Во исполнение Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,  Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 47
 "О пожарной безопасности в Чувашской Республике",  указания Кабинета Министров чувашской Республики от 28.02.2019 №4 «Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2019 года»,  нормативных правовых актов Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации в части обеспечения мер пожарной безопасности, в целях предупреждения и снижения количества пожаров, своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними, безопасности людей, устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения на территории   Ибресинского района в пожароопасный сезон 2019 года, администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района  п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Перечень  мероприятий по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики Хормалинского сельского поселения Ибресинского района  на 2019 год (приложение №1).

2. Утвердить План мероприятий по профилактике пожаров на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района на 2019 год (Приложение № 2).

3. Организовать:

В срок до 22 апреля 2019 г. осуществить проверку технического состояния противопожарного водоснабжения населенных пунктов, организаций;

          организовать реализацию противопожарных мероприятий по недопущению распространения лесных и торфяных пожаров на строения, а также приведению в надлежащее состояние проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам;

произвести ремонт и укомплектовать противопожарным оборудованием
пожарные автомобили подразделений  муниципальной пожарной охраны, установить круглосуточное дежурство водителей боевых расчётов, провести тренировки по боевому развёртыванию;

провести комплекс мер по первоочередному обеспечению населенных пунктов, попадающих в районы наибольшего риска возникновения пожаров, гарантированной связью, запасами воды, первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарём с его подворовым распределением, определить порядок привлечения населения к первичным мерам по тушению пожаров;

обеспечить своевременное оповещение населения о надвигающейся опасности с использованием средств массовой информации, средств звуковой и световой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворового обхода;

уточнить план и порядок эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с возникновением природных пожаров;

установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий при его получении;

ужесточить контроль за парковкой автотранспорта на территориях, прилегающих к многоэтажным общественно-административным зданиям и жилым домам, в целях обеспечения проезда пожарно-спасательной техники;

с наступлением сухой и ветреной погоды на территории населенных пунктов и потенциально опасных объектах ввести особый противопожарный режим, запретив разведение костров, проведение сельскохозяйственных палов,  определить порядок утилизации мусора;

4. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений  независимо от организационно –правой формы и вида собственности:

   начинаяс 22 апреля 2019 г. организовать круглосуточное дежурство водителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий и организаций;

заполнить пожарные водоемы, оборудовать водонапорные башни устройствами для забора воды пожарными автомобилями, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорных башен предусмотреть автономные резервные источники электроснабжения; обеспечить беспрепятственный доступ к водонапорным башням. Произвести проверку, испытания, при необходимости ремонт систем противопожарного водоснабжения, а также профилактическое обслуживание, ремонт электрических проводок, электрооборудования, подтяжку провисших линий электропередач, ревизию молниезащиты и их поддержка в надлежащем техническом состоянии;

обеспечить выполнение в полном объеме требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390;

организовать уборку горючих отходов, остатков сухой травы и других
материалов с территорий промышленных и сельскохозяйственных предприятий,
населенных пунктов;

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    Глава Хормалинского

    сельского поселения                                                                          Д.М.Петров

Приложение № 1

к постановлению администрации

Хормалинского сельского поселения

 Ибресинского района

 от « 19» апреля 2019  г. № 36 

Перечень мероприятий по профилактике и борьбе с природными пожарами в 2019 году на территории Хормалинского сельского поселения Ибресинского района

I. Руководитель органа местного самоуправления при подготовке к пожароопасному сезону проводит следующие  мероприятия:

* создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

* организует работы по оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

* организует включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

* оказывает содействие органам государственной власти Чувашской Республики в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

* организует взаимодействие с руководителями национальных парков и заповедников, лесничеств по вопросам мониторинга пожарной обстановки, своевременного реагирования на возникающие очаги природных пожаров и организации защиты населенных пунктов, объектов инфраструктуры и экономики;

* обеспечивает готовность сил и средств муниципального образования, предназначенных для реагирования на природные пожары, в том числе торфяные;

* формирует группировку сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС для проведения работ по предупреждению и ликвидации природных пожаров, в составе требуемой численности готовой самостоятельно обеспечить локализацию пожара, спасение людей и имущества в населенных пунктах до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

* в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

* организует разработку паспорта населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров, ежегодно к началу пожароопасного сезона.

При введении особого противопожарного режима проводит следующие мероприятия:

* устанавливает особый противопожарный режим на территории муниципального образования, а также дополнительные требования пожарной безопасности на время его действия;

* проводит рассмотрение вопросов обеспечения пожарной безопасности на заседании КЧС и ОПБ муниципального уровня;

* вводит запрет на разведение костров, сжигание мусора, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок;

* ограничивает пребывания граждан в лесах, въезда в них автомобильных средств, проведения в лесах определенных видов работ;

* организует патрулирование представителями администрации, лесничеств, добровольными пожарными и (или) гражданами Российской Федерации;

* организует подготовку для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

* осуществляет корректировку планов взаимодействия с органами власти, другими оперативными службами по недопущению и ликвидации чрезвычайны, связанных с пожарами;

* проводит разработку дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов и садоводческих товариществ, подверженных воздействию лесных пожаров;

* организует сход граждан по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, проведение соответствующей разъяснительной работы по действиям при возникновении пожара;

* организовывает размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности и проводимых мер при обнаружении пожара.

При угрозе возникновения лесных и торфяных пожаров или их возникновении проводит следующие мероприятия:

* вводит режимы функционирования  Ибресинского районного звена ТП РСЧС и устанавливает соответствующие уровни реагирования при угрозе или возникновении ЧС;

* организует работу межведомственной оперативной группы по контролю за складывающейся обстановкой. Усиливает наземное патрулирование и дежурство на вышках;

* принимает доклад о складывающейся обстановке от ЕДДС Ибресинского района  не реже чем два раза в сутки;

* организует оповещение населения муниципального образования с привлечением машин, оборудованными громкоговорителями;

* организует размещение информации в местных СМИ (телерадиоканалы);

* проводит сход старост населенных пунктов сельского поселения, где доводится складывающаяся обстановка;

* организует проведение подворовых обходов и распространение листовок;

* формирует перечень населённых пунктов, а также критически важных объектов, попавших в зону чрезвычайной ситуации, проводит оценку противопожарной защищенности указанных территорий;

* разрабатывает мероприятия, направленные на дополнительную противопожарную защиту объектов и территорий, попавших в зону чрезвычайной ситуации;

* организовывает оперативный обмен информацией, координирует действия органов управления, сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

* формирует группировку сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС для проведения работ по предупреждению и ликвидации природных пожаров, в составе требуемой численности готовой самостоятельно обеспечить локализацию пожара, спасение людей и имущества в населенных пунктах до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

* возглавляет работу и руководство оперативным штабом муниципального образования в случае возникновения ЧС, вызванных природными пожарами, в том числе торфяными (угрозе возникновения ЧС, вызванных природными пожарами);

* организует проведение эвакуационных мероприятий и первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения;

* в случае ухудшения обстановки и невозможности ликвидировать природный пожар в кратчайшие сроки, запрашивает дополнительные силы.

При поступлении информации о термических точках проводит следующие мероприятия:

* организует доведение информации до собственника земель и отправку межведомственной оперативной группы для проверки поступившей информации о термической точке;

* при подтверждении термической точки формирует группировку сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС для проведения работ по предупреждению и ликвидации природных пожаров, в составе требуемой численности готовой самостоятельно обеспечить локализацию пожара, спасение людей и имущества в населенных пунктах до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

* организует проведение подготовительных мероприятий для эвакуации населения в случае угрозы населенному пункту;

* при ухудшении обстановки с природными пожарами, руководитель органа местного самоуправления организует проведение эвакуационных мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивают их проведение, а органы местного самоуправления самостоятельно принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.

  Эвакуация населения – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах – далее безопасные районы. Эвакуация считается законченной, когда все подлежащее эвакуации население, будет вывезено (выведено) за границы зоны действия поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы.

  При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения угрозы населенным пунктам, вызванной лесными и торфяными пожарами проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС). Основанием для введения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения ЧС на период от нескольких десятков минут до нескольких суток, который может уточняться в течение этого срока.

  В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зон ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

  В случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей, также проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация.

                          III. Оперативные профилактические мероприятия

Собственниками индивидуальных жилых домов должно быть обеспечено наличие на участках емкости (бочки) объемом не менее 200 литров  с водой или огнетушителя.

На территории поселений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан должно быть обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасы воды для целей пожаротушения.

На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

Обязать руководителей объектов переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.), размещенных в лесничествах (лесопарках):

* предусмотреть противопожарные расстояния от указанных объектов до лесных насаждений, устройство минерализованных полос, а также размещение основных и промежуточных складов для хранения живицы в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417;

* обеспечить в период пожароопасного сезона (в период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, при получении штормового предупреждения и при введении особого противопожарного режима) в нерабочее время охрану объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов;

* содержать территории противопожарных расстояний от объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов до лесных насаждений чищеными от мусора и других горючих материалов.

Обязать руководителей организаций, учебных заведений, муниципальных предприятий и жилищно-коммунального хозяйства:

* своевременно очищать от горючих отходов, мусора, опавших листьев и сухой травы пределы противопожарного расстояния между зданиями, сооружениями и крытыми складами, а также участки между жилыми домами;

* принять меры по соблюдению на их территориях противопожарного режима;

* проверять и поддерживать боеготовность добровольных противопожарных формирований;

* активизировать проведение целенаправленных пропагандистских мероприятий, усилить воспитательную работу среди детей по предупреждению пожаров, в школах провести беседы на противопожарные темы.

IV. Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров:

* экстренное опахивание территорий (оборудование грунтовых полос) на направлениях распространения пожара (на 10 – 15 метров при низовых слабой и средней интенсивности, до 100 метров – при низовых высокой интенсивности;
на 100 – 200 метров при верховых пожарах);

* захлестывание (сбивание) пламени по кромке пожара для остановки продвижения огня с использованием обычного пучка свежесрубленных веток лиственных пород, срубленное небольшое деревце 1,5 – 2 м при низовых пожарах слабой и средней интенсивности;

* засыпка кромки пожара грунтом (при неэффективности захлестывания), для чего в начале сбивается пламя веерным разбрасыванием грунта по горящей кромке с последующим засыпанием тлеющей кромки сплошной полосой шириной
40 – 60 см и толщиной 6 – 8 см;

* встречный отжиг (наиболее эффективный способ борьбы с верховыми и низовыми пожарами) на направлениях распространения пожара и от опорных полос с использованием факелов из бересты или ветоши, смоченной горючим с учетом того, чтобы отжиг прошел расстояние не менее 10 м до кромки низового пожара слабой интенсивности и до 100 м при низовом пожаре средней и высокой интенсивности. При остановке верховых пожаров наиболее целесообразным временем для проведения отжига являются вечер и ранее утро.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Хормалинского сельского

Ибресинского района

от «19» апреля  2019 года № 36

П Л А Н

мероприятий по обеспечению противопожарной защиты

 населенных пунктов и объектов экономики Хормалинского сельского

поселения Ибресинского района

в пожароопасном сезоне2019 год

* Мероприятия, указанные в Плане, реализуются по согласованию с исполнителями.