Решение собрания депутатов № 13.3
от 10 декабря 2011 г.
Об утверждении Правил благоустройства территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики
В соответствии с протестом Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры от 02.06.2011 г. № 03/2-01а-2011, в целях усиления контроля и повышения ответственности предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц и граждан за санитарное и экологическое состояние, соблюдение чистоты и порядка на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Собрание депутатов Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение собрания депутатов Ширтанского сельского поселения от 30.03.2009 г. № 27/3.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Ширтанского
сельского поселения
Ибресинского района Н.К. Ефремова
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Собрания депутатов
Ширтанского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
от 10.12.2011г. № 13..3
ПРАВИЛА
благоустройства и санитарного содержания
территории Ширтанского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
1. Общие требования
1.1. Настоящие Правила благоустройства и санитарного содержания территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об отходах производства и потребления", "Об охране окружающей среды", постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СНиП 111-10-75 «Благоустройство территории», Уставом Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, утвержденными органами местного самоуправления Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, нежилых помещений в жилых домах, расположенных на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
1.3. Содержание территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики регламентируется настоящими Правилами, утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ).
Правовые акты исполнительных органов местного самоуправления, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, размещению объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4. Органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка.
1.4.1. Координацию деятельности служб по уборке и благоустройству территорий осуществляет специалист администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, в компетенцию которого входят вопросы благоустройства и озеленения территорий в соответствии с установленными полномочиями.
1.4.2. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству отведенной и прилегающей территорий возлагается на администрацию, балансодержателей, организации, эксплуатирующие жилые дома, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений, нежилых помещений в жилых домах и председателей комитетов территориального общественного самоуправления.
Администрация определяет границы прилегающих территорий и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию данных территорий в соответствии с согласованной сторонами картой-схемой закрепленной на уборку прилегающей территории, с указанием перечня необходимых работ.
1.4.3. Контроль исполнения требований настоящих Правил осуществляет администрация и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
При осуществлении всех видов проверок контролирующие органы руководствуются критериями оценок состояния уборки и санитарного содержания территории (санитарной очистки) согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
1.4.4. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляют службы заказчиков, обеспечивающие выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
1.4.5. Муниципальные учреждения и предприятия, осуществляющие функции заказчика по благоустройству, имеют право потребовать возмещения расходов по уборке ненадлежащим образом содержащихся территорий от лиц, являющихся собственниками, владельцами либо пользователями территорий.
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство поселения - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах поселения.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
2.4. Прилегающая территория - часть территории поселения, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
2.5. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.6. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
2.7. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.
2.8. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом 0,6-1,5 куб. м.
2.9. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ объемом более 2,0 куб. м.
2.10. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
2.11. Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок Сбор КГМ - загрузка дворником и рабочими комплексной уборки бункеров-накопителей собранным с территории КГМ.
2.12. Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок от просыпавшегося во время погрузи мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).
2.13. Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).
2.14. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.15. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО, сроком более двух часов.
2.16. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб.м, на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.17. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.
2.18. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв. м. и объемом свыше 30 куб. м.
2.19. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и тому подобное) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
2.20. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории поселения.
2.21. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень подрядных мусоровывозящих организаций. В данные реестра вносится лицензия на право осуществления данного вида деятельности, состояние материально-технической базы, профессионализм обслуживающего персонала и опыт работы в поселении. Главный показатель - качество работы подрядных организаций (соблюдение договорных обязательств).
2.22. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортирно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
2.23. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, пассажирского транспорта.
2.24. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют органы ГИБДД.
2.25. Категория улиц - (классификация) магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
2.26. Придомовая территория - оформленный в установленном законодательством порядке земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, а также иные объекты недвижимости.
2.27. Остановка пассажирского транспорта - остановочный пункт пассажирского транспорта, предназначенный для безопасной посадки и высадки пассажиров, расположенный на благоустроенной площадке и оборудованный комплексом функционально связанных элементов (малых архитектурных форм, информационных указателей, дорожных знаков).
2.28. Остановочная площадка - благоустроенный участок земли, примыкающий к дорожному полотну, используемый для организации остановки пассажирского транспорта.
2.29. Стоянка автотранспорта (далее - автостоянка) - сооружение или открытая площадка, предназначенная для временного или длительного хранения (стоянки) автомобилей.
3. Санитарное и текущее содержание территории поселения
3.1. Санитарное содержание территории поселения осуществляется проведением мероприятий, обеспечивающих:
3.1.1. Наличие урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и установленными требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;
3.1.2. Организацию раздельного сбора отходов потребления гражданами, организациями, предприятиями всех организационно-правовых форм;
3.1.3. Предотвращение выноса грязи на улицы поселения машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог;
3.1.4. Предотвращение загрязнения территории поселения жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
3.1.5. Организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах;
3.1.6. Организацию содержания животных на территории поселения в соответствии с установленными требованиями, обеспечивающими предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными, устранение владельцами животных экскрементов;
3.1.7. Организацию отлова и временного содержания безнадзорных, агрессивных, больных животных;
3.1.8. Соблюдение установленных санитарных норм в местах погребения, парках, пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях.
Особенности обращения с отходами потребления в поселении регламентируются «Схемой санитарной очистки Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики», утвержденной Собранием депутатов Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики».
3.1.9. Запрещается:
- загрязнение территории поселения отходами производства и потребления;
- складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения или ордера;
- сжигание отходов потребления в контейнерах, в том числе травы, листьев, веток;
- разлив фекальных и технических жидкостей;
- выгул домашних животных вне специально отведенных для этого мест;
- захламление и загрязнение поверхностных водных объектов и их водоохранных зон;
- мойка транспортных средств вне специально оборудованных мест;
- производство длительных работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и пр.) на территории поселения вне специально отведенных для этого мест;
- использование специализированного транспорта, предназначенного для вывоза отходов потребления, а также для оказания ритуальных услуг, не по прямому назначению;
- купание вне установленных мест.
3.2. Организация сбора ТБО и КГМ:
3.2.1. Ответственность и контроль за сбором, вывозом ТБО, а также уборкой контейнерных площадок возлагается:
- по муниципальному жилищному фонду, ведомственному жилищному фонду - на уполномоченные структуры;
- по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - на домовладельцев;
- по иным производителям ТБО - на собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений.
- Общий контроль и ответственность за сбор ТБО и КГМ - на администрацию поселения, комитеты территориального общественного самоуправления.
3.2.2. Сбор и временное хранение отходов производства предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовывается с Администрацией сельского поселения.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках, определяемых Администрацией сельского поселения.
3.2.3. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. После отъезда мусоровоза контейнерные площадки должны очищаться от мусора балансодержателями площадок согласно графику.
3.2.4. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются Администрацией сельского поселения по заявкам застройщиков территории, жилищно-коммунальных служб, согласованных с структурным подразделением государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственным пожарным надзором.
3.2.5. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них, должно соответствовать утвержденным Собранием депутатов нормам накопления ТБО.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.2.6. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом для спецавтотранспорта.
3.2.7. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 2 м (с учетом розы ветров), чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
3.2.8. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
3.2.9. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны содержаться в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10 дней, деревянные сборники - дезинфицировать. Контейнеры, бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей мусор.
3.2.10. Размещение отходов производства и потребления на территории поселения осуществляется уполномоченной организацией в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2.11. На рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливают на расстоянии до 100 м одна от другой. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Очистка урн производится балансодержателями по мере их заполнения. Мойка урн производится по мере загрязнения. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.
Покраска урн осуществляется балансодержателями.
При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектом торговли.
3.2.12. Конструкция и внешний вид урн подлежит согласованию в установленном порядке с Администрацией сельского поселения.
3.2.13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы потребления:
- разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- организовывают на своей территории места для хранения (временного накопления) отходов потребления;
- заключают договор на обращение с отходами со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
- и пользующиеся контейнерными площадками, закрепленными за службой Заказчика по обращению с отходами, заключают договор на обращение с отходами со службой Заказчика по обращению с отходами.
3.2.14. Транспортировка (вывоз) отходов потребления на территории поселения осуществляется специализированными транспортными организациями, имеющими соответствующую лицензию, выигравшими конкурс (тендер), в соответствии с установленным графиком, договорами и условиями транспортировки, а при необходимости - вне графика по заявке собственника объекта образования отходов.
Ответственность за безопасность транспортировки отходов потребления несет организация, осуществляющая такую транспортировку.
3.2.16. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта на территории поселения вне установленных для этого мест руководители и должностные лица организации, допустившие подобные нарушения, обязаны принять меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
3.2.17. Сбор жидких отходов.
3.2.17.1. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
3.2.17.2. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
На территории частных домовладений размещение дворовых уборных определяется самими домовладельцами и расстояние может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется на заседаниях административной комиссии, председателями Комитетов территориального общественного самоуправления.
В условиях децентрализации водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 метров.
3.2.17.3. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывается, исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается заполнение выгреба нечистотами выше, чем 0,35 м от поверхности земли.
3.2.17.4. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
3.2.17.5. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.
Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.
3.2.18. При передвижении по территории поселения домашних животных (собак, лошадей и др.) их владельцы обязаны обеспечивать чистоту территории поселения, в том числе посредством устранения экскрементов.
3.2.19. Исполнительные органы местного самоуправления осуществляют контроль за соблюдением настоящих Правил в сфере обращения с отходами владельцами объектов.
3.3. Текущее содержание поселения осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами в границах своих отведённых территорий и заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:
- содержание и обустройство автомагистралей, дорог, улиц, инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов;
- содержание кладбищ;
- озеленение и содержание зеленых насаждений;
- организацию уборки территории поселения от мусора, отходов и их своевременной вывозки;
- надлежащее санитарное обустройство поселения: благоустройство площадок для сбора отходов потребления, наличие контейнеров для отходов (за исключением случаев, когда их сбор организован непосредственно в спецавтомобили), площадок для очистки мебели, одежды, сушки белья, выгула домашних животных, установку урн в местах общего пользования в соответствие с нормативными требованиями;
- уборка территории поселения, полив, сбор мусора, в зимний период - уборка и вывоз снега, обработка проезжей части улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью, вывоз в установленные места и захоронение отходов потребления, очистку от мусора родников, ручьев, канав, лотков, ливневой канализации и других водопроводных устройств;
- работы по систематическому содержанию территории в пределах нормативных санитарно-защитных зон;
- единичные работы, осуществляемые во время проведения митинговых массовых мероприятий.
3.3.1. Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
- обеспечивать содержание своей территории за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;
- бережно относиться к объектам любой собственности;
- информировать соответствующие органы о случаях причинения ущерба объектам собственности;
- производить окраску фасада дома и обустройство земельного участка;
- устанавливать и содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
- содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии;
- в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
3.3.2. Физические, юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
- производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории поселения по согласованию с уполномоченными органами;
- объединяться для проведения работ по содержанию территории;
- получать информацию уполномоченных органов по вопросам содержания территории поселения;
- участвовать в смотрах, конкурсах иных массовых мероприятиях по содержанию территории поселения;
- делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории поселения.
3.3.3. При эксплуатации территорий необходимо обеспечить сохранность объектов муниципальной собственности. В случае причинения вреда виновник обязан возместить причиненный ущерб, что не освобождает его от административной ответственности.
3.3.4. Владельцы, собственники и арендаторы объектов на отведенной и прилегающей территории обязаны проводить работы по ее надлежащему содержанию в следующих границах:
3.3.4.1. киоски, ларьки, торговые остановочные комплексы, павильоны, иные объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, расположенные:
- на жилых территориях - отведенную и прилегающую территории в пределах до 25 м по периметру;
- на территории общего пользования - отведенную и прилегающую территории в пределах до 15 м в каждую сторону;
- на посадочных площадках общественного транспорта - прилегающую территорию в пределах до 15 метров в каждую сторону, а также 0,5 м лотка дороги;
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую территории в пределах до 10 м в каждую сторону;
- на прочих территориях - отведенную и прилегающую территории в пределах до 10 м в каждую сторону.
- Границы обслуживаемой территории уточняются в соответствии с пунктом 4.2 настоящих Правил.
3.3.4.2. здания, включая жилые дома, в том числе индивидуальной застройки,
нежилые помещения в жилых домах, расположенные в подвалах, цокольных и первых этажах:
- по длине - в створе по длине занимаемых помещений с фасадной стороны не более 10 метров в каждую сторону, если есть разрыв между соседними арендаторами (собственниками);
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - не более 25 м;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 50 м от линии застройки.
В случае наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы, - до ближайшего к зданию бордюра местного проезда, расположенного не далее 50 м от фасада здания.
В случае устройства на магистралях бульваров - до ближайшего бордюра ближнего к зданию тротуара, расположенного не далее 50 м от фасада здания.
В случае устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного проезда.
В индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах территории, занимаемой усадьбой, до проезжей части улицы.
Категорически запрещается складирование мусора на прилегающей территории и прилотковой части. Ответственность за чистоту данной территории несут владельцы жилых домов.
3.3.4.3. Гаражи, автостоянки - в границах прилегающей территории в пределах до 50 м в каждую сторону;
3.3.4.4. автомобильные дороги - от 10 до 50 метров от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;
3.3.4.5. промышленные объекты - отведенную и прилегающую территории до проезжей части магистрали, подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны промышленных объектов 1-5 классов санитарной классификации, а в случае отсутствия застройки санитарно-защитной зоны объекта в границах, определенных в установленном порядке и в соответствии с п.4.2 настоящих Правил.
При наличии застройки в пределах санитарно-защитные зоны границы обслуживания определяются по объектам в соответствии с настоящими Правилами.
3.3.5. Ответственность за надлежащее санитарное состояние прилегающей территории несут собственники, балансодержатели, арендаторы. Арендаторы несут ответственность за надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, если данное условие предусмотрено договором с балансодержателем, собственником.
3.3.6. Исполнительными органами местного самоуправления на территории поселения в рамках действующего законодательства могут быть организованы платные парковки и стоянки автотранспорта, весовые устройства, заправки, введена плата за пользование инженерными сооружениями в целях привлечения внебюджетных средств для финансирования строительства объектов внешнего благоустройства. Средства, поступающие от взимания платы за пользование указанными выше объектами, направляются в бюджет поселения и используются целевым образом для проведения мероприятий по строительству, ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства.
4. Организация уборки территорий поселения
4.1. В целях эффективного взаимодействия субъектов, участвующих в содержании территории поселения, Администрация сельского поселения разрабатывает схему взаимодействия участников содержания территории поселения и осуществляют контроль за согласованным выполнением работ по содержанию территории поселения.
4.2. Определение границ санитарной уборки прилегающих территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами, организациями, эксплуатирующими жилые дома и офисные здания, заказчиками строительных объектов осуществляется Администрацией сельского поселения, с составлением согласованных карт-схем уборки. Один экземпляр карты-схемы передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - администрации.
4.3. Уборка территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится в ночное время с 23 часов до 6 часов.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями оперативной группы по координации действий организаций и главы администрации.
Решения оперативной группы (штаба) обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
4.5. Ответственность за производство уборочных работ возлагается:
4.5.1. По тротуарам (с учетом сложной организации улично-дорожной сети):
- примыкающим к проезжей части улицы или к проездам, отделенным от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, тротуарам, - на предприятия, на балансе которых находятся дорожное покрытие, арендаторов, заключивших договор с администрацией сельского поселения службы заказчиков и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
- находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничных сходов - на предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения.
4.5.2. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов дорожной сети, включая прилотковую зону, а также мостов, путепроводов, эстакад - на предприятия, на балансе которых находятся дорожные покрытия указанных объектов.
Содержание стоянок автотранспорта осуществляют предприятия, учреждения, организации или граждане, во временном пользовании или собственности которых находится обслуживаемое данной автостоянкой помещение или здание.
При смене владельцев или пользователей зданий, земельных участков, помещений, для которых была предусмотрена стоянка автотранспорта, обязанности по ее содержанию возлагаются на их преемников.
4.5.3. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам - на организации, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.4. За уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.5. За уборку посадочных площадок общественного транспорта
- на балансодержателей и предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются администрацией сельского поселения на картах-схемах.
4.5.6. За уборку и содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на организации - заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
4.5.7. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов с АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (до 150-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей указанных объектов.
4.5.8. За ручную уборку территорий вокруг опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку данной территории.
4.5.9. За ручную уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, мачтам, байпасам - на ответственных балансодержателей сооружений.
4.5.10. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий придорожных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
4.5.11. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним 6-ти метровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрацию предприятий, учреждений, организаций в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
4.5.13. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета прилотковых зон (а в зимнее время формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах, осуществляют предприятия, организации, учреждения, арендаторы (собственники), владельцы торговых комплексов и павильонов, нежилых помещений, зданий, расположенных в непосредственной близости (в пределах закрепленной прилегающей территории), а в случае отсутствия таковых-предприятия, производящие механизированную уборку;
4.5.14. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
4.5.15. Уборка тротуаров должна быть проведена до начала уборки лотковой части дорог. Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров в очищенный лоток или наоборот.
4.5.16. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
4.5.16.1. Несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов.
4.5.16.2. Обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворенным состоянием коммуникаций.
4.5.16.3. Осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену и восстанавливают в случае утраты.
4.5.16.4. В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и пр.).
4.5.16.5. Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют, в необходимых случаях, установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, оповещают население через средства массовой информации.
4.5.16.6. До начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях перекладку устаревших инженерных коммуникаций. Финансирование ремонта подземных коммуникаций, расположенных на улицах, включенных в перечень комплексной программы строительства и капитального ремонта улично-дорожной сети поселения, осуществлять:
при строительстве и реконструкции дорог за счет средств, выделяемых на дорожное строительство;
при капитальном ремонте дорог за счет средств предприятий-балансодержателей инженерных сетей.
4.5.17. Владельцы и (или) балансодержатели надземных инженерных сооружений несут ответственность за санитарное содержание прилегающей территории в границах не менее 10 м с каждой стороны.
4.5.18. Организации, осуществляющие работы, связанные с пересечением инженерными сетями, в том числе трубопроводами, проезжих частей улиц и тротуаров, обязаны использовать бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях (при невозможности использования бестраншейного способа прокладки коммуникаций) выполнение работ производится способом, согласованным с соответствующими исполнительными органами местного самоуправления. Размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог осуществляется в тоннелях и проходных каналах.
4.5.19. Ответственность за содержание пешеходных мостиков, лестниц, коллекторов, речек в пределах административных границ несут соответствующие предприятия и организации поселения.
4.5.20. Ответственность за содержание территорий, прилегающих к акватории озер, искусственных водоемов (прудов и пр.) на территории поселения, возлагается на собственников объектов.
4.5.21. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на основных улицах - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и дворах - в течение суток.
4.5.22. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня - с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
5. Уборка территорий поселения в зимний период
5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и постановлением Главы сельского поселения, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные препараты.
5.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Главой сельского поселения.
5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега.
Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Администрацией сельского поселения.
5.4. Организации, отвечающие за уборку территорий (службы заказчиков и подрядные организации) в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
5.6. В зимний период дорожки, урны и прочие элементы (малые архитектурные формы), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.8. Запрещается:
5.8.1. Выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.
5.8.2. Применение технической соли и жидкого хлористого кальция в чистом виде в качестве противогололедного материала на тротуарах, посадочных площадках, остановках пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах.
5.8.3. Роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения (допускается роторная уборка снега на улицах, перечень которых согласован с Администрацией сельского поселения).
5.9. Зимняя уборка улиц и магистралей.
5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.9.2. К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям.
5.10.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами.
5.10.1.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада.
5.10.1.2. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения массового гололеда, обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
Указанная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организации уборочных работ в экстремальных погодных условиях.
5.10.1.3. Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работы). Копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
5.10.1.4. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта и т.д.
5.10.1.5. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения транспорта.
5.10.1.6. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами, наиболее опасные для движения транспорта участки улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, тормозные площадки на перекрестах улиц и остановках общественного транспорта, и т.д., устанавливаются постановлением Главы сельского поселения. На каждом дорожно-эксплуатационном участке (ДЭУ) должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.
5.10.2. Подметание снега.
5.10.2.1. В технологическом цикле «посыпка-подметание» доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
5.10.2.2. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5-3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
5.10.2.3. Время, необходимое на подметание всех улиц и проездов, обслуживаемых одним ДЭУ от трех часов до одних суток.
5.10.2.4. При интенсивных длительных снегопадах время технологического цикла «посыпка-подметание» не должно превышать 6 часов. При непрекращающемся снегопаде каждым ДЭУ в течение суток должно быть выполнено не менее трех полных технологических циклов «посыпка-подметание», то есть практически должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин на улицах поселения.
5.10.2.5. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.
5.10.2.6. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
5.10.3. Формирование снежных валов.
5.10.3.1. Снег, очищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог, улиц и проездов в одном уровне;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
- Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часа после окончания снегопада. При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
5.10.3.2. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня предприятиями, осуществляющими механизированную уборку.
5.10.3.3. В период временного хранения снежного вала и возможной оттепели (для пропуска талых вод), а также во время работ по вывозу снега на двухметровой прилотковой полосе проезжей части должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем.
5.10.4. Выполнение разрывов в валах снега.
5.10.4.1. В валах снега на остановках пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:
- на дорогах 3-4 категорий - 30м;
- на переходах, имеющих разметку - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки - не менее 5 м.
5.10.4.2. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада предприятиями, осуществляющими механизированную уборку.
5.10.5. Вывоз снега и зачистка лотков.
5.10.5.1. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок пассажирского транспорта, пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада.
Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается организацией-заказчиком и согласовывается с ГИБДД. Окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.
Время для вывоза снега и зачистки лотков не может превышать
- с площадей, магистралей, улиц и проездов 4 категории:
при снегопаде до 6 см - более 5 дней;
при снегопаде до 10 см - более 9 дней;
- с улиц и проездов 3 категории:
при снегопаде до 6 см - более 7 дней;
при снегопаде до 10 см - более 12 дней.
5.10.5.2. При уборке дорог снегоуборочной техникой, уборку снежного вала с территории автомобильной стоянки осуществляют предприятия, производящие уборку дорожного покрытия.
5.10.5.3. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки. Запрещается вывоз снега на несогласованные, в установленном порядке, места. Временный отвод земель под «сухие» снегосвалки возлагается на администрацию сельского поселения, обустройство и организация их работы возлагается на службы заказчиков. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены специализированными организациями, ведущими приемку снега.
5.10.6. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках пассажирского транспорта, пешеходных дорожек.
5.10.6.1. В период снегопадов и гололеда. Для категорий дорог 3-4: тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров, закрепленной за ДЭУ, не должно превышать двух часов с начала снегопада.
5.10.6.2. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При интенсивных длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега. Для категорий дорог 3-4: время, необходимое для проведения снегоуборочных работ, не должно превышать 4 часов после окончания снегопада.
6. Зимняя уборка дворовых и придомовых территорий
6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта.
6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
6.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству придомовой территории производится организациями по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
7. Уборка территорий поселения в летний период
7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 30 сентября. В случае резкого изменения погодных условий, в соответствии с постановлением Главы сельского поселения, сроки проведения летней уборки могут изменяться. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные Главой сельского поселения.
7.2. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
8. Требования к летней уборке дорог
8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 грамм на 1 кв. м площади покрытий.
8.2. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором.
8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора. Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 грамм на 1 кв. м.
8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
8.5. В полосе отвода дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
9. Летняя уборка дворовых и придомовых территорий
9.1. Владельцы домов индивидуальной застройки, обязаны обеспечить в темное время суток наружное освещение фасадов, подъездов, строений и табличек с нумерацией домов, подъездов, квартир.
9.2. Домовые фонари и светильники у подъездов должны включаться и выключаться одновременно с наружным освещением поселения.
9.3. Искусственные покрытия дворовых территорий должны соответствовать установленным требованиям.
9.4. Домовладельцы осуществляют содержание прилегающих территорий в границах, установленных в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.
10. Обеспечение чистоты и порядка
Общие положения
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории поселения, в том числе и на территориях частных домовладений.
10.2. На всей территории поселения не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы разрешен только при наличии договора с владельцем сетей.
Не допускается сброс неочищенных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов поселения для стоянки и размещения транспортных средств. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в том числе частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах. Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории поселения, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения и автотранспорта на газонах, цветниках, детских площадках.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).
Содержание фасадов
10.11. Руководители предприятии и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы, арендаторы обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы поселения, должны иметь световое оформление. Подключение освещения витрин должно проходить в режиме наружного освещения.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения во дворах жилых домов и в непосредственной близости от жилых домов, производятся в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания. должны быть оборудованы адресными таблицами с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров домов.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
10.13. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель и козырьков от снега, наледи и сосулек.
Очистка от наледеобразований кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
10.15. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, таксофонов и др.
Восстановление благоустройства
10.16. Обустройство и содержание строительных площадок и прилегающих территорий, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется действующими нормативными актами.
10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию поселения.
10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительных работ (ПОР), должен быть установлен бункер-накопитель. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
10.20. При осуществлении ремонтных, строительных земляных работ на территории поселения организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ. При въезде на строительную площадку или на участок по ремонту инженерных коммуникаций должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, схемы движения и места разворота транспорта, объектов пожарного водоснабжения, названия застройщика, исполнителя работ (подрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ. Строительная площадка и информационные щиты должны быть освещены в темное время суток.
10.21. Строительные площадки на территории поселения в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями.
В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц. Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы. Ответственность за уборку и содержание территорий от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта до проезжей части возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию. В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, дорог обязательно согласование данных действий с администрацией сельского поселения и ГИБДД.
Художественное оформление и реклама
10.22. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток). Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
10.23. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций, подсветка витрин и вывесок производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения.
10.24. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории в течение 10 дней.
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны, оставлять на газонах мусор от замены рекламной продукции.
Запрещается производить обрезку деревьев при установке средств наружной рекламы любого вида на территории поселения без согласования с администрацией сельского поселения.
10.25. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на Администрацию сельского поселения, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
10.26. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории поселения производятся в сроки, установленные Главой сельского поселения.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:
государственных флагов на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на администрацию сельского поселения, балансодержателей и арендаторов зданий.
Наружное освещение
10.27. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк по графику, утвержденному постановлением Главы сельского поселения.
10.28. Включение и отключение устройств наружного освещения, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
10.29. Процент негорения светильников на основных площадях и улицах не должен превышать 5%.
10.30. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с райархитектором) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
10.31. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
10.32. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных улицах - незамедлительно. На остальных территориях, а также демонтируемых опор, - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
Зеленые насаждения
10.33. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с действующим природоохранным законодательством.
Дорожные знаки, ограждения
10.34. Заказчиком разработки, изготовления, обслуживания и восстановления поврежденных технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения (организации дорожного движения), как элементов обеспечения безопасности дорожного движения (дорожные знаки, дорожная разметка, ограждения), является ГИБДД.
10.34.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
10.34.2. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
10.34.3. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи. Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
Передвижение машин и механизмов по территории поселения
10.35. Проезд большегрузного транспорта в период весенней распутицы, в сроки, устанавливаемые в зависимости от погодных условий соответствующими исполнительными органами местного самоуправления, перевоз тяжеловесных и негабаритных грузов осуществляется по разрешениям, выдаваемым в установленном порядке при обязательной компенсации ущерба, наносимого дорогам и улицам.
10.35.1. Перевоз опасных (ядовитых, радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся) грузов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства по согласованию с ГИБДД.
10.35.2. Передвижение по территории поселения транспортных средств, осуществляющих перевозку сыпучих, жидких, иных аморфных грузов допускается при условии обеспечения герметичности кузовов транспортных средств и при наличии пологов, предотвращающих загрязнение территории поселения.
10.35.3. Стоянка и парковка транспортных средств допускается в специально отведенных местах: гаражах, стоянках, местах парковки, иных специализированных местах при условии обеспечения беспрепятственной механизированной уборки территории поселения.
10.35.4. Транспортные средства, используемые в сухую погоду, должны быть чистыми.
10.35.5. Запрещается вынос грязи на дороги и улицы поселения машинами, механизмами, иной техникой с территорий производства работ и грунтовых дорог. Соответствующие предприятия и организации обязаны предпринимать меры, предупреждающие вынос грязи машинами и механизмами на улицы и дороги поселения при выезде с территории производства работ. При выезде с грунтовых дорог водители транспортных средств обязаны принять меры к предотвращению загрязнения территории поселения.
10.35.6. Запрещается движение машин и механизмов на гусеничном ходу по искусственным покрытиям поселения.
Брошенный автотранспорт
10.35.7. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на ГИБДД, администрацию сельского поселения, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.
10.35.8. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения. Время разработки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.
10.35.9. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства дорожно-коммунальные службы обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
10.35.10. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют специализированные организации, имеющие лицензии на данные виды деятельности, и ГИБДД.
11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение Правил благоустройства
11.1. За нарушение Правил граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11.2. Юридические лица независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности несут материальную ответственность за нарушение настоящих Правил.
11.3. Штрафы за нарушение настоящих Правил зачисляются в бюджет поселения и расходуются целевым назначением для финансирования программ в сфере благоустройства, на мероприятия, связанные с ремонтом, строительством и содержанием объектов благоустройства на территории сельского поселения.
12. Заключительные положения
Внесение изменений и дополнений в Правила осуществляется в том же порядке, как и их принятие.
Приложение № 1 к Правилам
Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания
территории (санитарной очистки) поселения
Критерий - это признак (показатель), на основании которого производится оценка.
Критерием оценки состояния уборки и санитарного содержания территории является средний процент нарушений, выявленных в ходе проверки состояния уборки и санитарной очистки территории.
Исходя из среднего процента нарушений по трехбалльной системе (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно), выставляется оценка:
а) санитарное содержание территории (санитария):
"хорошо" - выявлено до 5% нарушений,
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1% до 15% нарушений,
"неудовлетворительно" - выявлено свыше 15% нарушений;
б) состояние уборки (уборка):
"хорошо" - выявлено до 5% нарушений,
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1% до 15% нарушений,
"неудовлетворительно" - выявлено свыше 15% нарушений.
Примечание: расчет ведется до десятых долей процента.
Методика определения среднего процента нарушений
а) санитарное содержание территории (санитария):
средний процент нарушений по санитарии определяется по формуле:
Средний процент = (количество нарушений/количество проверенных объектов) х 100.
Условные обозначения:
Средний процент - средний процент нарушений по санитарии;
Количество нарушений - количество нарушений, выявленных в содержании контейнерных площадок (с учетом навалов ТБО вне контейнерных площадок);
Количество проверенных объектов - количество проверенных контейнерных площадок;
б) состояние уборки (уборка):
- оценка состояния уборки осуществляется по пяти основным направлениям:
Улицы, проезды, переулки и др.», «Территории, прилегающие к объектам торговли», «Дворовые территории», «Тротуары» (в летнее время газоны), «Остановки общественного транспорта».
Средний процент = (наруш.улиц/провер.улиц + наруш.торговли/ провер.торговли + наруш. двор./провер.двор + наруш. трот./провер.трот. + наруш.останов./провер.останов.)/ 5 х 100.
Условные обозначения:
Средний процент - средний процент нарушений по уборке;
Наруш. улиц - количество выявленных нарушений в состоянии улиц, проездов, переулков и др.;
Провер. улиц - количество проверенных улиц, проездов, переулков и др.;
Наруш. торговли - количество выявленных нарушений в содержании территорий, прилегающих к объектам торговли;
Провер. торговли - количество проверенных объектов торговли;
Наруш. двор. - количество выявленных нарушений по дворовым территориям;
Провер. двор. - количество проверенных дворов;
Наруш. трот. - количество выявленных нарушений по тротуарам (газонам);
Провер. трот. - количество проверенных тротуаров (газонов);
Наруш. останов. - количество выявленных нарушений по остановкам общественного транспорта;
Провер. останов. - количество проверенных остановок общественного транспорта.
При подсчете среднего процента учитывается доля нарушений каждого направления проверки.
Приложение № 2 к Правилам
Классификация улиц и проездов по особенностям
проведения зимней и летней уборки
Категория 3 - улицы и проезды местного значения.
Категория 4 - поселковые улицы и дороги.
Дата размещения: 21 февраля 2012 г.