Примечание:

Предварительные итоги социально-экономического развития в 2013 году и прогноз социально-экономического развития Козловского  городского поселения Козловского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

(пояснительная записка)

Прогноз социально-экономического развития Козловского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов разработан на основании анализа развития экономики территории города за последние два года, ожидаемых результатах социально-экономического развития в 2013 году, а также планируемых преобразованиях в рамках реализации Программы социально-экономического развития Козловского района на 2013-2016 годы, а также Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При разработке прогноза выявлены и исследованы факторы, влияющие на развитие экономики городского поселения. К таким факторам отнесены: состояние и структура объектов муниципальной собственности, наличие определенных природно-климатических условий, наличие и распределение трудовых ресурсов, финансовое состояние производств по основным видам экономической деятельности, демографические изменения, развитие субъектов малого предпринимательства.

План развития ориентирован на рациональное использование имеющегося потенциала и местных возможностей: экономической базы, производственной и транспортной инфраструктуры, социальной сферы, земельных, водных и других ресурсов, экономико-географического положения и природно-климатических условий.

Демографическая ситуация.

Демографическая ситуация будет характеризоваться дальнейшим снижением численности населения в городе как за счет естественной убыли вследствие превышения показателя смертности над рождаемостью, так и за счет отрицательного баланса в миграционных процессах. Однако, необходимо заметить, что в последние годы наметилась тенденция к росту рождаемости и снижению смертности населения, и прогнозируется, что данная тенденция в последующие годы будет усиливаться.

Численность городского населения вплоть до середины 90-х годов продолжала увеличиваться, достигнув 13,3 тыс. человек, после чего началось сокращение, которое продолжается и до сих пор.  На начало 2013 года численность населения, проживающего в Козловском городском поселении (с учетом сельской территории поселения) – 10,23 тысяч человек (по данным переписи 2010 года на территории Козловского городского поселения проживало 10539 человек). В том числе в г. Козловка – 9,88 тыс. человек. К концу 2013 года численность населения поселения прогнозируется в количестве 10,09 тыс. человек. К концу 2014 года – 9,98 тысяч человек, к концу 2016 года – 9,82 тыс. чел.

Основными причинами сокращения населения остаются низкая рождаемость вследствие определенных экономических и социально-исторических причин, высокая смертность, а также низкий уровень продолжительности жизни населения.

 Промышленность.

Одной из основных отраслей экономики поселения является промышленность. Почти 1,1 тысячи человек трудится на промышленных предприятиях. Это самая большая отрасль по численности работающих  - на начало 2013 года здесь трудилось почти 30% всех работающих в экономике Козловского городского поселения.

Сегодня промышленным производством в поселении занимаются 18 предприятий, включая малые. Спектр выпускаемой продукции разнообразен: кузова-фургоны и спецконтейнера различного назначения, в том числе военного, бытовки, швейные изделия, включая форменное обмундирование для нужд Министерства обороны, МВД и Министерства юстиции Российской Федерации, станки плазменной резки с ЧПУ, промышленные вентиляторы, стеклопакеты, различные железобетонные изделия, мебель, пружинные блоки, печатная продукция, филенчатые двери, столярные изделия, металлоконструкции, хлебобулочные и кондитерские изделия, безалкогольные напитки, молочные продукты, рыба и рыбные пресервы, теплоэнергия.

Ежегодно увеличивается объем производства промышленной продукции.

Объем производства промышленной продукции, млн. руб.

В последние годы значительный рост промышленного производства происходил на малых предприятиях. Наиболее заметны среди них следующие: ООО «Автофургон», ООО «РиАл», ООО «НПК «Спецфургон», ООО «Авант», ООО «Сывлаш», ООО «Волга», ООО «ПФ «Юлдаш», ООО «Электроснаб», ООО «Козловский молочный завод».  На ряде предприятий осуществляется плановая модернизация промышленного процесса, строятся новые цеха. Так за последние годы были введены новые промышленные  площади в ООО «Автофургон», ООО «Риал», ООО «Авант», строятся в ООО «Автофургон», ООО «Сывлаш». Незадействованные площади  ООО «Комбинат автофургонов» в 2012 году выкуплены ООО «НПК «Спецфургон». Начаты работы по восстановлению промышленных площадей.

В 2012 году промышленными предприятиями района с учетом малых отгружено продукции на сумму 789,0 миллионов рублей, что на 233 миллиона рублей больше, чем за 2011 год (141,8% в действующих ценах). Темп роста – 133,0%. По крупным и средним предприятиям - отгружено на сумму 138,5 миллиона рублей (111,7%). Темп роста в сопоставимых ценах составил 104,9%.

Практически по всем предприятиям выросло производство продукции: ФГУ ИК-5  - 110,3% к аналогичному уровню 2011 года, филиал «Козловкамежрайгаз» - 122,3%.

Среди малых предприятий наиболее высокие темпы роста у ООО «Автофургон» (в 2,2 раза – предприятием произведено промышленной продукции на сумму 374,9 млн. рублей), ООО «Риал» (111,7%), ООО «Козловский молочный завод» (158,5%), ЗАО «Козловский хлебокомбинат» (135,7%). 

Вместе с тем на ряде предприятий произошло снижение производства продукции, услуг промышленного характера: в ООО «Теплоснаб» (95,4%) связано с прекращением подачи горячей воды в течение 4 месяцев, в ООО «Электроснаб» (94,3%) связано с исключением инвестиционной составляющей из тарифа по транспортировке электроэнергии, в ООО «НПК «Спецфургон» и ООО «ПФ «Юлдаш» с сокращением заказов. 

В 2013 году ожидается объем производства на уровне 802 млн. рублей, индекс физического объема – 95,5%. В 2014 году – не менее 864,9 млн. рублей, индекс физического объема – 101,0%, в 2016 году – 1036 млн. руб. (103,5%).

В целях увеличения выпуска конкурентоспособной промышленной продукции намечается сосредоточить усилия на решении следующих основных задач:

-          необходимость реконструкции и технического переоснащения промышленных предприятий;

-          загрузка неиспользованных производственных мощностей;

-          развитие производства качественной и конкурентоспособной продукции;

-          привлечение  и подготовка высококвалифицированных кадровых ресурсов (особенно рабочих специальностей);

  -     активизация маркетинговой деятельности.

Сельское хозяйство.

В настоящее время в городе и населенных пунктах, подчиненных администрации городского поселения, сельскохозяйственным производством занимаются 1 сельхозпредприятие – ООО «Агрофирма «Крестьянка», подсобное хозяйство ФБУ ИК-5, 33 лица, оформивших ведение крестьянско-фермерских хозяйств, более 1700 подсобных хозяйств граждан, около 1 тысячи хозяйств дачников.

В 2012 году производство сельхозпродукции во всех категориях хозяйств составило на сумму 116,2 млн. рублей, 96% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Снижение обусловлено сокращением числа граждан, занимающихся огородничеством и дачным хозяйством, а также снижением объемов производства в ООО «Агрофирма «Крестьянка».

Основной выпуск сельхозпродукции в поселении обеспечивают личные подворья населения (97%). На долю сельхозпредприятий (включая подсобное хозяйство ФБУ)  приходится 2,7%, КФХ – 0,3%. В 2014 году ожидается рост производства сельхозпродукции: 122,5 млн. рублей (индекс физического объема – 102%), в 2016 году – 146 млн. руб. Выполнение прогнозных показателей напрямую зависит от погодных условий.

Не смотря на то, что сельскохозяйственное производство не является основным в экономической деятельности поселения, всё же к числу главных целей в развитии экономики городского поселения следует отнести и развитие агропромышленного комплекса, создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. 

Инвестиции. Капитальное строительство.

В последние годы заметно увеличились инвестиции в экономику и социальную сферу Козловского городского поселения. Это в первую очередь в жилищное строительство, в жилищно-коммунальное хозяйство, в реконструкцию и ремонт объектов здравоохранения, культуры, образования, в обновление производственных фондов. Основная часть инвестиций, направляемых в экономику поселения – средства федерального и республиканского бюджетов.

По предварительным расчетам ожидается по итогам 2013 года, что объем инвестиций составит 363,9 млн. рублей (102,0% от уровня 2012 года). В 2014 году – 440,1 млн. рублей.

Проведен капитальный ремонт 2 многоквартирных домов в г. Козловке. В домах осуществлены работы по ремонту кровель, внутридомовых инженерных коммуникаций, ремонту фасада. Общий объем финансирования по программе составляет 8 млн. рублей

Осуществлялся ремонт и строительство систем наружного водопровода на ряде улиц в г. Козловка, ремонт  кровли и помещений в Козловской СОШ №3.

На территории г. Козловка подрядной организацией ООО «ПМК №8» ведется строительство ряда многоквартирных жилых домов. В начале 2013 года завершено строительство 39 квартирного жилого дома по ул. Лобачевского г. Козловка. Завершается строительство многоквартирного дома по ул. Ленкина, 4. В июне текущего года ООО «ПМК №8»   начато строительство еще одного многоквартирного жилого дома по ул. К. Маркса г. Козловка. ООО «Электрокомплект-1» ведется строительство 8-квартирного дома для детей-сирот по ул. К. Маркса.

Всего в 2013 году ожидается ввод 3,6  тысяч квадратных метров жилья.

В следующем – 3,7 тысячи кв. м., что позволит увеличить среднюю обеспеченность населения жильем на конец 2013 года до 29,9 кв. метров на человека. Будет осуществляться ремонт жилфонда.

В Северо-Западном микрорайоне г. Козловка осуществлен монтаж трансформаторной подстанции.

В 2013 году осуществлен ремонт придомовых территорий (дорог) по ул. Герцена, Калинина. Также отремонтированы участки дороги по ул. Чехова и Тимирязева (асфальтовое покрытие), до конца года – по ул. Слободская, Октябрьская – щебеночное покрытие.

  В 2013 году в развитие личных подсобных хозяйств инвестировано более 12 млн. рублей  - получено льготных кредитов по нацпроекту «Развитие АПК» в 66 ЛПХ. Всего с начала реализации нацпроекта (2006-2013 годы) в городском поселении 636 ЛПХ  получили кредиты на сумму более 85 млн. рублей.

Предприятиями в сфере потребительского рынка и сферы услуг инвестировано в собственное развитие около 11 млн. рублей. Открыты

- магазин «Сувар» (ОАО «ТД «Вурнарский мясокомбинат»);

- офис кредитного кооператива «Капитал»;

- отдел «Оптика»;

- парикмахерский салон «Алена»;

- магазин «Органика-Продукты» (ООО «Чебоксарская универбаза»).

- аптека «Кристалл» (Лобачевского, 31а);

- магазин «Добрый» (Лобачевского, 35).

Также проведена реконструкция кровли ТЦ «Народный» и ремонт фасада магазина «Луч».

Продолжается строительство торгового комплекса в г. Козловке (ИП Агниашвили, ИП Храмков, ИП Орлов), станции техобслуживания (ИП Тимофеев Л.).

Завершается реконструкция здания по ул. Лобачевского, д. 32 под детский сад на 170 мест.

В связи с сокращением объема инвестиций из федерального и республиканского бюджетов, остро стоит вопрос привлечения инвестиций со стороны. Главной задачей, стоящей перед администрацией поселения на данном этапе станет поиск потенциальных инвесторов, создание благоприятных условий для их деятельности.

Потребительский рынок товаров и услуг и развитие малого предпринимательства.

На территории  Козловского городского поселения по состоянию на конец 2013 года действуют 164 торговые точки, включая киоски и торговые точки в торговых центрах (автовокзал, «Поволжье», «Шузьм», рынок), 8 предприятий общественного питания без учета школьных столовых.

 Оборот розничной торговли по всем торговым предприятиям в 2013 г  ожидается не менее 593,6 млн. руб., в 2014 году – 654,4 млн. руб., в 2016 году – 810,7 млн. руб. Ежегодно открываются новые предприятия торговли, расширяются действующие.  

Платные услуги на территории поселения оказывали ООО «Коммунальщик», группа компаний «Паритет» и филиал ОАО «Чувашсетьгаз»-«Козловкамежрайгаз», Урмарский филиал ОАО «Почта России», Козловский РУЭС Кугесьского МУЭС филиала в ЧР ОАО «РосТелеком», ООО «НКТВ» (кабельное телевидение), Козловское АТП, учреждения культуры, частные предприниматели, а также ряд других предприятий. 

Малое предпринимательство, получившее свое развитие в сфере потребительского рынка, в настоящее время постепенно переходит и в сферу производственную и в сферу оказания услуг. В настоящее время на территории города зарегистрировано 66 малых предприятия, из которых реально действуют 47.

Дальнейшее развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение для развития малого предпринимательства на селе имеет ряд экономических и социальных причин, таких как рост численности трудоспособного населения, имеющиеся резервы в развитии сельскохозяйственного производства, специфика условий сельского труда и ряд других факторов

Занятость. Трудовые ресурсы. Уровень доходов.

В связи с недостаточно высоким уровнем оплаты труда, характерным для экономики населенного пункта, как и всего района, а также превышением предложения рабочей силы над спросом, часть лиц трудоспособного возраста, обладающих определенным опытом и профессионализмом и в которых нуждается экономика населенного пункта, выезжает на постоянную или сезонную работу на Север, в Москву или Республику Татарстан. И пока труд работника не будет оценен должным образом такая ситуация будет сохраняться.

Благодаря росту реального сектора экономики, объема инвестиций в последние годы, удалось решить многие социальные проблемы. Это безусловно резкое сокращение числа безработных: 0,47%  от числа трудоспособного населения. А когда-то доходило до 5%.

Среднемесячная заработная плата на одного работающего постепенно увеличивается. За 2013 год ее величина составит не менее 14500 рублей. В 2014 году прогнозируется не менее 15500 рублей. Реально располагаемые доходы (без учета инфляции) в 2014 году прогнозируются в размере 101% к уровню 2013 года.

Прогнозируется дальнейшее снижение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, хотя доля данной категории по-прежнему еще довольно высока. На конец 2013 года ее величина составит 24,3%, в 2014 году прогнозируется – 24%, в 2016 году – 21%.

Задачи, стоящие перед администрацией городского поселения, предприятиями, организациями и учреждениями города в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов будут направлены на выполнение мероприятий, включенных в Программу социально-экономического развития Козловского района на 2013-2016 годы, обеспечение темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, розничного товарооборота, объемов капитального строительства, строительство индивидуальных домов и социального жилья, ремонт, реконструкцию и строительство автодорог с твердым покрытием, строительство объектов социальной сферы и обеспечение их ввода в эксплуатацию. Также будут приняты меры по обеспечению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и увеличению доходной базы бюджета поселения за счет рационального и эффективного использования  муниципальной собственности, целевого использования бюджетных средств, предусмотренных бюджетом поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, оказание помощи  и поддержки в развитии малого предпринимательства, создание благоприятных условий для вложения инвестиций в основной капитал предприятий, содействие и оказание адресной помощи малозащищенным слоям населения, повышение реальных доходов жителей городского поселения.