Постановление № 28
от 08 июня 2012 г.
Об утверждении административного регламента Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,
Во исполнение республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98 и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Чувашско-Тимяшского
сельского поселения Н.В. Иванов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Чувашско-Тимяшского сельского поселения
Ибресинского района
Чувашской Республики
от 27.06.2012 № 28
Административный регламент
Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района
Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,
базам данных»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» регулирует порядок предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных) юридическим и физическим лицам.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно сотрудниками библиотек или должностными лицами администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет
Адреса электронной почты библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. Информация об адресах и телефонах библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информирование заинтересованных лиц осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично к сотрудникам библиотек или должностным лицам администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде в библиотеку или администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
через официальный Интернет-сайт Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Если информация, полученная от сотрудников библиотек или должностных лиц администрации сельского поселения, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики на имя главы Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками библиотек или должностными лицами администрации сельского поселения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Сотрудники библиотек или должностные лица администрации сельского поселения, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники библиотек или должностные лица администрации сельского поселения осуществляют не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники библиотек или должностные лица администрации сельского поселения, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, сотрудники библиотек или должностные лица администрации сельского поселения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника библиотек или должностного лица администрации сельского поселения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Сотрудники библиотек или должностные лица администрации сельского поселения обязаны сообщить заинтересованному лицу адрес библиотек или администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к ним), график работы библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками библиотек или должностными лицами администрации сельского поселения с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
алгоритм последовательности действий при получении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных) юридическим и физическим лицам в приложении № 2;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики размещается следующая обязательная информация:
наименование, адреса библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных юридическим и физическим лицам»
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется библиотеками Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее – библиотеки).
Информационное и техническое обеспечение осуществляется администрацией Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
При предоставлении муниципальной услуги библиотеки взаимодействуют с:
органами местного самоуправления городского и сельских поселений;
отделами администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги являются:
предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных);
уведомление об отказе в предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных).
2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Решение о предоставлении муниципальной услуги или мотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляется заявителю в течение месяца со дня принятия заявления и всех необходимых документов.
В случае возникновения у администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики сомнений в достоверности представленных данных оно вправе приостановить проведение учета и известить об этом заявителя, который должен в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления с пакетом документов на предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных) не должна превышать 20 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» (далее – муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
Законом Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 1, ст. 1);
Законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448);
Законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
Законом Российской Федерации от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 44, ст. 4989; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6446);
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 23 июня 1999 г. № 115-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. № 175-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ) («Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 46, ст. 2615; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 26, ст. 3172; 2001, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, №52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 813, от 4 мая 2008 г. № 331) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063);
Конституцией Чувашской Республики («Собрание законодательства Чувашской Республики», 2000, № 11-12, ст. 442);
Законом Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»
(с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 10 ноября 1997 г. № 22, от 3 мая 2001 г. № 13, от 24 ноября 2004 г. № 40, от 2 июня
2006 г. № 23, от 17 декабря 2008 г. № 62) («Правительственный вестник» от
8 июля 1993 г. № 16; «Собрание законодательства Чувашской Республики», 1998, № 1-2, ст. 2; «Вести Чувашии» от 8-9 мая 2001 г. № 18; «Собрание законодательства Чувашской Республики», 2004, № 11, ст. 687; 2006, № 5,
ст. 248; 2008, № 12 (ч. 1), ст. 859);
Законом Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. №11 «О библиотечном деле»
(с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 24.11.2004 г. № 41, от 17.12.2008 г. № 62, от 31.03.2009 г. № 9, от 19.10.2009 г. № 52, от 27.02.2010 г. № 12);
Закон Чувашской Республики от 17 декабря 2008 г. № 60 «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» («Собрание законодательства Чувашской Республики», 2008, № 12 (1), ст. 857);
Уставом Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, в ред. Решений Собрания депутатов Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района ЧР от 15 ноября 2005 г. №3,
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно.
а) Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами, при обращении лично, почтой:
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в библиотеку или администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики заявление по форме (Приложение №3) с обязательным указанием:
1) наименования органа местного самоуправления, в который обращается;
2) фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ – для физических лиц;
3) полного наименования, адреса места нахождения – для юридических лиц;
4) наименование информации (материалов), в отношении которых испрашивается доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
По желанию заявителя в заявлении могут быть указаны иные данные, позволяющие идентифицировать информацию (материалы), в отношении которых испрашивается доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (наименование и др.), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты, указание на то, каким образом он желает получить результат предоставления муниципальной услуги.
Заявление подписывается собственноручно заявителем или его уполномоченным представителем. При подписании заявления представителем, действующим по доверенности, к заявлению прикладывается копия доверенности в одном экземпляре.
При подаче заявления заявителем (его представителем) на личном приёме либо нарочным, заявление представляется в двух экземплярах.
Заявление может быть направлено заявителем по почте простым или заказным письмом.
В заявлении не должно быть не оговорённых исправлений. Оно не должно быть исполнено карандашом.
Не допускается истребование у заявителя или его представителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем Административном регламенте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Далее по тексту заявление и доверенность именуются документами.
б) Порядок оформления заявления о предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
Заинтересованные лица оформляют заявление о предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных по форме ручным (чернилами, пастой) или машинописным способом.
В заявлении о предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных обязательно указываются:
1) наименования органа местного самоуправления, в который обращается;
2) фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ – для физических лиц;
3) полного наименования, адреса места нахождения – для юридических лиц;
4) наименование информации (материалов), в отношении которых испрашивается доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
5) цель получения информации.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является внесение изменений или признание утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, исключение муниципальной услуги из полномочий Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Библиотеки или администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики принимает решение об отказе в предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных) в случае, если заявитель не указал в заявлении необходимых данных о мероприятии, указанные в подпункте «б» пункта 2.6. настоящего Регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Сотрудник библиотеки или должностное лицо администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики принимает от заинтересованного лица заявление и документы лично от заявителей либо от имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов для получения муниципальной услуги.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
При установлении фактов несоответствия Заявления требованиям настоящего Административного регламента сотрудник библиотеки или должностное лицо администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики уведомляет заинтересованное лицо о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет заинтересованному лицу содержание выявленных недостатков в Заявлении и предлагает принять меры по их устранению.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют нарочно документы, указанные в подпункте «а» пункта 2.6. настоящего Регламента.
При приеме документов Сотрудник библиотеки или должностное лицо администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики проверяет правильность заполнения заявления.
После проверки документов сотрудник библиотеки или должностное лицо администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае если документы не прошли контроль, сотрудник библиотеки или должностное лицо администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, заявитель настаивает на приеме документов, сотрудник библиотеки или должностное лицо администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
После прохождения проверки документов заявление регистрируется в администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты регистрации документа, которые называются заявителю.
В случае, если заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут срок рассмотрения начинает исчисляться со дня, следующего за днем получения заявления и документов.
Поступившие документы главой Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики направляются ответственному исполнителю по данным документам.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении № 1 настоящего Регламента.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
На официальном Интернет-сайте Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики размещается следующая обязательная информация:
наименование, адрес библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения услуги;
образцы заявлений;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
алгоритм последовательности действий при получении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных юридическим и физическим лицам в приложении № 2;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты библиотеки и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. Информация об адресах и телефонах сотрудников библиотек и должностных лиц администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
6) возможность уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление муниципальных услуг, осуществления заявителем платы за предоставление государственных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг дистанционно в электронной форме.
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1 Сотрудник библиотеки или администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее ответственный исполнитель), являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах ответственный исполнитель должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не более 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, ответственный исполнитель готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение месяца со дня уведомления. В случае если замечания не устранены в указанный срок, ответственный исполнитель готовит письмо - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, которое подписывается главой.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента, ответственный исполнитель мотивированный отказ, который подписывается главой Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
3.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям, ответственный исполнитель предоставляет доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (информацию, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, базе данных).
Информация об исполнении муниципальной услуги представляется на подпись главе Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Затем регистрируется и передается заявителю при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию юридического лица.
Срок предоставления информации об исполнении муниципальной услуги не должен превышать месяца со дня поступления заявления.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным исполнителем осуществляется главой Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Глава Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги ответственным исполнителем. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных исполнителей. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений главы Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники библиотек и администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных обращений, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений, правильность внесения записей в электронную карточку и несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.
Уполномоченные должностные лица, которым поручено рассмотрение обращений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района чувашской Республики, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента (далее - обращение), устно к главе Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, письменно в Администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, либо в форме электронного документа.
5.3. Прием обращений осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за письменный прием обращений, ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов (обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов).
5.4. При устном обращении к главе Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5. Заинтересованное лицо в своем обращении в обязательном порядке указывает:
наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, поступившее в администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.6. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (лицо, исполняющее его обязанности) принимает решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в Обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
5.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.
5.12. Обращение, поступившее в Администрацию Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, не требующее дополнительного изучения и проверки, рассматривается не позднее 15 календарных дней со дня поступления, в иных случаях - в течение 30 календарных дней со дня поступления.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому
аппарату библиотек, базам данных»
Чувашско-Тимяшское сельское поселение
Ибресинского района Чувашской Республики
Адрес: 429707, Чувашская Республика, Ибресинский район, село Чувашские Тимяши, ул. Школьная, д.13
Тел. (83538) 2-72-21, факс (83538) 2-72-12, e-mail: ch_timyash-adm@ibresi.cap.ru
Интернет-сайт: ch_timyash-adm@ibresi.cap.ru
Руководство
Иванов Николай Васильевич Глава Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Тел. 2-72-21 ch_timyash-adm@ibresi.cap.ru
Сотрудники администрации Чувашско-Тимяшского_сельского поселения
Федулова Марина Анатольевна Старший специалист 3 разряда Тел. 2-72-12 ch_timyash-adm@ibresi.cap.ru
Сотрудники библиотек Чувашско-Тимяшского_сельского поселения
Михайлова Зоя Федоровна Библиотекарь Чувашско-Тимяшской сельской модельной библиотеки Адрес: с. Чувашские Тимяши
ул.Школьная, д.4 Тел. 2-72-41
Иванова Альбина Аркадьевна Библиотекарь Чувашско-Тимяшской сельской модельной библиотеки Адрес: д. Верхнее Кляшево, ул. Октябрьская, 18
Карпова Тамара Витальевна Библиотекарь Чувашско-Тимяшской сельской модельной библиотеки Адрес: с. Хомбусь-Батырево, ул. Советская, 53
Приложение № 2
к Административному регламенту
Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому
аппарату библиотек, базам данных»
Блок- схема предоставления муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому
аппарату библиотек, базам данных»
Приложение № 3
к Административному регламенту
Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление доступа к справочно-поисковому
аппарату библиотек, базам данных»
1. Форма заявления для юридических лиц
Главе Чувашско-Тимяшского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
______________________
(Ф.И.О. главы)
от ____________________________
(полное наименование организации, юридический адрес)
________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя)
______________________________
(фактический обратный адрес
___________________________________
для почтовых отправлений)
__________________________________
(контактный телефон)
заявление.
Просим Вас предоставить доступ к справочно-поисковому аппарату ________________ сельской библиотеки, базе данных (или информацию, содержащуюся в справочно-поисковом аппарате __________________________________________сельской библиотеки, базе данных_____________________________________________________________________________
(Указать, какие сведения запрашиваются)
Информацию просим направить ______________________________________________________
(Лично, по почте, по электронной почте)
Руководитель организации _____________/ _________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М. П.
_______________
(дата)
2. Форма заявления для физических лиц
Главе администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
______________________
(Ф.И.О. главы)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________
(паспорт, серия, №, когда и кем выдан)
_____________________________________
(фактический обратный адрес
______________________________________
для почтовых отправлений)
_______________________________________
(контактный телефон)
заявление.
Прошу Вас предоставить доступ к справочно-поисковому аппарату ___________ _____ сельской библиотеки, базе данных (или информацию, содержащуюся в справочно-поисковом
аппарате ___________________________________________ сельской библиотеки, базе данных _________________________________________________________________________________
(Указать, какие сведения запрашиваются)
Информацию прошу направить ____________________________________________________
(Лично, по почте, по электронной почте)
_____________/ _________________/
(Подпись) (Ф.И.О.)
_______________
(дата)
Дата размещения: 08 августа 2012 г.