В целях совершенствования организации предоставления услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков в администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги администрацией Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по подготовке градостроительных планов земельных участков (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ширтанский вестник». 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на старшего специалиста 3 разряда администрации Ширтанского сельского поселения Цыганову В.Н. 4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Глава Ширтанского сельского поселения Н.К.Ефремова Приложение к постановлению администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от 09.04.2012 г. № 17 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги администрацией Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по подготовке градостроительных планов земельных участков 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги администрацией Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по подготовке градостроительных планов земельных участков (далее – Муниципальная услуга) разработан в целях установления единых требований к процедуре рассмотрения, перечню документов и согласований, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, доступности результатов предоставления данной муниципальной услуги, а так же определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2. Полномочия по предоставлению Муниципальной услуги осуществляются в соответствии с: – Градостроительным кодексом Российской Федерации; – Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»; – Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; – Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; – Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; – Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года N 93 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»; -– Федеральным законом от 03 декабря 2011 года № 383-ФЗ «О веесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; – Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 1.3. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно администрацией Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее – Поселение). В предоставлении Муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения: – Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Ибресинского района; – Коммунальные службы. 1.4. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является: – выдача заявителю утвержденного постановлением администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является; – отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка. 1.5. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов: – градостроительного плана земельного участка (по форме, установленной Правительством Российской Федерации) и постановления администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района о его утверждении; – уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги; 1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 1.7. Заявителями или получателями настоящей Муниципальной услуги являются: – юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта; – представители физических и юридических лиц с надлежаще оформленными полномочиями. 2. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги: 1). Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается: – непосредственно в общем отделе администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района; – с использованием средств телефонной связи. 2). Сведения о месте нахождения, почтовом адресе поселения для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений представлены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту; – на информационном стенде непосредственно в администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. 3). Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.). 4). На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления Муниципальной услуги, размещается следующая информация: – извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию Муниципальной услуги; – текст Административного регламента с приложениями (извлечения); – блок-схемы (приложение № 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги; – перечни документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; – образцы оформления документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги; – месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для Муниципальной услуги; – основания отказа в предоставлении Муниципальной услуги. 5). При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист поселения подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. 6). При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 7). Заявители, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами: – о приостановлении предоставления Муниципальной услуги; – об отказе в предоставлении Муниципальной услуги; – о сроке завершения оформления документов и возможности их получения. 2.2. Порядок информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги: 1). Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистом поселения при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи. )2. Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении). 3). Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону. 4). В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения. 5). Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. 2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении Муниципальной услуги: 1). Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистом, предоставляющим Муниципальную услугу. 2). Консультации предоставляются по следующим вопросам: – перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; – источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение); – времени приема и выдачи документов; – сроков предоставления Муниципальной услуги; – порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги. 3). Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона. 2.4. Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком: Вторник, четверг с 09-00 до 13-00 Понедельник, среда, пятница не приемные дни 2.5. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления. 2.6. Перечень документов необходимых для получения Муниципальной услуги: – правоустанавливающие документы на земельный участок и имеющиеся документы на расположенные на данном земельном участке объекты недвижимости; – кадастровый план земельного участка (в полном объеме); – топографическая съемка земельного участка; – технические условия подключения к инженерным сетям; – чертеж градостроительного плана, подготовленного в порядке, установленном частью II «Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка», утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93. Документы, необходимые для подготовки градостроительного плана земельного участка, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После подготовки градостроительного плана земельного участка копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается заявителю. 2.7. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги: 1). В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях: – отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента; – несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений; – обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица; – представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий. 2). Предоставление Муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях: – при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги; – на основании определения или решения суда. 2.8. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги: – прием получателей Муниципальной услуги осуществляется в помещении поселения; – в местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов); – места ожидания предоставления Муниципальной услуги оборудуются стульями (креслами); – места заполнения необходимых для получения Муниципальной услуги документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов; Все указанные помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами. 3. Сроки предоставления Муниципальной услуги Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления. 4. Административные процедуры 4.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении Муниципальной услуги.: Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием документов; 2) рассмотрение заявления; 3) оформление градостроительного плана земельного участка; 4) выдача градостроительного плана земельного участка. 4.2. Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению Муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, является подача лицом, заинтересованным в получении градостроительного плана земельного участка, заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента. 4.3. Прием документов осуществляется еженедельно в приемное время. 4.4. Документы, необходимые для принятия соответствующего решения для подготовки градостроительного плана земельного участка представляются в подлинниках или копиях. При предоставлении копий документов обязательно предоставляются подлинные документы для обозрения и сверки. После принятия соответствующего решения представленный пакет документов хранится в поселении. 4.5. Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления Муниципальной услуги не может превышать 10-ти рабочих дней. 4.6. Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка направляется в письменном виде заявителю с указанием основания отказа за подписью главы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. Решение об отказе предоставления Муниципальной услуги может быть оспорено в судебном порядке. 4.7. Основанием для начала процедуры оформления градостроительного плана земельного участка является получение специалистом поселения, уполномоченным на производство по заявлению, необходимых для оказания Муниципальной услуги документов с поручением главы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. 4.8. Специалист поселения готовит градостроительный план земельного участка, согласно установленной законодательством формы, проект постановления утверждающего градостроительный план земельного участка и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование Главе. Градостроительный план земельного участка изготавливается в 4-х экземплярах. 4.9. Глава утверждает градостроительный план земельного участка постановлением администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики и передает в порядке делопроизводства специалисту поселения. 4.10. Специалист поселения регистрирует градостроительный план земельного участка в журнале регистрации градостроительных планов земельных участков. После регистрации первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются сотруднику, уполномоченному на прием заявлений. Третий экземпляр на бумажном и электронном носителях хранятся в администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. 4.11. В течение 5-ти дней со дня утверждения и регистрации 4-ый экземпляр градостроительного плана земельного участка копия градостроительного плана земельного участка на бумажном и электронном носителях передается в администрацию Ибресинского района для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. 4.12. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, направляет в порядке делопроизводства заявителю два экземпляра градостроительного плана земельного участка, постановление, утверждающее градостроительный план земельного участка и подлинники документов, сданных заявителем для подготовки градостроительного плана земельного участка. 4.13. Общий максимальный срок процедуры оформления градостроительного плана земельного участка не может превышать 30-ти рабочих дней. 5. Порядок исполнения Муниципальной услуги 5.1. Заявитель или получатель Муниципальной услуги может обратиться с заявлением и жалобой (далее также – обращение) на осуществленные (принятые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения, действия (бездействия) сотрудника поселения. 5.2. В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию поселения, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной или муниципальной власти. 5.3. Поступившее письменное обращение рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 5.4. Личный прием граждан осуществляется специалистом поселения. 5.5. Получатель Муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании Муниципальной услуги, в судебном порядке. 5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в Арбитражных судах. 6. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Ширтанского сельского поселения, либо муниципального служащего администрации Ширтанского сельского поселения 6.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего администрации Ширтанского сельского поселения. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, или администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 6.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 1). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ширтанского сельского поселения, предоставляющю муниципальную услугу. Жалобы на решения главы администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган. 2). Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 3). Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. 4). Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 5. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 6. Жалоба, поступившая в администрацию Ширтанского сельского поселения, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Ширтанского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 7. По результатам рассмотрения жалобы администрация Ширтанского сельского поселения, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Ширтанского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги администрацией Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по подготовке градостроительных планов земельных участков Сведения об администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, имеющей право на подготовку градостроительного плана земельного участка Наименование муниципального образования Ширтанское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики Полное наименование уполномоченного органа Администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Почтовый адрес (юридический) 429709, Россия, Чувашская Республика, Ибресинский район, дер. Ширтаны, ул. Ленина, д.2а