Постановление № №55
от 26 ноября 2008 г.
О плане санитарной очистки территории Новочурашевского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды», от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и в целях обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить план санитарной очистки территории Новочурашевского сельского поселения.
(План санитарной очистки прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
Глава Новочурашевского
сельского поселения И. Я. Денисов
Исп. Владимирова И.М.
2-48-41
Утверждаю:
Глава Новочурашевского
сельского поселения
_____________И.Я.Денисов
«____»____________2008 г.
ПЛАН
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
НОВОЧУРАШЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
с. Новое Чурашево
2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
1. Общие положения 5
1.1. Общие сведения о поселении 5
2. Основная часть 7
2.1. Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия 7
2.2. Существующее состояние и развитие поселения на перспективу 7
2.3. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки 9
2.3.1. Сбор, удаление и размещение отходов 9
2.3.2 Хранение агрохимикатов
2.3.3. Твердые бытовые отходы 10
2.3.4. Жидкие отходы 13
2.3.5 Отходы 1-2 класса опасности 14
2.3.6. Биологические отходы 14
2.3.7. Содержание и уборка придомовых и обособленных территорий 14
2.4. Транспортно-производственная база 23
3. Финансирование мероприятий по санитарной очистке
4. Список использованной литеритуры 24
Приложения: 25
Графический материал
Введение
Развитие промышленности и сельского хозяйства, рост городов, поселков городского типа и сельских поселений приводят к загрязнению окружающей природной среды, ухудшают условия проживания людей, в том числе в сельских поселениях.
Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, в связи с чем, была разработана схема санитарной очистки Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Разработчиком схемы санитарной очистки Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики является администрация Новочурашевского сельского поселения.
Основанием для разработки схемы санитарной очистки послужили:
1.Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
2.Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды».
3.Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Генеральная схема очистки территории Новочурашевского сельского поселения направлена на решение комплекса работ по организации, сбора, удаления и размещения бытовых отходов, а также определяет очередность осуществления этих мероприятий.
1.1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПОСЕЛЕНИИ
Территория Новочурашевского сельского поселения расположена в северо-восточной части Ибресинского района.
До районного центра 23 км, до республиканского 115 км связь с которыми осуществляется по асфальтированной дороге. От с. Новое Чурашево до всех деревень сельского поселения дороги с твердым покрытием в асфальтобетонном исполнении, а внутри поселений – грунтовые дороги. На его территории расположено 4 населенных пунктов: с. Новое Чурашево, д. Новое Климово, д. Савка и д. Сирикли, в которых проживает 1772 человек.
Экономика поселения имеет аграрную направленность. В настоящее время общая земельная площадь составляет 3650 га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения 2753 га и земли населенных пунктов 1014 га.
Территория сельского поселения граничит: на севере с Янгличским сельским поселением, на востоке с Айбечским сельским поселением, на юге с Хормалинским сельским поселением, на западе с Климовским сельским поселением.
На территории Новочурашевского сельского поселения жилых многоэтажных домов - 33, остальные постройки частного сектора одноэтажные. В селе Новое Чурашево - 500 хозяйств, д. Новое Климово - 36 хозяйств, д. Савка - 40 хозяйств, д. Сирикли - 126 хозяйств.
В с. Новое Чурашево находятся следующие объекты социальной сферы: двухэтажные здания средней общеобразовательной школы, детского сада «Колосок» и отделения общей (семейной) врачебной практики; одноэтажные здания правления колхоза «Красный партизан» и основные производственные участки колхоза, сельский Дом культуры, отделение связи «Почта России», сельская модельная библиотека, кафе-столовая с парикмахерским, магазин Ибресинского райпо, 6 частных магазинов, ветеринарный участок с пунктом искусственного осеменения, пилорама и столярный цех ООО «Древстройагро», мельницы «Фермер» - 2 ЧП Питимирова Г.П., хозяйство частного предпринимателя Степанова Н.В.
На территории села Новое Чурашево действуют станция сотовой связи «Билайн», «МТС» и «Мегафон».
В д. Новое Климово имеются здание мельницы и сельского клуба.
В д. Савка есть фельдшерско-акушерский пункт, магазин ТПС Ибресинского райпо.
В д. Сирикли - фельдшерско-акушерский пункт, сельский клуб, магазин ТПС частного предпринимателя Ивановой Ю.А.
В селе Новое Чурашево для обеспечения водой населения имеется водопровод с протяженностью 5786 м. В других населённых пунктах Новочурашевского сельского поселения централизованная система водоснабжения отсутствует, также во всех населенных пунктах отсутствует канализация.
Проект генерального плана Новочурашевского сельского поселения разработан ГУП ЧР «Проектным институтом «Чувашгражданпроект».
2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
2.1. Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия
Новочурашевское сельское поселение расположено в зоне умеренно континентального климата с продолжительной холодной зимой и теплым, иногда жарким летом. Число часов солнечного сияния за год составляет около 1937 – 46% от возможных. Наиболее солнечным является период с апреля по август. За год в среднем бывает 95 дней без солнца.
Среднегодовая температура воздуха равна + 2,9 С. Амплитуда колебаний температуры воздуха довольно велика. Самый холодный месяц – январь, среднемесячная температура - 12,3 С. Самый жаркий – июль, среднемесячная температура + 18,7 С. Абсолютный минимум температуры – 42 С. Абсолютный максимум температуры + 37 С.
Господствующие среднегодовые ветра – юго-западные. В холодную половину года увеличивается повторяемость южных ветров, а в теплую половину года – северных.
Период активной вегетации растений, когда среднесуточная температура выше + 10 С длится с начала мая до середины сентября, продолжается 133 дня.
Безморозный период длится 148 дней. Первый заморозок в среднем 2 октября, последний – 6 мая.
За год среднее количество осадков составляет 530 мм. Осадки теплого периода составляют приблизительно 70%. Летние осадки носят ливневый характер и сопровождаются грозами, максимум осадков приходится на июль месяц – 70 мм.
Устойчивый снежный покров образуется в середине ноября и лежит в течение 5 месяцев. Высота снежного покрова за зиму достигает 43 см. Среднегодовое значение относительной влажности воздуха равно 75 %. Май и июнь – самые сухие месяцы. Среднемесячное значение относительной влажности не превышает 64 % , а в холодный период с октября по март – 88 %.
Из неблагоприятных явлений погоды следует отметить туманы и метели, число дней которых в году составляет соответственно 24-44 и 54.
К одному из опасных метеорологических явлений относятся засухи. Засухи сопровождаются суховеями, которые бывают практически ежегодно – слабые, средние 8-9 раз в 10 лет, суховеи интенсивные 3-4 раза в 10 лет.
2.2. Существующее состояние и развитие поселения на перспективу
Новочурашевское сельское поселение состоит из 4 населенных пунктов с общей численностью 1772 человек. В последние 10 лет по всей стране, да и в Новочурашевском сельском поселении наблюдалась устойчивая тенденция снижения населения.
Разработана государственная программа по поддержанию материнства и детства.
Распределения населения Новочурашевского сельского поселения по населённым пунктам:
№№
ПП Наименование населённых пунктов Численность населённых пунктов за последние годы (чел.)
2007 2008
1 с. Новое Чурашево 1417 1415
2 д. Новое Климово 44 47
3 д. Савка 52 48
4 д. Сирикли 262 262
Итого: 1775 1772
Прогнозируемый возрастной состав по Новочурашевскому сельскому поселению:
№№
ПП Наименование возрастной группы Современное положение
% Вероятный сценарий Оптимист Инерцион
I II I II I II
1 Младше трудоспособного
возраста (0-16) 25,1 26 26,5 26 27 24 23
2 Старше трудоспособного возраста 23,6 22,5 21 24 24,5 26 29
3 Трудоспособный возраст 51,3 51,5 52,5 52 53 50 48
Инерционный (численность населения сокращается из-за отсутствия естественного прироста, высокой смертности и старение населения)
Оптимистический:
Стабилизируется численность населения, происходит естественный прирост, т.е. повышение показателя рождаемости над смертностью.
Вероятностный:
Компромиссный, сочетающий в себе оба предыдущих варианта. Главное, что характеризует этот период – структурная перестройка экономики
Проблемы
• Необходимость обеспечения занятости сельского населения
• Недостаточность занятости населения в сфере услуг и малом бизнесе.
Проектное предложение
• Закрепление местного трудового потенциала в сельской местности (организация курсов по профессиональному обучению)
• Повышение доли занятых в сфере производства услуг
• Создание новых рабочих мест
• Улучшение бытовых условий
• Увеличение зарплаты, денежное стимулирование за качество и эффективность
Население Новочурашевского сельского поселения занято в сельско-хозяйственном производстве и внепроизводственной сфере (торговля, образование, медицина и прочее).
Источником водоснабжения всех населенных пунктов являются подземные воды. Большинство эксплуатационных скважин пробурено без необходимого гидрогеологического обоснования и работают на неутвержденных запасах. Вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1040-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарным показателям.
Планируется провести работы по централизованному обеспечению населения водой из Буинского водовода, которые будут осуществляться согласно разработанной целевой программе «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2010 годы».
На территории сельского поселения 2 артезианских скважин. Для предохранения источников хозяйственно – питьевого водоснабжения от возможных загрязнений на всех скважинах предусматривается организация зон санитарной охраны в составе 3-х поясов.
В настоящее время хозяйственно-бытовые стоки очистке не подвергаются. В дальнейшем планируется строительство групповых систем канализации. Хозяйственно-бытовая канализация каждого населенного пункта намечается локальной. Система канализации населенных мест планируется раздельными, с отводом хозяйственно-бытовых и дождевых вод.
В хозяйственно-бытовую канализацию предполагается отводить стоки от жилой застройки.
В хозяйственно-бытовую канализацию не будет приниматься навозная жижа, которая будет собираться в водонепроницаемые жижесборники и компостироваться. В перспективе целесообразно устройство специальных установок по обработке и сушке навоза с дальнейшим использованием для удобрения сельскохозяйственных угодий.
Очистка хозяйственно-бытовых стоков планируется на биологических очистных сооружениях, образующийся избыточный ил планируется использовать в качестве удобрения.
Общая принципиальная схема канализации населенного пункта будет заключаться в следующем: сточные воды по уличным коллекторам поступают к главной насосной станции, которая перекачивает их на очистные сооружения.
Площадки очистных сооружений должны располагаться ниже по течению реки относительно населенного пункта.
Серьезная ситуация в поселении складывается со сбором, переработкой и захоронением отходов производства и потребления.
2.3. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬В настоящее время достаточно четкая система очистки поселения от отходов производства и потребления не осуществляется, в результате чего образуются не санкционированные свалки. Санкционированные места размещения отходов отсутствуют. Селективный сбор отходов не ведется.
2.3.1. Сбор, удаление и размещение отходов
Сбор твердых бытовых отходов, образующихся от уборки жилых помещений и административных зданий и объектов социальной сферы (почтовое отделение, фельдшерско-акушерские пункты, офис врача общей практики, школа, детсад, клубные учреждения, библиотека, магазины) должны производиться в типовые контейнеры, размещенные на оборудованных контейнерных площадках.
Контейнерные площадки, предназначенные для сбора и хранения твердых бытовых отходов, должны размещаться Новочурашевским сельским поселением в установленном порядке. Исполнение и контроль за сбором твердых бытовых отходов, в том числе по обращению с отходами 1-2 класса опасности возложены:
-по населенным пунктам, улицам на специалиста по благоустройству;
-по объектам культурно – бытового назначения (клубы, школа, детский сад, библиотека, фельдшерско-акушерские пункты, отделения связи, ветучастк) на руководителей;
-по объектам торговли на директоров магазинов.
Мешки с ТБО должны складироваться около жилых домов для последующей вывозки их на свалку.
Отходы, находящиеся на площадках временного хранения, могут создавать мгновенные, краткосрочные и долгосрочные проблемы, как для окружающей среды, так и для здоровья человека. Ликвидация ошибок, допущенных ранее, обходится, как правило, значительно дороже, чем разработка и принятие профилактических мер. Поэтому важно провести оценку возможных неблагоприятных последствий на всех этапах процесса обращения с отходами в сельском поселении.
Выделяются следующие этапы обращения с отходами:
образование (жилые и административные здания, школа, магазины, почтовое отделение, библиотека, фельдшерско-акушерские пункты, офис врача общей практики);
сбор (транспортировка отходов к местам накопления отходов – контейнерным площадкам);
использование (фактически, в сельском поселении производится использование многих видов образующихся отходов, для собственных нужд, например, пищевые отходы для корма домашних животных; ботва, сухие листья и ветки для компостирования, отходы бумаги и древесины для растопки печей и т.д.);
обезвреживание (производится обеззараживание медицинских отходов, образующихся в фельдшерско-акушерских пунктах и офисе врача общей практики);
транспортировка (в сельском поселении осуществляется силами МУП «Водоканал Ибресинского района» п. Ибреси, от специально оборудованных контейнерных площадок, до места захоронения отходов или до предприятий-переработчиков отходов, имеющих соответствующие лицензии);
размещение (включает в себя понятие «хранение» и «захоронение», на территории сельского поселения планируется осуществлять только хранение отходов от момента их сбора до момента вывоза).
На каждом этапе специалист по благоустройству администрации Новочурашевского сельского поселения должен проводить контроль за безопасным обращением с отходами, так как, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях поселений осуществляют органы местного самоуправления.
2.3.2. Хранение агрохимикатов
Последние три года сельскохозяйственными предприятиями на территории Новочурашевского сельского поселения хранение неиспользованных пестицидов и ядохимикатов на складах не производятся. Ядохимикаты закупаются из предприятий только во время опрыскивания посевов сельскохозяйственных культур. Ядохимикаты закупаются в небольших количествах из-за маленькой дозы применения и на хранение не оставляются.
2.3.3. Твердые бытовые отходы
Отходы разделяют на отходы производства и отходы потребления. Отходы, образующиеся в сельском поселении, можно отнести к отходам потребления, так как, это отходы, которые образовались в результате уборки жилых и административных помещений, в результате их ремонта (твердые бытовые отходы, далее - ТБО). К отходам потребления также можно отнести продукцию, которая утратила свои потребительские свойства – это предметы обихода, различны виды упаковочной тары (отходы полиэтилена, ПЭТ бутылки, металлическая или пластиковая тара из-под различных видов продукции и т.д.), отработанные ртутьсодержащие лампы, отработанные автомобильные покрышки, автомобильные аккумуляторы и т.д.
Норма накопления ТБО постоянно меняется, отражая состояние снабжения товарами и в значительной мере, зависит от местных условий.
На общее накопление ТБО влияют разнообразные факторы, основными из них являются:
степень благоустройства зданий;
вид топлива при местном отоплении;
наличие промышленных предприятий, предприятий общественного питания и торговли;
климатические условия.
При определении количества ТБО следует учитывать возможность образования их во всех источниках.
Нормы накопления отходов принято подразделять на дифференцированные (индивидуальные) по месту их образования.
Общие нормы накопления принимаются из расчета количества спецмашин, оборудования и инвентаря для сбора и удаления отходов.
Установление норм накопления ТБО должно производиться согласно «Рекомендациям по определению норм накопления твердых бытовых отходов», разработанных Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова (далее – Рекомендации).
К основным положениям Рекомендаций можно отнести:
работа по определению или уточнению норм накопления ТБО проводится специальной комиссией, создаваемой органами местного самоуправления (нормы накопления ТБО могут изменяться в зависимости от числа жителей населенного пункта и его специфики, например, Постановлением Администрации г.Чебоксары от 29.11.1999 г. № 145 «О совершенствовании системы управления санитарной очисткой городских территорий от твердых бытовых отходов» были приняты нормы накопления твердых бытовых отходов от предприятий и организаций города Чебоксары);
основными показателями при определении норм накопления ТБО являются масса, объем, средняя плотность и коэффициент суточной неравномерности накопления;
нормы накопления определяются для жилых зданий и для объектов общественного назначения;
нормы накопления определяются: по жилым зданиям – на одного человека; по объектам культурно – бытового назначения (клубы, библиотека) – на 1 место; по объектам торговли – на 1 кв. м. торговой площади; на фельдшерско-акушерский пункт, офис врача общей практики – на 1 посещение;
при определении накопления отходов целесообразно использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75 куб.м.;
нормы накопления определяются по сезонам года, замеры производятся в течение 7 дней без перерывов, независимо от периодичности вывоза отходов;
работу по уточнению норм накопления ТБО целесообразно проводить каждые 5 лет.
Рост обеспеченности бумагой и другими упаковочными материалами приводит к увеличению объема ТБО и снижению плотности отходов. Следует отметить, что сокращение плотности отходов в сельской местности происходить не будет из-за использования части образующихся упаковочных материалов для личного пользования.
Климатические и местные условия оказывают влияние на нормы накопления в связи с различной продолжительностью отопительного сезона, периода подметания дворов и тротуаров, озеленения, а также потреблением населения овощей и фруктов.
Среднегодовые нормы накопления и образования твердых бытовых отходов, приведенные в Таблице 3, приняты согласно следующим документам:
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройки городских и сельских поселений»;
сборнику удельных показателей образования отходов производства и потребления, утвержденному заместителем председателя государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды в 1999г.;
сборнику удельных показателей «предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемых для складирования в накопителях», утвержденному Минжилхозом РСФСР 30.05.8 г. № 85-191-1.
Таблица 3
№ п/п
Источник образования отходов Среднегодовая норма образования и накопления Предлагаемые нормы образования и накопления
кг куб.м. кг куб.м.
1 Общая норма накопления ТБО по не благоустроенным жилым домам, с населением до 100 тыс.чел. 100-200 0,2 на 1 жителя 100 0,2
2 Учреждение (почтовое отделение, административно-финансовые учреждения, библиотека) 40-70 0,2-0,3 40 0,2
3 Школа 24 на 1 учащегося 0,12 на 1 учащегося 24 на 1 учащегося 0,12 на 1 учащегося
4 Продовольственный магазин 120 на 1 кв. м. площади 0,46 на 1 кв. м. площади
56*
0,20*
5 Промтоварный магазин 30 на 1 кв. м. площади 0,15 на 1 кв. м. площади
6 Театр, кинотеатр (клубные учреждения) 30 на 1 место 0,2 на 1 место 15** на 1 место 0,1** на 1 место
7 Фельдшерско-акушерские пункты, офис врача общей практики 120 на 1 посещение 0,7 на 1 посещение 60*** на 1 посещение 0,20*** на 1 посещение
*в сельском поселении, как правило, в одной торговой точке производится реализация продукции продовольственной и промтоварной группы товаров, с выделением картонной и полиэтиленовой упаковки, в связи, с чем возможно сокращение образования отходов от реализации продовольственной и не продовольственной группы товаров на 25%, что составит 56 кг на 1 кв. м. торговой площади, а плотность отходов можно принять усредненной - 0,2 куб. м. на 1 кв. м. торговой площади;
**клубные учреждения в сельском поселении, как правило, посещаются в выходные и праздничные дни, в связи с чем, норму образования отходов и целесообразно сократить на 50% (15 кг на 1 место), плотность отходов также предлагается уменьшить до 50%, (0,1 куб.м. на 1 место) т.к., в результате посещения клубных учреждений образуются в основном упаковочные материалы (отходы от распаковки чипсов, сухариков, шоколада, мороженого, сигарет и т.п.);
*** в офисе врача общей практики производится осмотр и консультация пациентов, делаются назначения, в фельдшерско-акушерских пунктах - инъекции, перевязки и другие медицинские манипуляции, объем оказываемых услуг в сельском поселении значительно отличается от медицинских услуг, оказываемых в районных центрах и городах, в связи с чем, предлагается уменьшить норматив образования отходов на 50% (60 кг. на 1 посещение), а плотность отходов, равной плотности отходов, образующихся в учреждениях (0,2 куб. м. на 1 посещение).
Для того чтобы рекомендуемые нормы накопления приобрели законность, их требуется утвердить органами местного самоуправления, этому должны предшествовать соответствующие замеры, учет, контроль за количественным и качественным составом образующихся отходов, т.е., утвержденные нормативы должны быть обоснованными.
2.3.4. Жидкие отходы
К жидким бытовым отходам относятся нечистоты, помои и другие бытовые стоки. При отсутствии системы канализации количество накапливающихся жидких бытовых отходов зависит от условий их образования (наличие водопровода, ванн, других элементов благоустройства), так и от конструкций и устройства выгребных ям для сбора.
В отличие от накопления ТБО, общее количество жидких бытовых отходов по мере канализования жилищного фонда должно постоянно снижаться.
Норма накопления жидких бытовых отходов на одного человека, проживающего в не канализованных домовладениях, находится в пределах 2-3,5 куб.м.
Число жителей, проживающих в не канализованных домовладениях, составляет 1772 человек, расчетный объем жидких отходов составит:
1772 * 2,5 = 4430 куб.м.
Расчетно-суточное накопление жидких отходов, подлежащих вывозу, составит:
4430/108 = 41 куб.м., где
108 – число дней по вывозу (2 раза в неделю)
Среднее расстояние вывоза жидких бытовых отходов составит не более 5 км.
В качестве расчетной ассенизационной машины принимается марка КО-503, которая при данном расстоянии вывоза, согласно «Правилам технической эксплуатации спецмашин …» имеет производительность 3,16 куб. м./час
66/10,5 * 3,16 * 0,75 = 1 машина
Жидкие отходы категорически запрещается вывозить на свалки и полигоны, предназначенные для захоронения ТБО. Согласно «Санитарным правилам содержания населенных мест» жидкие бытовые отходы следует сливать на сливных станциях, расположенных до очистных сооружений, или утилизировать на полях ассенизации. Жидкие отходы с территории Новочурашевского сельского поселения будут вывозиться 2 раза в неделю (по заявкам) ассенизационной машиной на биологические очистные сооружения п. Ибреси. Для приема жидких отходов следует устроить сливной колодец.
После канализования населенных пунктов Новочурашевского сельского поселения сточные воды будут направляться на биологические сооружения. Жидких отходов не будет.
2.3.5. Отходы 1-2 класса опасности.
На территории сельского поселения могут быть образованы не только ТБО или отходы, являющиеся ВМР, но и отходы, хранение которых требует особых условий, например, отходы 1 класса опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы), которые следует передавать для обезвреживания. С целью недопущения загрязнения отходами 1 класса окружающей среды администрация Новочурашевского сельского поселения организовала их сбор. Для этих целей выделено специальное помещение для временного хранения в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», где установлен металлический герметичный контейнер. В помещении должен быть водонепроницаемый пол, герметичные перегородки, обособленный вентканал. Специалист по благоустройству администрации Новочурашевского сельского поселения организует сбор, вывоз и передачу отходов лицензируемому предприятию МУП «Водоканал Ибресинского района», оттуда вывозится в г.Чебоксары ООО «Меркурий».
2.3.6. Биологические отходы.
На территории Новочурашевского сельского поселения пункта сбора павших трупов животных не имеется. Биологические отходы вывозятся в Ибресинский пункт сбора биологических отходов, оттуда в ГУП «Цивильский утилзавод».
2.3.7. Содержание и уборка придомовых обособленных территорий
Объектами очистки являются: территории домовладений, проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории учреждений и организаций.
Возле организаций, учреждений и объектов культурно-бытового назначения должны быть установлены урны. Очистка урн должна осуществляться систематически по мере их накопления. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
Сбор отходов осуществляется согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
На территории сельского поселения сбор бытовых отходов производится путем их выноса из жилых домов и складирования в типовые контейнеры. Такой же процесс сбора осуществляется при уборке административных зданий, школ, клубных помещений, предприятий торговли и т.д.
Площадка для размещения контейнеров должна иметь:
удобные подъездные пути для автотранспорта;
водонепроницаемое покрытие (асфальтобетон; бетон и т.п.);
трехстороннее ограждение (забор или живая изгородь);
укрытие (крышки).
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, спортивных площадок, от мест отдыха на расстоянии не менее 20 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Емкости для хранения отходов (контейнеры) должны соответствовать требованиям документа «Предельное количество токсичных промышленных отходов на территории предприятия, разработанному Минздравом СССР в 1985 году.
Контейнеры в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10 дней.
На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 м.
При временном хранении отходов следует исключить возможность загнивания и разложения отходов.
На территории Новочурашевского сельского поселения рекомендуется проводить селективный сбор отходов, с целью уменьшения количества отходов, поступающих на свалку для захоронения, а отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами (ВМР) передавать на утилизацию.
Кроме отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов могут быть образованы другие отходы потребления: отработанные аккумуляторы, масла отработанные, фильтры жидкого топлива, промасленная ветошь и др., такие отходы не подлежат размещению на свалках и полигонах.
Сбор отходов должен осуществляться по их видам и классам опасности, смешивание их запрещается.
С целью недопущения размещения на свалке запрещенных видов отходов, следует согласовать с территориальным Управлением Роспотребнадзора и организацией, эксплуатирующей объект захоронения отходов - ЗАО «Волгогазстрой», перечень отходов, подлежащих к размещению на свалке. Следует отметить, что свалка д. Сосновка не отвечает требованиям, предъявляемым к объектам размещения отходов, но в связи с отсутствием в данном районе других объектов захоронения рекомендуется размещать ТБО на вышеуказанном объекте.
Виды отходов, не подлежащие к размещению на свалке должны передаваться с целью использования или обезвреживания предприятиям-потребителям, имеющим соответствующий вид лицензии.
Примерное количество образующихся отходов приведено в Таблице 4
Таблица 4
№ п/п
Наименование отхода Норматив образо-
вания,
Н Обоснование для образования отхода, тонн Количество образую-
щихся отходов, тонн
1 Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - - 0,010*
2 Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 100 М = Н * К
100*1772=177,2 177,2
3 Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 40 М = Н * К
40 * 25 = 1,0 1,000
4 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 56 Всего 9 магазинов с торговой площадью 20 кв.м.
56 * 180 = 6,72 10,08
5 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
6 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 24 кг на 1 учащегося 335 * 24 = 4,80 8,040
7 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных и зрелищных мероприятий 30 на 1 посещение Посещаемость до 150 чел –2 клуба, всего 300 чел.,
30 *300 = 9,0 9,000
8 Полиэтиленовая тара поврежденная - - 0,250*
9 Отходы полиэтилена в виде пленки - - 0,250*
10 Стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп) - - 0,300*
11 Лом черных металлов несортированный - - 1,000*
12 Тара и упаковка из алюминия незагрязненная, потерявшая потребительские свойства и брак - - 0,100*
13 Отходы упаковочного картона незагрязненные - - 0,250*
* прогнозируемые данные.
В таблице 5 приведен примерный перечень отходов, образование которых возможно на территории Новочурашевского сельского поселения.
Таблица 5
№ п/п
Наименование отхода
Код по ФККО
Класс опасности Планируемый объем образования отходов, тонн Место размещения отхода
1 Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак 3533010013011 1 0,010 Вывоз 1 раз/год Новочурашевское сельское поселение для передачи в МУП «Водоканал Ибресинского района»
2 Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 9110010001004 177,2 Вывоз на свалку д.Сосновка
3 Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 91200401004 4 1,000 Вывоз на свалку д.Сосновка
4 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами 9120110001005 5 10,08 Вывоз на свалку д.Сосновка
5 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами 9120120001005 5 Вывоз на свалку д.Сосновка
6 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений 9120130001005 5 8,040 Вывоз на свалку д.Сосновка
7 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных и зрелищных мероприятий 9120140001005 5 9,000 Вывоз на свалку д.Сосновка
8 Полиэтиленовая тара поврежденная 5710290313995 5 0,250* Ежегодная передача отходов предприятиям, имеющим соответствующий вид лицензии
9 Отходы полиэтилена в виде пленки 5710290201995 5 0,250* Ежегодная передача отходов предприятиям, имеющим соответствующий вид лицензии
10 Стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп) 3140080201995 5 0,300* Ежегодная передача отходов предприятиям, имеющим соответствующий вид лицензии
11 Лом черных металлов несортированный 3513010001995 5 1,000* Ежегодная передача отходов предприятиям, имеющим соответствующий вид лицензии
12 Тара и упаковка из алюминия незагрязненная, потерявшая потребительские свойства и брак 3531010313995 5 0,100* Ежегодная передача отходов предприятиям, имеющим соответствующий вид лицензии
13 Отходы упаковочного картона незагрязненные 1871020201005 5 0,250* Ежегодная передача отходов предприятиям, имеющим соответствующий вид лицензии
Всего отходов, вывозимых на свалку 207,38
Для вывоза отходов следует утвердить схему очистки территории населенного пункта.
Для определения числа устанавливаемых контейнеров следует исходить из численности населения, норм накопления отходов и сроков их хранения. Для Новочурашевского сельского поселения периодичность вывоза отходов должна быть согласована с территориальными органами Роспотребнадзора.
Планируемое количество отходов, вывозимое с территории Новочурашевского сельского поселения, составит 182,2 тонны в год, исходя из численности сельского поселения (с учетом предприятий социально-культурного назначения, организаций и учреждений) – 115 кг на 1 жителя в год или 315 грамм в сутки. Периодичность вывоза отходов зависит от количества образующихся отходов и количеством установленных контейнеров. С учетом плотности отходов вместимость контейнера составляет 150 кг.
Осуществлять селективный сбор пищевых отходов в сельском поселении нецелесообразно, т.к. эти виды отходов используются на корм домашним животных.
Количество контейнеров и схема их размещения указаны в таблице 6.
Таблица 6
№ п/п
Наименование
населенного пункта
Число жителей, чел. Масса образующихся отходов за 5 дней, при норме 315 г на человека в сутки, кг Количество контейнеров для ТБО, шт., с учетом вместимости контейнера – 150 кг
Место размещения
1 С.Новое Чурашево 1415 2228,6 10 В середине ул. Ворошилова, Буденного, Ленина (около пожарной площадки), Кирова, Молодежная, Первомайская, Чернореченская по 1 контейнеру, возле школы - 1, возле детского сада-1, возле магазинов-1.
2 Д.Новое Климово 47 74,0 1 В центре деревни 1 контейнер
3 Д. Савка 48 75,6 1 В начале деревни 1 контейнер
4 Д. Сирикли 262 412,6 4 В начале ул. Луговая, ул. Садовая по 1 контейнеру для ТБО, возле клуба - 1, возле магазина-1
Всего
1772 2790,8 16
При периодичности вывоза 1 раз в 5 дней не будет наблюдаться переполнение контейнеров, а для транспортировки отходов (ТБО) потребуется 1 машина – мусоровоз КО-449, принадлежащий МУП «Водоканал Ибресинского района» п.Ибреси.
2.4. Транспортно-производственная база
В настоящее время в Новочурашевском сельском поселении отсутствует парк специализированной техники для уборки поселения, а также для сбора и транспортировки ТБО.
В ближайшие 5 лет администрация Новочурашевского сельского поселения планирует закупить автомобили для транспортировки жидких и твердых бытовых отходов, проводить их мойку и дезинфекцию в соответствии с действующими санитарными требованиями.
До приобретения специализированных автотранспортных средств содержания сельского поселения в чистоте и транспортировка отходов будет осуществляться силами МУП «Водоканал Ибресинского района» по договору.
Сбор и транспортировка отходов должна осуществляться на основании лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
3. Финансирование мероприятий по санитарной очистке
Ежегодно в бюджете Новочурашевского сельского поселения предусмотрено финансирование средств на благоустройство и санитарную очистку территории поселения. В 2008 г. в бюджете Новочурашевского сельского поселения на благоустройство выделено 174 тыс. 600 руб., из них на санитарную очистку территории 18000 руб.
3. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ.
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 № 7-ФЗ.
3. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 г. № 89-ФЗ.
4. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01 г. № 128-ФЗ.
5.СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
6.СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
7.СанПиН 2.1.7.1322-03. «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
8. Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утв. постановлением Госстроя России от 21.08.2003 г. № 152.
9. Справочные материалы по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления. Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходам при Минэкономики и Минприроды Росси, М., 1996 г.
10. Федеральный классификационный каталог отходов (утв. приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 г. № 786) (с изменениями от 30 июля 2003 г.)
11. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», М., 2003г.
12. СНиП 2.01.01-99* «Строительная климатология», М., 2000г.
Дата размещения: 10 декабря 2008 г.