восточной части Козловского района.
Козловское городское поселение расположено в северо-восточной части Приволжской возвышенности. Рельеф, слегка приподнятый и наклонённый к северу, представляет собой полого-холмистую равнину, расчленённую многочисленными малыми реками и густой овражно-балочной сетью с характерными оползнями по Волге и малым рекам.
Наиболее древние осадочные отложения, залегающие на кристаллическом фундаменте, относятся к пермской системе палеозойской эры. Осадки верхней перми распространены по всей территории района и представлены казанским и татарским ярусами. Отложения казанского яруса выступают на поверхности в основании правого берега Волги в виде доломитов и известняков с прослоями гипсов и мергелей. Красноцветные отложения татарского яруса встречаются на поверхности в виде известняково-мергельно-глинистых пород. Древние пермские осадки перекрыты чехлом четвертичных отложений кайнозойской эры. Из них наиболее распространены песчаные, глинистые и суглинистые осадки.
Климат Козловского городского поселения Козловского района умеренно континентальный с продолжительной холодной зимой (ноябрь–март) и тёплым, в отдельные годы жарким летом. Среднегодовая температура воздуха положительная и, по данным многолетних наблюдений, составляет 2,9°С. Средняя температура января, самого холодного месяца, -13°С. Зимой нередки морозы в 30–35°С ниже ноля, абсолютный минимум достигал -44°С. Глубина промерзания почвогрунта достигает свыше 1,5 м. Средняя температура в июле, самом жарком месяце, 18°С, абсолютный максимум достигал 38°С. Период активной вегетации растений со среднесуточной температурой выше 10°С длится с начала мая до середины сентября. Господствующими ветрами зимой являются юго-западные, летом – западные. Территория находится в зоне неустойчивого увлажнения. В среднем за год выпадает 473 мм осадков, до 70% – в летний период.
Рис. 2. Розы ветров для городского поселения Козловского района
Площадь Козловского городского поселения составляет 1137,0 га. Численность населения на начало 2015 г. составила 9629 чел. В состав поселения входит четыре населенных пункта: г. Козловка, деревни Верхний Курган, Карцев Починок, Новородионовка. Административным центром поселения является г. Козловка. Два населенных пунктаКозловского городского поселения (г. Козловка, д. Новородионовка) расположены на берегу реки Волга.
Основным видом деятельности жителей поселения является промышленность, сельское хозяйство.
Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития городского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Козловского городского поселения характеризуется следующими показателями:
Наименование
|
Единица измерения
|
По годам
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Численность населения
|
человек
|
10353
|
9977
|
9723
|
9629
|
Естественная убыль населения
|
человек
|
|
376
|
254
|
94
|
Коэффициент естественной убыли
|
на 1000 человек
|
|
- 37,6
|
- 26,1
|
- 9,7
|
В период с 2008 по 2014 годы численность населения поселения непрерывно снижалась. Ситуация с возрастной структурой населения поселения остается неблагоприятной. Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.
Учитывая проведенный анализ прогнозов демографического развития городского поселения, наиболее вероятным сценарием рассматривается снижения численности населения. При этом темпы должны снижаться.
1.2. Охрана окружающей среды
В соответствии с комплексной программой социально-экономического развития Козловского городского поселения Чувашской Республики на 2016-2025 годы является охрана и улучшение состояния окружающей среды.
В составе очистных сооружений имеется полный комплекс зданий и сооружений вспомогательного значения. За время эксплуатации стальные конструктивные элементы компактных установок подверглись коррозии и находятся в аварийном состоянии.
Очистные сооружения морально и физически устарели. превышение загрязняющих веществ сверх разрешенных норм наносит непоправимый вред экологии и здоровью людей.
Строительство мусороперегрузочной станции с участком сортировки и накопления вторсырья, обеспечит требуемую безопасную эксплуатацию объекта, а также позволит улучшить санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в районе.
Основные действия службы экологического контроля должны быть направлены на взаимодействие с субъектами хозяйственной деятельности по проблемам охраны окружающей среды, осуществления природоохранительных мероприятий, позволяющих сократить количество выбрасываемых в атмосферный воздух вредных веществ и сброса загрязненных сточных вод.
В прогнозируемом периоде основными направлениями деятельности по обеспечению экологической безопасности будут:
-экологически безопасное размещение производительных сил;
-модернизация технологических процессов;
-обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;
-охрана и рациональное использование земельных ресурсов.
1.3. Санитарная очистка территории района
В настоящее время сбор твердых бытовых отходов (ТБО), промышленных отходов в городском поселении осуществляется централизованно ООО «МВК «Экоцентр».
Сегодня имеет место ряд нерешенных вопросов в этой сфере.
Существующий санкционированный полигон для захоронения отходов вырабатывает срок и вместимость. Проект строительства нового полигона имеется, осуществлен перевод земельного участка в земли промышленности.
Для сокращения объема захоронения отходов, размещаемых на полигоне необходимо осуществить строительство сортировочной станции с участками первичной обработки, сортировки и временного накопления вторсырья. Ощущается нехватка спецтехники, контейнеров и контейнерных площадок. Высок износ парка мусоровозов и ассенизаторской техники.
Срочно требуется решение таких задач, как:
-приобретение спецтехники для вывоза ТБО и ЖБО.
-организация предварительной сортировки ТБО перед захоронением;
-внедрение отечественного и зарубежного опыта в области сортировки и утилизации ТБО;
-организация мест временного складирования ТБО на территории городского поселения с последующим вывозом на полигон ТБО;
-организация сбора и вывоза ТБО с улиц частных домовладений.
1.4. Водопроводно-канализационное хозяйство
Водоснабжение и водоотведение (канализация).
Одной из приоритетных задач в Чувашской Республике является обеспечение населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
В настоящее время водозабор Козловского городского поселения состоит из сосредоточенных водозаборов, расположенных в черте поселения. Источники водоснабжения относятся к подземным, водоочистке не подвергаются. По данным ЦГСЭН качество воды удовлетворяет требованиям СанПиН. Однако в водах наблюдается повышенное содержание железа и жесткость более 10 ммоль/дм куб., некоторые скважины содержат воды с повышенной минерализацией. В связи с этим необходимо проводить водоподготовку перед подачей ее в сети города.
В системе водопровода эксплуатируется 26 источников централизованного водоснабжения (артскважин), 4 – нецентрализованных, расположенных в различных районах городского поселения. Из скважин вода подается либо непосредственно в сеть без очистки и хлорирования, либо в подземный резервуар (емкость 150 м куб.) далее с помощью насосных станций второго подъема (2 шт.) в разводящую сеть. В Козловском поселении 98% населения пользуется центральным водоснабжением, 91% населения имеет централизованное горячее водоснабжение
Общая протяженность уличных водопроводных сетей 32 км. Водопроводные сети и сооружения имеют различную степень износа: магистральные водопроводы – 30-70%, разводящие сети – 30-100%, водонапорные башни – 40-100%, резервуары для чистой воды –30%. Средний износ водопроводных сетей составляет более 70%.
Срок эксплуатации действующих систем централизованного водоснабжения менее 8 лет составляет 3 процента, 8-25 лет 29 процента, более 25 лет 68 процентов.
Ухудшение качества питьевой воды наблюдается в разводящей водопроводной сети. Сроки эксплуатации многих водопроводных сетей истекли, замена водопроводных сетей в связи с недостаточностью финансовых средств осуществляется медленными темпами.
Решение задачи улучшения обеспечения населения питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества предусматривается за счет следующих мероприятий:
- ввод в эксплуатацию накопительной емкости на 500,0 м куб.;
- реконструкция системы водоснабжения в г. Козловка.
Централизованной системой канализации обеспечено не более 70% жилого фонда городского поселения, многоквартирных домов – 86%. Усадебная застройка не канализирована и оборудована выгребами. Намечается канализование районов новой застройки и районов города, где централизованная система канализации отсутствует.
Сточные воды города по магистральному коллектору поступают на насосные станции и перекачиваются по напорным трубопроводам на очистные сооружения, включающие блок механической и биологической очистки. Сброс сточных вод после очистных сооружений производится в р. Белая Воложка.
Общая протяженность канализационных сетей по г. Козловка - 15,5 км, протяженность главного коллектора – 4 км. Установленная пропускная способность очистных сооружений 2,7 тыс. куб. в год.
Уличные канализационные сети эксплуатируются свыше 20 лет.
Средний износ канализационных сетей составляет более 70%, очистных сооружений – более 34%.
В первую очередь в городе необходимо провести реконструкцию существующих сетей, коллектора по ул. Маяковского, Калинина, Мичурина, Чернышевского.
Существующие биологические очистные сооружения морально устарели, весь сбрасываемый объем стоков недостаточно очищен. Требуется реконструкция канализационных очистных сооружений, включая модернизацию доочистки.
1.5. Электроснабжение
Электроснабжение потребителей Козловского городского поселения осуществляется от Чувашской энергосистемы через опорную подстанцию 220/110/10 кВ «Тюлеминская», далее от подстанции «Тюрлеминская» по ВЛ-110 кВ запитана подстанция 110/10 «Козловка». Оборудование подстанций находится в удовлетворительном состоянии, опоры железобетонные. Существующая схема высоковольтных электрических сетей обеспечивает надежное электроснабжение поселения.
Распределение электроэнергии между потребителями поселения осуществляется на напряжении 10кВ. Электрические сети закольцованы на напряжении 10 и 0,4 кВ, что должно обеспечивать надежность электроснабжения. Протяженность сетей составляет 83,3 км.
Основной проблемой является изношенность трансформаторных подстанций и распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ, что происходит из-за недостатка финансирования в этой отрасли.
Требуется проведение следующих работ:
− реконструкция трансформаторных подстанций;
− реконструкция сетей 10/0,4 кВ, с заменой на кабельные.
− замена воздушных линий электропередач 10 кВ на кабельные;
- закольцовывание тупиковых участков схемы электроснабжения.
1.6. Теплоснабжение
Теплоснабжение жилых домов в г. Козловка в настоящее время – централизованное. На территории Козловского городского поселения работают 8 котельных. Одиночная протяженность тепловых сетей составляет 17,3 км.
Центральным теплоснабжением от котельных охвачена многоэтажная капитальная застройка, образовательных и других организаций и учреждений.
Котельные работают на газе.
Индивидуальные жилые дома и дома, неохваченные централизованным отоплением и расположенные в черте городского поселения, снабжаются от индивидуальных котельных, работающих на газе.
Промышленные предприятия снабжаются теплом от собственных котельных.
Центральным отоплением охвачено 85% многоквартирных домов, горячим водоснабжением – 91%. Теплоснабжение и горячее водоснабжение новых, строящихся многоквартирных домов обеспечивается индивидуальным котельными установками.
Оборудование в котельных и магистральные тепловые сети физически, морально и материально устарели, средний износ теплосетей составляет 70%, требуют замены и реконструкции.
3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Стоимость основных фондов коммунального комплекса, расположенных и обслуживающих Козловское городское поселение Чувашской Республики оценивается величиной более 70 млн. рублей. В соответствии с нормативом отчислений на капитальный ремонт (4 - 5 % от стоимости основных фондов) ежегодно в объекты технической коммунальной инфраструктуры должно вкладываться примерно 3,5 млн. рублей. Фактически на эти цели из разных источников направляется не более 0,2 – 0,5 млн. рублей в год, то есть 6 – 14 % от нормативной величины.
В результате хронического недоремонта современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры поселения характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов процент износа составляет от 60% до 100%). При этом от 25% до 45% инженерных коммуникаций городского поселения отслужили нормативный срок.
Следствием высокой степени износа оборудования являются сверхнормативные потери в сетях, низкий коэффициент полезного действия энергооборудования, повышенная аварийность.
В создавшихся условиях вопросы технической политики, внедрения новых технологий и материалов, энергоснабжения отодвигаются на последний план. Основной задачей коммунального комплекса становится обеспечение минимально необходимой устойчивости (прохождение очередного отопительного сезона без больших аварий).
Основная причина недостаточного финансирования ремонтных работ и модернизации оборудования состоит в том, что тарифы на коммунальные ресурсы являются экономически обоснованными отчасти формально. Амортизационные отчисления занижены из-за отсутствия реальной оценки имущества, в тарифах не в полном объеме учитываются затраты на эксплуатацию значительного числа объектов. Отсутствие обоснованных программ развития коммунальной инфраструктуры поселения, убыточность организаций и предприятий, предоставляющих коммунальные услуги, не позволяет рассчитывать на инвестиционную составляющую. Но главный фактор, не позволяющий установить действительно экономически обоснованные тарифы - низкий уровень доходов населения.
Дотационность местного бюджета вынуждает городской бюджет считать как основной, а часто и единственный финансовый источник восстановления или реконструкции муниципального и частного коммунального имущества.
При этом, инвестиционная привлекательность проектов модернизации коммунального имущества, возможность использования иных источников финансирования обычно даже не рассматривается.
Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования. Параллельно с этим обостряются негативные тенденции – рост степени износа основных фондов, числа аварийных ситуаций и инцидентов, платежей потребителей за коммунальные услуги. Стало очевидным, что нормализация ситуации невозможна без изменения традиционных подходов, сложившихся в коммунальном комплексе поселения, опирающихся на бюджетное финансирование.
Качественные изменения названных тенденций могут быть достигнуты комплексом мероприятий, направленных на устойчивое развитие отрасли на основе коммерческих инвестиций. Такие масштабные изменения принципов развития отрасли целесообразно реализовать только в рамках республиканской целевой программы.
4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является модернизация коммунальной инфраструктуры Козловского городского поселения для повышения надежности и устойчивости снабжения потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества, стабилизации стоимости ресурсов для потребителей и консолидированного бюджета городского поселения.
Предоставление коммунальных ресурсов непосредственно влияет на здоровье и комфортность проживания населения. Следовательно, главным требованием для объектов коммунальной инфраструктуры являются их устойчивая и надежная работа. С другой стороны, затратность отрасли актуализирует проблему повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса.
Для нормализации ситуации должно быть ликвидировано главное противоречие отрасли - коммерческая, инвестиционно привлекательная по своей сути отрасль не должна зависит от политической ситуации и величины бюджетных вливаний. Устойчивость функционирования коммунального комплекса должны быть, прежде всего, частные инвестиции.
Задача обеспечения инвестиционной привлекательности коммунального комплекса района в рамках настоящей Программы решается определением оптимального варианта коммунальной инфраструктуры, разработкой проектов модернизации, реконструкции и строительства коммунальных объектов, подготовкой документов по обоснованию инвестиций.
Кроме предложения коммерчески привлекательного проекта для потенциального инвестора должны быть решены проблемы гарантий возврата и прибыльности вложенных средств. Эта задача решается организационными мероприятиями, включающими в себя долгосрочный договор аренды или доверительного управления коммунальным имуществом, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, утвержденную его представительным органом.
Таким образом, основными задачами настоящей программы являются:
1. Разработка проектов оптимизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
- Модернизация технической инфраструктуры коммунального комплекса поселения на основе привлечения коммерческих инвестиций.
5. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение поставленных задач в соответствии с основными принципами их решения осуществляется поэтапно и основывается на реализации комплексов первоочередных и долгосрочных мероприятий.
На первом этапе (2016 г.) планируется:
- подготовка проектно - сметной документации на реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств. На втором этапе (2017-2025 годы) планируется:
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных средств.
Данной Программой определены оптимальные варианты модернизации коммунальной инфраструктуры Козловского городского поселения, направленные на достижение финансово - сбалансированного состояния, при котором поселение содержит и развивает инфраструктуру за счет собственных средств, не используя (или минимизируя) помощь вышестоящих бюджетов.
Таким образом, приводятся в соответствие уровни технического благоустройства поселений и уровень их социально - экономического развития. На основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в течение 2016 года в Козловского городском поселении будет разработана документация по обоснованию инвестиций на каждый объект коммунальной инфраструктуры, подлежащей модернизации, реконструкции или новому строительству.
Перечисленные работы в полном объеме финансируются из средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников. Соответствующие затраты запланированы в размере 556,452 млн. рублей.
6. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ТРЕБОВАНИЯ К РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
При разработке программы учтены следующие принципы:
1. Программа:
- основана на программе социально - экономического развития городского поселения;
- направлена на обеспечение соответствия уровня технического благоустройства поселения и уровня его социально - экономического развития;
- целесообразна с точки зрения поселений в целом, а не с точки зрения интересов организации, которая в данный момент эксплуатирует объекты коммунальной инфраструктуры населенного пункта (например, децентрализация системы отопления далеко не всегда совпадает с интересами организации жилищно-коммунального комплекса, у которой уменьшаются объемы реализации продукции),
2. Заказчиком программы является администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
3. Критерии для выбора технических решений и очередности реализации мероприятий программы устанавливаются на основе анализа следующих показателей:
- степень амортизации (первоочередной модернизации подлежат сети и отдельные элементы коммунального оборудования, срок эксплуатации которых превысил нормативный, а также теплоэнергетическое оборудование, имеющее коэффициент полезного действия менее 80%);
- объем затрат при эксплуатации объекта инфраструктур;
- количество потребителей - получателей жилищно-коммунальных услуг от модернизируемого объекта;
- экологический эффект от мероприятия.
4. Дополнительные технические требования к мероприятиям программы.
Принимая во внимание наибольший удельный вес платежей за тепловую энергию в общей структуре платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, основное внимание уделяется модернизации систем теплоснабжения поселений с определением оптимального использования схемы централизованного теплоснабжения или применение автономных и индивидуальных источников теплоснабжения жилых домов (квартир) и объектов соцкультбыта. Кроме того, предусмотрены мероприятия по повышению эффективности источников теплоснабжения, энергосбережению, уменьшению потерь при транспортировке тепла.
Программой устанавливается необходимость проведения мероприятий по энергоснабжению при производстве, транспортировке и потреблении энергоресурсов, стимулирования установки приборов коммерческого учета воды, прежде всего, индивидуального (поквартирного) пользования.
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Имеется предварительная информация о составе и объемах работ, необходимых при проведении в нормативное состояние существующих объектов коммунальной инфраструктуры городского поселения. Проведенным анализом была определена стоимость работ по укрупненным сметным расценкам, в том числе:
- приведение в нормативное состояние системы теплоснабжения – 264,956 млн. рублей;
- приведение в нормативное состояние систем водоснабжения и водоотведения поселения составляет 129,945 млн. рублей, в том числе канализационные сети и очистные сооружения 113,72 млн. рублей;
- приведение в нормативное состояние систем электроснабжения поселения составляет 27,241 млн. рублей;
- мероприятия по саночистке – 134,3 млн. рублей.
Таким образом, объем средств, необходимых для приведения в нормативное состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства Козловского городского поселения, оценивается величиной млн. рублей.
Финансирование настоящей Программы предусматривается осуществлять за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников.
Прогнозируемые финансовые затраты
на реализацию программы
(по годам, в млн. рублей*)
(млн. рублей)
Источники
|
Всего
2016-2020г.г.
|
2016г.
|
2017г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г.
|
2021 – 2025г.г.
|
Водоснабжение, водоотведение (канализация), очистка сточных вод
|
50,945
|
2,93
|
1,00
|
14,115
|
12,965
|
19,935
|
79,0
|
Теплоснабжение:
|
135,356
|
0,57
|
29,315
|
28,985
|
39,573
|
36,913
|
129,6
|
-строительство тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения
|
19,24
|
-
|
-
|
-
|
9,62
|
9,62
|
-
|
- строительство блочно-модульных котельных
|
108,876
|
-
|
-
|
-
|
108,876
|
-
|
-
|
- мероприятия по сокращению потерь теплоэнергии
|
6,640
|
0,570
|
1,000
|
0,670
|
2,030
|
2,370
|
2,6
|
Электроснабжение
|
9,051
|
1,610
|
1,185
|
1,518
|
0,788
|
3,950
|
18,2
|
Саночистка
|
34,300
|
3,000
|
8,950
|
9,550
|
8,400
|
4,400
|
100,0
|
ВСЕГО:
|
364,408
|
16,79
|
81,9
|
54,838
|
182,252
|
77,188
|
329,4
|
*Стоимости проведения работ корректируются в зависимости от изменения цен
8. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ, ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЕНИЯ КОНТРОЛЯ НАД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ.
Ответственным за реализацию программы является заместитель главы администрации Козловского городского поселения.
Контроль над выполнением программы осуществляет администрация Козловского городского поселения.
9. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ) РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения программы:
1. Повысятся надежность и устойчивость обеспечения потребителей городского поселения коммунальными ресурсами, при этом:
а) уменьшится число аварийных ситуаций в 2025 году (по сравнению с 2015 годом):
на источники теплоснабжения – на 75%;
на сетях – на 75%;
б) уменьшатся затраты на ликвидацию последствий аварий в 2 раза;
в) снизит потери и даст экономию энергоресурсов в среднем более чем на 50%.
2. Рост платежей потребителей за коммунальные услуги будет ограничен величиной официального уровня инфляции.
МЕРОПРИЯТИЯ
|
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КОЗЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2016–2025 годы
В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
|
№ пп
|
Наименование направлений, видов работ и мероприятий (объектов) с указанием местоположения
|
Мощ-
ность, объем работ
|
Сроки выпол-
нения работ, годы
|
Тыс. рублей
|
Всего
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Водоснабжение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Замена водопровода ул. Виноградова – Бутякова – Тельмана
|
400 м
|
2019
|
380,0
|
-
|
-
|
-
|
380,0
|
-
|
2
|
Замена водопровода ул. Мичурина
|
360 м
|
2016
|
290,0
|
290,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Закольцевание водопровода ул. Карла Маркса с ул. Казакова
|
300 м
|
2018
|
360,0
|
-
|
-
|
360,0
|
-
|
-
|
4
|
Прокладка водопровода ул. Южная с закольцеванием с ул. Карла Маркса
|
750 м
|
2016
|
675,0
|
675,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Замена водопровода от МКД №31А по ул. Лобачевского до №2А по ул. Маяковского
|
200 м
|
2018
|
220,0
|
-
|
-
|
220,0
|
-
|
-
|
6
|
Замена водопровода по ул. Карла Маркса
|
450 м
|
2017
|
875,0
|
-
|
875,0
|
-
|
-
|
-
|
7
|
Замена водопровода на ул. Кутузова
|
195 м
|
2019
|
370,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
370,0
|
8
|
Замена водопровода на ул. Мира
|
345 м
|
2018
|
365,0
|
-
|
-
|
365,0
|
-
|
-
|
9
|
Замена водопровода на ул. Солнечная, 60 лет ККАФ, Светлая
|
750 м
|
2018
2019
|
750,0
|
-
|
-
|
400,0
-
|
-
350,0
|
-
|
10
|
Замена водопровода от скважины № 1 до станции 2-го подъема
|
500 м
|
2018
|
875,0
|
-
|
-
|
875,0
|
-
|
-
|
11
|
Замена водопровода с ул. Куйбышева до ул. Чкалова
|
400 м
|
2018
|
480,0
|
-
|
-
|
480,0
|
-
|
-
|
12
|
Замена участка водопровода от арт скважины на ул. Пушкина до ул. Тухланова
|
350,0
|
2019
|
510,0
|
-
|
-
|
-
|
510,0
|
-
|
13
|
Замена участка водопровода по ул. Лобачевского от дома №23 до №29
|
250 м
|
2019
|
320,0
|
-
|
-
|
-
|
320,0
|
-
|
14
|
Подключение МКД ул. Лобачевского, 31А, 33А, 33, 35, 37, 39, к участку новой сети
|
250 м
|
2018
|
480,0
|
-
|
-
|
480,0
|
-
|
-
|
15
|
Подключение (закольцевание) к участку сети водопровода по ул. Герценв от д. 10 к д. 4
|
70
|
2019
|
130,0
|
-
|
-
|
-
|
130,0
|
-
|
16
|
Замена участка сети от артскважины ЦРБ до ул. Виноградова
|
300 м
|
2018
|
360,0
|
-
|
-
|
360,0
|
-
|
-
|
17
|
Устройство водоснабжения ул. Дорожная (бурение артскважины, прокладка водопровода)
|
Н=40м
L=100м
|
2019
|
865,0
|
-
|
-
|
-
|
865,0
|
-
|
18
|
Устройство водоснабжения ул. Мелиораторов (бурение артскважины, прокладка водопровода)
|
Н=40м
L=300м
|
2020
|
1130,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1130,0
|
19
|
Закольцевание ул. Радужной с ул. Беловолжская
|
350 м
|
2020
|
380,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
380,0
|
20
|
Прокладка участка водопровода по ул. Радужная
|
200 м
|
2020
|
215,0
|
--
|
-
|
-
|
-
|
215,0
|
30
|
Замена водопровода на ул. Верхнекурганская – 70 лет Октября
|
2100 м
|
2019
2020
|
2270,0
|
-
|
-
|
-
|
1270,0
-
|
-
1000,0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
31
|
Подключение водобашни на ул. Тельмана
|
1 ед.
|
2017
|
90,0
|
-
|
90,0
|
-
|
-
|
-
|
32
|
Подключение 500 куб. м емкости к общей системе водоснабжения
|
500,0
куб. м
|
2018
|
350,0
|
-
|
-
|
350,0
|
-
|
-
|
33
|
Замена группы учета на водонапорных башнях
|
21 ед.
|
2016-2020
|
490,0
|
35,0
|
35,0
|
135,0
|
140,0
|
145,0
|
34
|
Устройство ограждение санитарной зоны водонапорных башен из сетки «Рабица»
15 м х 15 м
|
10 ед.
|
2020
|
985,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
985,0
|
35
|
Устройство ограждение санитарной зоны водонапорной башни из сетки «Рабица»
30 м х 30 м
|
8 ед.
|
2020
|
1580,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1580,0
|
36
|
Устройство гидрантов (ул. Лобачевского, 7, 15, 29, Карла Маркса, 40, Радужная)
|
5 ед.
|
2020
|
180,0
|
180,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
37
|
Ремонт пожарных водоемов (ул. Виноградова, 39, Свободной России, 5, Чкалова, 1)
|
3 ед.
|
2020
|
250,0
|
250,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
38
|
Всего по водоснабжению
|
|
|
16225,0
|
1430,0
|
1000,0
|
4025,0
|
3965,0
|
5805,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
39
|
Канализация, водоочистка
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40
|
Ремонт помещений очистных сооружений, насосной станции
|
Литера
Д, М
|
2019
|
570,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
570,0
|
41
|
Ремонт блока емкостей линии биологической очистки № 1
|
|
2019
|
860,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
860,0
|
42
|
Замена фекальных насосов насосной станции 1,4 перекачки сточных вод
|
|
2018
|
755,0
|
-
|
-
|
755,0
|
-
|
-
|
43
|
Установка системы управления плавного пуска
|
1 шкаф
|
2018
|
335,0
|
-
|
-
|
335,0
|
-
|
-
|
44
|
Реконструкция и модернизация доочистки
|
|
2018-2020
|
27000,0
|
-
|
-
|
9000,0
|
9000,0
|
9000,0
|
45
|
Строительство КНС, напорной канализационной сети улиц Солнечная, 60 лет ККАФ, Светлая
|
|
2020
|
3700,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3700,0
|
46
|
Замена участка канализационной сети водоотводной системы на поселковой стороне города от БМК-5 до КНС
|
|
|
1500,0
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Всего по канализации, водоочистке
|
|
|
34720,0
|
1500,0
|
-
|
10090,0
|
9000,0
|
14130,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
50945,0
|
2930,0
|
1000,0
|
14115,0
|
12965,0
|
19935,0
|
НА 2021-2025 ГОДЫ
- Строительство сетей напорной канализации по ул. Лобачевского, Щорса, Николаева протяженностью одной нити – 0,98 км.
Стоимость - 22,0 млн. рублей;
- Строительство сетей напорной канализации в Северо-Западном микрорайоне с установкой КНС общей протяженностью - 2,2 км.
Стоимость – 21,5 млн. рублей;
- Строительство сетей напорной канализации в микрорайоне «Южный» общей протяженностью – 4,7 км.
Стоимостью – 35,5 млн. рублей.
В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
№
п.п.
|
Наименование направлений, видов работ и мероприятий (объектов) с указанием местоположения
|
Мощность, объем работ
|
Тыс.рублей
|
Всего
|
2016г.
|
2017г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г.
|
1
|
Строительство газовой автоматизированной блочно-модульной котельной в г. Козловке по ул. Калинина
|
8,0 МВт
|
46926,0
|
-
|
-
|
-
|
46926,0
|
-
|
2
|
Строительство газовой автоматизированной блочно-модульной котельной в г. Козловке по ул. Лобачевского
|
12,0 МВт
|
61950,0
|
|
|
|
61950,0
|
|
3
|
Строительство тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения от газовой автоматизированной блочно-модульной котельной по ул. Калинина в г. Козловке Чувашской Республики, в том числе проектно-изыскательские работы
|
9244 м
|
9560,0
|
-
|
-
|
-
|
4780,0
|
4780,0
|
4
|
Строительство тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения от газовой автоматизированной блочно-модульной котельной по ул. Лобачевского в г. Козловке Чувашской Республики, в том числе проектно-изыскательские работы
|
8950
|
9680,0
|
-
|
-
|
-
|
4840,0
|
4840,0
|
5
|
Мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии, горячей воды
|
|
6640,0
|
570,0
|
1000,0
|
670,0
|
2030,0
|
2370,0
|
|
ВСЕГО
|
|
134756
|
570,0
|
1000,0
|
670,0
|
120 526,0
|
11 990,0
|
НА 2021-2025 ГОДЫ
- Строительство блочно-модульных котельных. Стоимость мероприятий –108,876 млн. рублей;
- Строительство тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. Стоимость работ – 19,24 млн. рублей;
- Мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии, горячей воды. Стоимость работ – 6,64 млн. рублей.
В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
№
п.п.
|
Наименование направлений, видов работ и мероприятий (объектов) с указанием местоположения
|
Мощность, объем работ
|
Тыс. рублей
|
Всего
|
2016г.
|
2017г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г.
|
1
|
Реконструкция ВЛИ - 0,4 кВ по ул. Беловолжская, Виноградова, Тургенева
Реконструкция КЛ -10 кВ ПС «Козловка»
|
1,0 км
0,4 км
|
1212,0
398,0
|
1212,0
398,0
|
-
-
|
-
-
|
-
-
|
-
-
|
2
|
Реконструкция ВЛИ – 0,4 кВ по ул. Н. Курганская
|
1,0 км
|
1185,0
|
-
|
1185,0
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Реконструкция ВЛИ – 0,4 кВ по ул. Лесная,
К. Починская
|
1,3 км
|
1518,0
|
-
|
-
|
1518,0
|
-
|
-
|
4
|
Реконструкция ВЛИ – 0,4 кВ по ул. Советская
|
0,5 км
|
788,0
|
-
|
-
|
-
|
788,0
|
-
|
5
|
Реконструкция ВЛИ – 0,4 кВ по ул. 60 лет ККАФ, Звездная, Солнечная, Светлая, Тихая, Бутякова, Виноградова, Тельмана
|
3,25
|
|
|
|
|
|
3949,0
|
|
ВСЕГО
|
|
9050,0
|
1610,0
|
1185
|
1518,0
|
788,0
|
3949,9
|
НА 2021-2025 ГОДЫ
- Реконструкция сетей электроснабжения протяженностью 8,0 км с заменой светильников уличного освещения. Общей стоимость мероприятий – 14,0 млн. рублей;
- Реконструкция 3–х подстанций в количестве. Стоимость мероприятий – 4,2 млн. рублей.
В СФЕРЕ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
№
п.п.
|
Наименование направлений, видов работ и мероприятий (объектов) с указанием местоположения
|
Мощ-
ность, объем работ
|
Тыс.. рублей
|
Всего
|
2016г.
|
2017г.
|
2018г.
|
2019г.
|
2020г.
|
1
|
Строительство сортировочной станции с участками первичной обработки, сортировки и временного накопления и хранения вторсырья
|
1 станция
|
15000,0
|
-
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
-
|
2
|
Приобретение контейнеров (в т.ч. для ртутьсодержащих изделий), строительство и ремонт контейнерных площадок
|
|
2400,0
|
400,0
|
800,0
|
400,0
|
400,0
|
400,0
|
3
|
Приобретение спецтехники
|
3 мусоровоза, 2 ассенизаторские а/м, бульдозер, грейферный погрузчик
|
16600,0
|
2600,0
|
3000,0
|
4000,0
|
3000,0
|
4000,0
|
4
|
Строительство пунктов приема вторсырья
|
2 пункта
|
300,0
|
-
|
150,0
|
150,0
|
-
|
-
|
|
ВСЕГО
|
|
34300,0
|
3000,0
|
8950,0
|
9550,0
|
8400,0
|
4400,0
|
НА 2021-2025 ГОДЫ
- Строительство полигона ТБО общей стоимостью 100,0 млн. рублей.