В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в постановление администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 27 февраля 2016 г. № 56 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на покрытие убытков от оказания населению услуг бани организациям жилищно-коммунального хозяйства» следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики главному распорядителю средств бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики - администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.»;
пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.1. К категориям получателей субсидии относятся организации жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие оказание услуг бани населению по регулируемым тарифам, установленным нормативным правовым актом администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, имеющие потери в доходах (далее - организация).»;
пункты 3.1-3.6 раздела 3 изложить в следующей редакции:
3.1. Условием предоставления субсидий является достижение организацией значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, указанным в пункте 3.15 настоящего Порядка.
3.2. Организация ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в администрацию Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики:
заявку на получение субсидии;
справку-расчет на предоставление субсидии из бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики организациям жилищно-коммунального хозяйства на компенсацию части потерь в доходах в связи с оказанием услуг бани;
сведения о доходах и расходах организации;
реестр документов, подтверждающих произведенные расходы (договоров, актов выполненных работ, платежных документов) по направлению расходов по использованию основных средств;
оборотно-сальдовые ведомости.
3.3. Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, правильность расчета суммы субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении организацию.
3.4. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и (или) сведений, которые необходимо уточнить.
3.5. Организация представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.4 настоящих Правил.
3.6. Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в течение 2 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной информации;
несоблюдение сроков представления документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.5 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации письменное уведомление с указанием оснований для отказа.
3.8. При принятии решения о предоставлении субсидии между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и организацией в течение 5 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики (далее соответственно - Соглашение) для соответствующего вида субсидии.
Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство».
Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.
3.9. До заключения Соглашения организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
не должна иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не должна иметь просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должна являться получателем средств из бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
3.10. Соглашение должно содержать следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии;
направления расходования субсидии;
квартальное распределение средств субсидии;
значение показателя результативности использования субсидии;
условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;
обязательство организации о ведении учета показателя результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении его значения;
обязательство организации о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджет Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;
обязательство организации о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
обязательство организации обеспечить среднемесячную заработную плату работникам за отчетный период не менее двух минимальных размеров оплаты труда;
положение об обязательной проверке финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность организации за нарушение условий Соглашения;
согласие организации на осуществление финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики проверок соблюдения организацией условий и целей, установленных Соглашением;
порядок возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;
порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значения показателя результативности использования субсидии;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;
иные положения, предусмотренные настоящим Порядком.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также случаев существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
3.11. Направления расходования субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, определяются в соответствии с Соглашением.
3.12. Размер субсидии определяется по формуле
С = 0,5 х Дн
где:
С - размер субсидии, который вне зависимости от результата меньше или равен общему объему бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
- недополученные доходы организации, возникающие при установлении тарифов на услуги бани, которые определяются по формуле
,
где:
- экономически обоснованные затраты организации на оказание услуг бани;
- плановый доход организации на оказание услуг бани населению по регулируемым тарифам, установленным нормативным правовым актом администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, который определяется по формуле
Дп = Т х Пп,
где:
Т – утвержденный тариф на 1 помывку бани;
Пп – плановое количество помывок.
3.13. Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики после согласования с финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики экономически обоснованных расходов на оказание услуг бани в течение 3 рабочих дней готовит документы на перечисление средств из бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
Выплата субсидии осуществляется исходя из фактически недополученных доходов за отчетный квартал в пределах размера субсидии, установленного Соглашением на соответствующий квартал.
В случае если сумма фактически недополученных доходов за квартал и ранее выплаченных субсидий за соответствующий квартал превышает размер субсидии, установленный Соглашением на указанный квартал, перерасчет суммы субсидии не производится.
3.14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики Чувашской Республики - администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетный счет организации, в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.13 настоящего Порядка, но не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.
3.15. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики. Показателем результативности использования субсидии является коэффициент выполнения объема помывок, который определяется по формуле
,
где:
- фактическое количество помывок;
- плановое количество помывок, установленные Соглашением.
3.16. В случае если организацией допущены нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, в части достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 3.15 настоящего Порядка, то объем субсидии, подлежащей возврату в бюджет Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле
,
где:
- размер субсидии, полученной организацией;
- фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;
- плановое значение показателя результативности использования субсидии.
Основанием для освобождения организации от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств»;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Требование к отчетности
4.1. Организация представляет администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики отчет об использовании субсидии из бюджета Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на покрытие убытков от оказания населению услуг бани организациям жилищно-коммунального хозяйства, выполнении условий предоставления субсидии, осуществлении расходов, источником финансирования которых является субсидия, и достижении значения показателя результативности использования субсидии в срок не позднее 20 дней по окончании отчетного года по форме, которая установлена Соглашением, а также ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом, бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 августа 2010 г., регистрационный № 18023),
4.2. Администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в срок не позднее 30 дней по окончании отчетного года представляет в финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики отчет, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка.»;
раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
5.1. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в ходе проверок, проведенных финансовым отделом администрации Козловского района Чувашской Республики, нецелевого использования субсидии организация обязана возвратить субсидию в бюджет Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет организации уведомление о возврате в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики бюджетных средств.
5.2. В случае если организация не возвращает бюджетные средства в бюджет Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления и (или) отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
5.3. Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии».
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Козловского городского поселения Ф.Е. Яковлев