ЧǍВАШ РЕСПУБЛИКИ ЙĚПРЕÇ РАЙОНĚ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ИБРЕСИНСКИЙ РАЙОН ШĂРТТАН ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН ПУÇЛĂХĚ ЙЫШĂНУ 21.10.2011 45 № Шăрттан ялě ГЛАВА ШИРТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.10.2011 № 45 деревня Ширтаны О муниципальной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011-2013 годы» В целях реализации Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011-2013 годы» (далее – Программа). 2. Финансовому отделу администрации Ибресинского района производить финансирование расходов по реализации данной Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ибресинского района Чувашской Республики (далее – местный бюджет). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Н.К.Ефремова Утверждена постановлением главы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района от 21.10.2011 г № 45 Муниципальная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - муниципальная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа) Основание для разработки Программы - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»; Устав Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики; муниципальные правовые акты Ширтанского сельского поселения Ибресинского района. Заказчик Программы Администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Разработчик Программы Администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Цели Программы - повышение эффективности муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района (далее - муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее - муниципальные служащие); - формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления. Задачи Программы: - совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы; - развитие и совершенствование кадровой политики посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала муниципальной службы; - повышение эффективности работы с кадровым резервом на муниципальной службе; - обеспечение замещения вакантных должностей муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе; - создание условий для непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих; - обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики; - предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее; - введение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности результатов их работы; - совершенствование системы предоставления основных и дополнительных гарантий на муниципальной службе; - внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих; - развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих. Важнейшие целевые индикаторы Программы достижение к 2014 году: - доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 70 %; - доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 60 %; - доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15 %; - доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет, не менее 33 %; - оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем «удовлетворительный»; - оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района не ниже, чем «высокий». Сроки реализации Программы 2011-2013 годы Исполнители основных мероприятий Программы Администрация Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, ее структурные подразделения, общественные и иные организации (по согласованию) Объемы и источники финансирования Программы Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2013 годы составит тыс. рублей, в том числе: в 2011 году тыс. рублей; в 2012 году – тыс. рублей; в 2013 году – тыс. рублей; Размер бюджетных ассигнований может быть скорректирован с учетом реальных возможностей местного бюджета Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: - совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики и приведение ее в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики; - создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих; - проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления; - формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих; - создание условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу; - совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики; - качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики; - повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих; - создание условий для эффективного проведения мероприятий противодействия коррупции на муниципальной службе; - создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий. Система организации контроля за исполнением Программы Общее руководство реализацией Программы осуществляет управляющий делами – начальник отдела организационной работы администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района. Структурные подразделения администрации, исполнители программных мероприятий ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел организационной работы информацию о ходе реализации мероприятий Программы. Отдел организационной работы ежеквартально к 1 марта до 2014 года представляет главе Ширтанского сельского поселения Ибресинского района доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Глава Ширтанского сельского поселения Ибресинского района ежегодно к 1 апреля до 2014 года представляет в Ибресинское районное Собрание депутатов отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Введение Муниципальная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» (далее – Программа) представляет собой комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на совершенствование муниципальной службы в Ибресинском районе Чувашской Республике. Основанием для разработки Программы стали федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)», законы Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», «О муниципальной службе в Чувашской Республике», республиканская целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы». I. Существующие проблемы и обоснование необходимости их решения программными методами Муниципальная служба является профессиональной деятельностью, требующей для своего осуществления специальных знаний и навыков. Реализация принципа профессионализма и компетентности муниципальных служащих должна способствовать формированию стабильной и эффективной муниципальной службы, способной решать вопросы местного значения исходя из интересов населения. Наиболее важным направлением в организации работы с кадрами становится постоянное и всестороннее развитие кадров, совершенствование их знаний, профессиональных навыков и умений. Суть работы состоит в организации механизма, основанного на личном интересе работника, экономических стимулах и социальных гарантиях, побуждающих персонал постоянно повышать свою квалификацию и профессионализм, что, в частности, позволит создать резерв для замещения более высоких должностей или ротации кадров в соответствии с потребностями. Эффективность деятельности муниципальных органов также зависит от функционирования системы повышения квалификации муниципальных служащих. Состояние кадрового потенциала муниципальных служащих и система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы в настоящее время становится одной из важнейшей проблем, связанных с развитием местного самоуправления. Таким образом, среди мер, направленных на реализацию принципа профессионализма муниципального служащего, закрепленного в законодательстве, наиболее важным является обеспечение эффективного функционирования системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификаций муниципальных служащих. Анализ кадрового состава администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района показывает следующее: на 1 января 2011 года утвержденная штатная численность муниципальных служащих составляет по администрации 3 человека. Фактическая численность составляет 3 человека, из которых мужчины - 0%, женщины -100 %. В общей численности муниципальных служащих составляют лица в возрасте до 30 лет -0%; в возрасте от 31 до 50 лет 66%; в возрасте старше 50 лет - 33%. Основная часть муниципальных служащих имеет высшее образование, их численность 1 человек, что составляет 33%, имеют среднее профессиональное образование 1 человек, что составляет 33 %, среднее образование 1человека, что составляет 33 %. Количество муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы до 1 года – 1человек (около 33 %), муниципальных служащих имеют стаж муниципальной от 1 года до 5 лет-0 человек (0%), от 5 до 10 лет – 1 человек (33%), более 10 лет – 1 человек- (33%). За период с 2008 по 2010 годы дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки получил 1 чел., из них в 2009 –1 муниципальный служащий. В администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района создана правовая база по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе и борьбе с коррупцией. Решения Собрания депутатов № 5 от 05.12.2005 года 1. О «Положении о муниципальной службе Ширтанского сельского поселения» №14 от 13.12.2006 года 2. О внесении дополнений в Положение о муниципальной службе Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики №20 от 28.03.2008 года 3. О порядке оплаты труда, работников замещающих должности муниципальной службы Ширтанского сельского поселения 4. Об утверждении должностей муниципальной службы Ширтанского сельского поселения №25 от 03.12.2008 года 5. О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении №20 от 28.03.2008 года 6. «О порядке оплаты труда работников замещающих должности муниципальной службы Ширтанского сельского поселения». №20/3 от 26.02.2008 года 7. «Об утверждении реестра должностей муниципальной службы администрации Ибресинского района Чувашской Республики». Решение Собрания депутатов от 01декабря 2009 г. №33/5 Положение о порядке проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Ибресинского района Чувашской Республики; Решение Собрания депутатов Ибресинского района от 16.03.2010 года №35/4 О внесении изменений в Положение «Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Ибресинского района Чувашской Республики, порядка её назначения, перерасчета и выплаты» Постановление главы Ибресинского района от 30 июня 2008 года №300/а Об утверждении Положения об условиях выплаты ежемесячной надбавки за особые условия службы, ежемесячного денежного поощрения и материального стимулирования муниципальных служащих администрации Ибресинского района. Постановления главы Ширтанского сельского поселения от 01.04.2010 № 24 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» -08.09.2010 № 43«Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов» -28.02.2011 № 5 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики» -28.02.2011 № 4 «Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ибресинского района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов» -28.02.2011 № 5 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики» Постановление главы Ибресинского района от 08 октября 2010 года №438 Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в администрации Ибресинского района Чувашской Республики. Постановление администрации Ибресинского района от 07 февраля 2011 года №36, положение о создании кадрового резерва на должности муниципальной службы администрации Ибресинского района Чувашской Республики. Постановлением администрации Ибресинского района от 07 февраля 2011 года №36/А от 07 февраля 2011 года, положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Ибресинского района Чувашской Республики. Постановление администрации Ибресинского района от 15 февраля 2011 года №55 Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Вместе с тем сложившееся состояние муниципальной службы характеризуется наличием ряда проблем, противоречий, которые связаны между собой и требуют обязательного разрешения. Значимой тенденцией выступает и общее снижение престижа муниципальной службы как вида профессиональной деятельности. Главными направлениями развития муниципальной службы в администрации Ибресинского района являются: 1. Формирование нормативной правовой базы и её совершенствование. 2. Совершенствование работы структурных подразделений администрации района по вопросам муниципальной службы и кадров. 3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих на системной основе. 4. Создание системы открытости, гласности и повышения престижа муниципальной службы. 5. Совершенствование работы, направленной на предупреждение и противодействие коррупции на муниципальной службе. Реализация вышеуказанных направлений должна осуществляться посредством единой Программы, которая позволит комплексно подойти к решению вопросов развития муниципальной службы. Программа направлена на совершенствование нормативной правовой базы муниципальной службы, на создание эффективной системы управления муниципальной службой, проведение системы непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста, на стимулирование, мотивацию и оценку деятельности муниципальных служащих, на формирование и подготовку кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, на создание системы открытости, гласности и престижа муниципальной службы и совершенствование работы, направленной на предупреждение и противодействие коррупции на муниципальной службе. II. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: повышение эффективности муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления. Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач: совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы; развитие и совершенствование кадровой политики посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала муниципальной службы; повышение эффективности работы с кадровым резервом на муниципальной службе; обеспечение замещения вакантных должностей муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе; создание условий для непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих; обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ибресинского района Чувашской Республики; предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее; введение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности результатов их работы; совершенствование системы предоставления основных и дополнительных гарантий на муниципальной службе; внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих Срок реализации Программы - 2011-2013 годы. Индикаторы и показатели эффективности реализации Программы по годам приведены в приложении № 1. III. Основные программные мероприятия Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по развитию муниципальной службы, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач, которые сгруппированы по основным направлениям реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников Программы с целью достижения планируемых результатов. Комплекс мероприятий сформирован с учетом положений Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». Мероприятия предполагается осуществлять по следующим основным направлениям: 1) совершенствование и развитие нормативно-правовой базы муниципальной службы; 2) формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы, совершенствование кадровой политики муниципальной службы; 3) совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих; 4) совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих; 5) развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе. Основные мероприятия Программы приведены в приложении № 2. IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ибресинского района Чувашской Республики. Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2013 годы составит тыс. рублей, в том числе: в 2011 году – тыс. рублей; в 2012 году – тыс. рублей; в 2013 году – тыс. рублей; Объемы бюджетного финансирования Программы определяются ежегодно в установленном порядке в процессе формирования сметы расходов органов местного самоуправления. Размер бюджетных ассигнований может быть скорректирован с учетом реальных возможностей местного бюджета. V. Механизм реализации Программы Общее руководство реализацией Программы осуществляет управляющий делами – начальник отдела организационной работы администрации Ибресинского района. Структурные подразделения администрации, исполнители программных мероприятий ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел организационной работы информацию о ходе реализации мероприятий Программы. Глава Ширтанского сельского поселения Ибресинского района ежегодно к 1 апреля до 2014 года представляет Собранию депутатов Ширтанского сельского поселения отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. VI. Результаты реализации Программы. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района и приведение ее в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики; создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих; проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления; формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих; создание условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу; совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики; повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих; создание условий для эффективного проведения мероприятий противодействия коррупции на муниципальной службе; создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий. Оценка эффективности Программы за весь период ее реализации проводится с учетом достижения к 2014 году следующих показателей: доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 70 %; доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 70 %; доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 33 %; доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет, не менее 33 %; оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем «удовлетворительный»; оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ширтанского сельского поселения не ниже, чем «высокий». Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3. Приложение № 1 к муниципальной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» Индикаторы и показатели ожидаемой эффективности реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского районаЧувашской Республики на 2011 - 2013 годы» Наименование показателя 2011 г. 2012 г. 2013 г. 1 2 3 4 5 1. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса 33 % 66 % 66 % 2. Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв 33 % 66 % 66 % 3. Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет 0 % 0 % 33 % 4. Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет не менее 33 % не менее 33 % не менее 33 % 5. Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих удовлетворительный удовлетворительный удовлетворительный 6. Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района не ниже, чем «высокий» удовлетворительный высокий высокий Приложение № 2 к муниципальной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» Мероприятия муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» № п.п. Наименование мероприятия Исполнители Срок испол-нения (годы) Источники финансиро-вания Объем финансирования, тыс. рублей 2011 г. 2012 г. 2013 г. 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Совершенствование и развитие нормативной правовой базы муниципальной службы 1.1. Мониторинг законодательства в сфере муниципальной службы в целях обеспечения соответствия муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы и кадровой политики, требованиям действующего законодательства Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 1.2. Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в целях реализации решений, принятых на федеральном уровне и на уровне Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы Собрание депутатов Глава сельского поселения 2011 -2013 текущее финансирование 1.3. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам присвоения классных чинов муниципальным служащим Старший специалист I полугодие 2011 г. текущее финансирование 1.4. Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих обязательное проведение конкурса при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании Старший специалист 2011 текущее финансирование 1.5. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях обеспечения права муниципальных служащих на получение основных и дополнительных гарантий Старший специалист 2011 текущее финансирование 1.6. Разработка и внесение на рассмотрение главы администрации сельского поселения предложений по совершенствованию кадровой политики в администрации Ибресинского района Старший специалист 2011-2013 текущее финансирование 2. Формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы, совершенствование кадровой политики муниципальной службы 2.1 Анализ кадрового состава органов местного самоуправления, разработка прогноза развития кадрового потенциала муниципальных служащих Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 2.2 Сбор и анализ информации о движении кадров муниципальной службы (учет появившихся вакансий; изучение причин не замещения вакансий) Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 2.3 Проведение мониторинга численности муниципальных служащих, выработка предложений по совершенствованию организационной структуры органов местного самоуправления, численности их персонала Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 2.4. Внедрение принципа назначения на должность муниципальной службы на конкурсной основе или из числа лиц, находящихся в резерве, в порядке горизонтальной и вертикальной ротации кадров Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 2.5. Работа по формированию и эффективному использованию кадрового резерва (определение потребности в кадрах и источниках резерва; разработка типовых индивидуальных планов пребывания в резерве; подготовка и повышение квалификации для занятия новой должности) Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 2.6. Совершенствование формы проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в кадровый резерв, с участием независимых экспертов и использованием передовых кадровых технологий по подбору и отбору кадров Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 2.8. Внедрение в практику анализа применения испытательного срока и адаптации вновь принятых муниципальных служащих, ротации кадров на муниципальной службе Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 2.10. Ведение баннеров по вопросам муниципальной службы на официальном сайте Ширтанского сельского поселения Старший специалист 2011-2013 текущее финансирование 2.11. Обеспечение системы защиты персональных данных работников и информации, связанной с осуществлением работниками трудовой (служебной) деятельности Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих 3.1. Определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих на основе анализа образования муниципальных служащих, пройденной подготовке, переподготовке и повышения квалификации Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 3.2. Утверждение плана обучения муниципальных служащих Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 3.3. Заключение договоров с учебными заведениями на проведение обучения муниципальных служащих Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 3.4. Использование метода самостоятельной подготовки муниципальных служащих, создание условий для самостоятельной подготовки муниципальных служащих на рабочих местах Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 3.5. Организация непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих, кадрового резерва: повышение квалификации; переподготовка, стажировка; командировки по обмену опытом; проведение научно-практических конференций, семинаров, тренингов, деловых игр с муниципальными служащими, резервом кадров по актуальным вопросам муниципальной службы и муниципального управления Глава сельского поселения 2011-2013 Местный бюджет 3.6. Осуществление мониторинга и анализа эффективности процесса повышения квалификации муниципальных служащих, кадрового резерва Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 3.7. Организация консультационной и разъяснительной работы по применению нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы кадровой политики Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 4. Совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих 4.1. Проведение социологического исследования среди работников с целью изучения степени их удовлетворенности выполняемой работой, мотивации служебной деятельности, эффективности морального и материального стимулирования Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 4.2. Подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию системы морального и материального стимулирования труда муниципальных служащих с учетом практики субъектов Российской Федерации Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 4.3. Реализация мероприятий по охране здоровья среди муниципальных служащих: - проведение медицинской диспансеризации муниципальных служащих (при наличии финансовых средств); - пропаганда здорового образа жизни (организация спортивных мероприятий среди муниципальных служащих, посещение бассейнов, спортивных секций, и т.д.) Глава сельского поселения» 2011-2013 Местный бюджет Ибресинского района 4.4. Внедрение системы материального и морального поощрения муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной деятельности Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 4.5. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ибресинского района Чувашской Республики Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 4.6. Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципального служащего. Создание нормального морально-психологического климата, развитие у работников потребности работать в соответствии с выработанными этическими принципами Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 5. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе 5.1 Организационное обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 5.2 Разработка и внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интереса на муниципальной службе Глава сельского поселения 2011-2013 текущее финансирование 5.3 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы Члены комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров 2011-2013 текущее финансирование 5.4 Организация работы информационного сайта по противодействию коррупции в целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества в антикоррупционных вопросах Старший специалист 2011-2013 текущее финансирование Итого по программе: местный бюджет Приложение № 3 к муниципальной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» Методика оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Ширтанском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» Реализация предусмотренных муниципальной целевой программой «Развитие муниципальной службы Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа) мероприятий при выделении средств из местного бюджета будет оцениваться по следующим показателям. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса (в процентах) - источником информации являются данные о количестве должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса и общем количестве замещенных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании. Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв (в процентах) - источником информации являются данные о количестве штатных единиц в муниципальном образовании и количестве должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв. Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет (в процентах) - источником информации являются данные о количестве штатных единиц в муниципальном образовании и количестве муниципальных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет. Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет (в процентах) - источником информации являются данные о количестве муниципальных служащих в муниципальном образовании и количестве муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет. Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих (в сравнении с уровнем 2010 года) - источником информации являются данные социологических опросов населения. Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района (с уровнем 2010 года) - источником информации являются данные социологических опросов населения.