Решение № 34
от 09 марта 2010 г.
О внесении изменений в Устав
В целях приведения Устава Ширтанского сельского поселения Ибресинского района в соответствие с Феде-ральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации" Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения Ибресинского района р е ш и л о:
1. Внести в Устав Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения от 12.11.2005 № 3 следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Муниципальные правовые акты Ширтанского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Ширтанского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шир-танского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Ширтанского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответст-вующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Ширтанского сельского поселения;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Ширтанского сельского поселения;
- постановления и распоряжения администрации Ширтанского сельского поселения.
4. Устав Ширтанского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на ме-стном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ширтанского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Ширтанского сельского поселения не должны противоречить настоя-щему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов Ширтанского сельского поселения могут вноситься депутатами Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, главой Ширтанского сельского поселения, органами терри-ториального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Ибресин-ского района Чувашской Республики.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ширтанского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Шир-танского сельского поселения или должностного лица Ширтанского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные правовые акты Ширтанского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обя-занности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном средстве мас-совой информации – муниципальной газете "Ширтанский вестник" Ширтанского сельского поселения.
8. Решения Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в со-ответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты Ширтанского сельского поселения, имеющие нормативный характер, пуб-ликуются в печатном средстве массовой информации - муниципальной газете "Ширтанский вестник" Ширтанского сельского поселения в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодатель-ством и настоящим Уставом.";
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения Ширтанского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Ширтанского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ширтанского сельского поселения и контроль за ис-полнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ширтанского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шир-танского сельского поселения;
4) организация в границах Ширтанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения насе-ления, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ширтанского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования ав-томобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Фе-дерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кировском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организа-ция строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строитель-ства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного об-служивания населения в границах Ширтанского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации послед-ствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ширтанского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ширтанского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Ширтанского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ширтанского сельского поселения услугами связи, общест-венного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности биб-лиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ширтанского сельского поселения ус-лугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ширтанского сельского поселения, охрана объектов культурного насле-дия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Ширтан-ского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, уча-стие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском сельском поселе-нии;
14) обеспечение условий для развития на территории Ширтанского сельского поселения физической культу-ры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных меро-приятий Ширтанского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Ширтанского сельского поселения и организация обуст-ройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Ширтанского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Ширтанского сельского поселения, использова-ния, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, располо-женных в границах населенных пунктов Ширтанского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Ширтанского сельского поселения, правил землепользования и за-стройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ширтанского сельского поселения докумен-тации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуата-цию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительст-ва, расположенных на территории Ширтанского сельского поселения, утверждение местных нормативов градо-строительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участ-ков в границах Ширтанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ширтанского сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ширтанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ширтанского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного зна-чения на территории Ширтанского сельского поселения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ширтанском сельском по-селении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномо-чий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения могут заключать соглашения с орга-нами местного самоуправления Ибресинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ширтанского сельского поселения в бюджет Ибресин-ского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ширтанского сельского поселения принимается Соб-ранием депутатов Ширтанского сельского поселения по предложению главы Ширтанского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и поря-док прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в на-стоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные матери-альные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.";
3) дополнить статьёй 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Ширтанского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ширтанского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселе-нии нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ширтанского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ширтанского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ширтанского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов го-сударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Рес-публики, за счет доходов бюджета Ширтанского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфер-тов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
4) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения Ширтанского сельского поселения органы местного само-управления Ширтанского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ширтанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Ширтанского сельского поселения;
2) установление официальных символов Ширтанского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, фор-мирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, ес-ли иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением та-рифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере элек-тро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов органи-заций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммуналь-ного комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного само-управления Ибресинского района полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций комму-нального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – произ-водителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе комму-нальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных вы-боров, местного референдума на территории Ширтанского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, главы Ширтанского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ширтанского сельского поселения, преобразования Ширтанского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического разви-тия Ширтанского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ширтанского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ширтанского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ширтанского сельского поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ширтанского сельского поселения офи-циальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ширтанского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Ширтанского сельского по-селения, депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Ширтанского сельского поселения;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энерге-тической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, поме-щения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ширтанского сельского поселения, орга-низация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повыше-нии энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местно-го самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.";
б) в абзаце 1 части 2 слова "пунктами 8,9,15 и 19 части 1" заменить на "пунктами 7.1-9,15 и 18 части 1";
5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления Ширтанского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Ширтанского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Ширтанского сельского поселения, осуществляющей муниципальный кон-троль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ширтанского сельского поселе-ния;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муници-пального контроля на территории Ширтанского сельского поселения;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Фе-дерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными право-выми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Ширтанского сельского по-селения при осуществлении муниципального контроля определяется Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения от-дельных государственных полномочий.
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения могут наделяться от-дельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Ширтанского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ширтанского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ширтанского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
2. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ширтанского сельского поселе-ния (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ширтанского сельского поселения на осуществ-ление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ширтанского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ширтанского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не пере-данных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федераль-ными законами.
4. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения устанавливают за счет средств бюд-жета Ширтанского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ширтанско-го сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и соци-альной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах соответст-вующих положений.
5. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения участвуют в осуществлении государ-ственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Ширтан-ского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения несут ответственность за осуществ-ление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ширтанскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.";
7) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Глава Ширтанского сельского поселения.
1. Глава Ширтанского сельского поселения является высшим должностным лицом Ширтанского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Ширтанского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избиратель-ному округу, границы которого совпадают с границами территории Ширтанского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ширтанского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ширтанского сельского поселения проводятся в сроки, уста-новленные федеральным законом.
4. Глава Ширтанского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официально-го опубликования результатов выборов главы Ширтанского сельского поселения.
5. Избранный глава Ширтанского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в долж-ность с указанием даты вступления в должность.
6. Глава Ширтанского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ширтанского сельского поселения.
7. Глава Ширтанского сельского поселения:
1) представляет Ширтанское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ширтанского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания собрания депутатов Ширтанского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения пол-номочий по решению вопросов местного значения Ширтанского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ширтанского сельского поселения федеральными за-конами и законами Чувашской Республики.
8. Глава Ширтанского сельского поселения возглавляет администрацию Ширтанского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.
9. В пределах своих полномочий глава Ширтанского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Ширтанского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или са-мим актом.
10. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Ширтанского сельского поселения прекраща-ются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного го-сударства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участ-ником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федера-ции, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправ-ления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полно-мочия главы Ширтанского сельского поселения;
12) преобразования Ширтанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ширтанского сельского поселения;
13) утраты Ширтанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объедине-нием с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Ширтанского сельского поселения более чем на 25 процентов, про-изошедшего вследствие изменения границ Ширтанского сельского поселения или объединения Ширтанского сель-ского поселения с городским округом.
11. Глава Ширтанского сельского поселения представляет Собранию депутатов Ширтанского сельского посе-ления ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ширтанско-го сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ширтанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ширтанского сельского поселе-ния.
12. Глава Ширтанского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административ-ном правонарушении.
13. Глава Ширтанского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными зако-нами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Ширтанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управ-лении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной твор-ческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансиро-ваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, ино-странных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Фе-дерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов ино-странных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федера-ции их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федера-ции или законодательством Российской Федерации.";
8) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1. Удаление главы Ширтанского сельского поселения в отставку.
1. Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Ширтанского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Ширтанского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ширтанского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) насту-пление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осу-ществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления фе-деральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ширтанского сельского поселения Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтан-ского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депу-татов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтанского сельского поселения в от-ставку. О выдвижении данной инициативы глава Ширтанского сельского поселения и Президент Чувашской Рес-публики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Рес-публики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского посе-ления об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, ка-сающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения от-дельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ширтанского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ширтанского сельского поселе-ния вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения. О вы-движении данной инициативы глава Ширтанского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения или Прези-дента Чувашской Республики об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку осуществляется Со-бранием депутатов Ширтанского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтанского сельско-го поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтанского сельско-го поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Шир-танского сельского поселения.
10. Заседание Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтанского сель-ского поселения в отставку проходит под председательством депутата Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения решения об уда-лении главы Ширтанского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения или Прези-дента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об уда-лении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Ширтанского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения об удалении главы Ширтанского сель-ского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ширтанского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения или Прези-дента Чувашской Республики об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку отклонена Собрани-ем депутатов Ширтанского сельского поселения, вопрос об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.";
9) статью 21 признать утратившей силу;
10) в статье 22:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на муници-пальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избиратель-ного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.";
11) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Ширтанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Ширтанского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ширтанского сельского поселения, утверждение отчетов об их ис-полнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собствен-ности Ширтанского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных пред-приятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Ширтанского сельского поселения в организациях межмуниципального со-трудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ширтанского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения и долж-ностными лицами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ширтанского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тари-фам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ширтанского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Ширтанского сельского поселения и иных подведомственных главе Ширтанского сельского поселения органов местного само-управления Ширтанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депута-тов Ширтанского сельского поселения.
4. Иные полномочия Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения определяются федеральными за-конами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Рес-публики, настоящим Уставом.
12) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Ширтанского сельского поселе-ния правовых актов.
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения принимает право-вые и нормативные правовые акты в форме решений.
Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения опреде-ляется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.
2. Решение Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения о принятии Устава, муниципальный пра-вовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения проекта нового Устава Ширтанского сель-ского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Ус-тав Ширтанского сельского поселения может исходить от главы Ширтанского сельского поселения или от депута-тов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Ширтанского сельского поселения, субъектов правотворческой ини-циативы.
3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюдже-та Ширтанского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ширтанского сель-ского поселения только по инициативе главы администрации Ширтанского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ширтанского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения вступают в силу с момента их под-писания главой Ширтанского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательст-вом, настоящим Уставом или самим правовым актом. Глава Ширтанского сельского поселения подписывает право-вые акты Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения в течение 10 дней.
13) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.
1. Полномочия Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Ширтанского сельско-го поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депу-татами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ширтанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации";
4) в случае утраты Ширтанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ширтанского сельского поселения более чем на 25 процен-тов, произошедшего вследствие изменения границ Ширтанского сельского поселения.
2. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депу-татов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения влечет досроч-ное прекращение полномочий его депутатов.
14) пункт «л» статьи 32 изложить в следующей редакции:
«л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
15) в статье 35:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"В случае временного отсутствия главы Ширтанского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно осуществляет должностное лицо администрации Ширтанского сель-ского поселения, уполномоченное распоряжением главы Ширтанского сельского поселения.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы Ширтанского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 27 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо администрации Ширтанского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения.";
16) абзац 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия Ширтанского сельского поселения формируется в количестве шести членов с пра-вом решающего голоса.";
17) статью 44 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным орга-ном исполнительной власти.";
18) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Доходы и расходы бюджета Ширтанского сельского поселения.
1. К собственным доходам бюджета Ширтанского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая до-тации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ширтанского сельского поселения, субсидии и иные межбюд-жетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ширтанского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципаль-ными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к компетенции местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и реше-ниями органов местного самоуправления Ширтанского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Ширтанского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодек-сом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ширтанского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, ус-тановленном администрацией Ширтанского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Ширтанского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных слу-жащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, администрации Ширтанского сельского поселения, устанавливают муниципальные мини-мальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Ширтанского сельского поселения на решение вопросов местного значения";
19) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Муниципальные заимствования.
Ширтанское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем вы-пуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
20) часть 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Ширтанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении из-менений и (или) дополнений в Устав Ширтанского сельского поселения подлежат обязательному опубликованию в муниципальной газете «Ширтанский вестник» не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения, с одновремен-ным опубликованием установленного Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ширтанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в це-лях приведения Устава Ширтанского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
21) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Вступление в силу Устава Ширтанского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ширтанского сельского поселения
Устав Ширтанского сельского поселения, муниципально правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в муниципальной газете «Ширтанский вест-ник».
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного само-управления Ширтанского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ширтанского сель-ского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ширтанского сельского поселения) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ширтанского сельского поселения и предусматривающие соз-дание контрольного органа Ширтанского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абза-цем первым настоящей статьи.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного само-управления Ширтанского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ширтанского сель-ского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ширтанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официально-го опубликования.
Глава Ширтанского
сельского поселения Н.К.Ефремова
Дата размещения: 12 августа 2010 г.