В соответствии с Федеральными законами 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», приказом Министра обороны РФ 2014 года № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета», Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления Генерального штаба ВС РФ 2017 года, Устава Новочурашевского сельского поселения и иных нормативных правовых актов Новочурашевского сельского поселения, администрация Новочурашевского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (прилагается).
2. Утвердить должностную инструкцию военно-учетного работника администрации Новочурашевского сельского поселения (прилагается).
3. Исполнение обязанностей по организации и осуществлению первичного воинского учета на территории Новочурашевского сельского поселения возложить на военно-учетного работника Яковлева Валерия Павловича.
4. Временное исполнение обязанностей по первичному воинскому учету граждан на время отпуска или длительного отсутствия военно-учетного работника возложить на Владимирову И.М., старшего специалиста 1-го разряда администрации Новочурашевского сельского поселения.
5. Ответственность за ведение электронной базы данных граждан, пребывающих в запасе, возложить на Яковлева Валерия Павловича, военно-учетного работника администрации Новочурашевского сельского поселения.
6. Постановление администрации Новочурашевского сельского поселения от 27.08.2015.№ 74 «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Новочурашевского сельского поселения» считать утратившим силу.
7. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Новочурашевского
сельского поселения Н.Г.Федоров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Новочурашевского сельского поселения
от 05.06.2019 г. №39
ИНСТРУКЦИЯ
по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан
на территории Новочурашевского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года №61-ФЗ «Об обороне», 1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года №719 «Об утверждении Положения о воинском учете», приказом Министра обороны РФ 2014 года №495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета», Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ 2017 года, Устава Новочурашевского сельского поселения и иных нормативных правовых актов Новочурашевского сельского поселения.
1.2. Администрация Новочурашевского сельского поселения выполняет полномочия Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета граждан в связи с отсутствием на обслуживаемой территории структурного подразделения военного комиссариата.
1.3. Средства на осуществление переданных полномочий выделяются в виде субвенций из федерального бюджета. Объем средств, порядок их предоставления, расходования и отчетность определяются Правительством Российской Федерации.
1.4. Для осуществления первичного воинского учета граждан в штат администрации сельского поселения включается работник, выполняющий обязанности по воинскому учету (далее - военно-учетный работник, ВУР). Размер ставки должностного оклада ВУР зависит от количества состоящих на воинском учете граждан.
1.5. Кандидатуры на должности ВУР, его должностную инструкцию и план работы по осуществлению первичного воинского учета на год главой сельского поселения согласовывается с военным комиссаром Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики.
1.6. Координацию деятельности по осуществлению первичного воинского учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляют администрация Ибресинского района Чувашской Республики, военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики и военный комиссариат Чувашской Республики.
1.7. Показатели, по которым оценивается деятельность администрации сельского поселения по осуществлению первичного воинского учета, и критерии оценки определяются Министерством обороны Российской Федерации.
1.8. В целях осуществления постоянного контроля за осуществлением воинского учета в органах местного самоуправления и организациях, также для стимулирования их руководителей и ВУР Министерство обороны РФ ежегодно проводит смотры-конкурсы на лучшую организацию осуществления воинского учета.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами первичного воинского учета на территории сельского поселения являются:
обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
III. ФУНКЦИИ
по осуществлению первичного воинского учета
3.1. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, администрация сельского поселения и военно-учетный работник:
а) осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территорииНовочурашевского сельского поселения;
б) принимают граждан на первичный воинский учет и проверяют у них наличие и подлинность документов воинского учета;
в) снимают с первичного воинского учета граждан и сообщают в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республикио гражданах, убывших на новое место жительства за пределы сельского поселения без снятия с воинского учета;
г) выявляют совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (более 3 месяцев) на территории сельского поселения и подлежащих постановке на воинский учет;
д) представляют в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики в установленные сроки списки граждан, достигших возраста 15 лет, 16 лет;
е) представляют в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики и сверяют в установленные сроки списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в очередном году, и списки граждан, подлежащих призыву на военную службу и состоящих на учете;
ж) ведут учет организаций и учреждений, находящихся на территории сельского поселения, оказывают им помощь в организации воинского учета, контролируют его ведение;
з) ведут и хранят документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации;
и) представляют в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики ежегодно в установленные сроки отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в текущем году;
к) передают должностному лицу, определенному постановлением главы сельского поселения, по акту документацию по воинскому учету и имущество, закрепленное за ВУР, на период длительного отсутствия.
3.2. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета администрация сельского поселения и военно-учетный работник:
а) сверяют не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
б) своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщают о внесенных изменениях в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;
в) составляют и представляют в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета.
3.3. В целях обеспечения выполнения гражданами и руководителями организаций обязанностей по воинскому учету администрация сельского поселения и военно-учетный работник:
а) разъясняет должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
б) представляет в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;
в) информирует военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов;
г) выдает расписки при приеме от граждан документов воинского учета и паспортов;
д) организовывает и обеспечивают своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов;
е) оказывает помощь военному комиссариату Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики в обеспечении явки граждан по вопросам призыва на военную службу, на медицинское освидетельствование и по другим причинам;
ж) представляет в военный комиссариат Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики документы воинского учета умерших граждан с соответствующими записями в них.
IV. ПРАВА
4.1. Для плановой и целенаправленной работы военно-учетный работник имеет право:
вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
запрашивать и получать от должностных лиц администрации сельского поселения аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ВУР задач;
создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;
выносить на рассмотрение главы сельского поселения вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;
организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;
участвовать на совещаниях по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР.
V. Ответственность
5.1. ВУР находится в непосредственном подчинении главы сельского поселения.
5.2. Глава сельского поселения и ВУР несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению первичного воинского учета, согласно действующему трудовому законодательству.
5.3. За правонарушения, совершенные во время исполнения своих обязанностей, ВУР отвечает в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.
5.4. ВУР несет материальную ответственность за сохранность и состояние закрепленного за ним имущества.
5.5. ВУР совместно с главой администрации обеспечивают и отвечают за сохранность документов первичного воинского учета и информации электронной базы данных граждан, состоящих на воинском учете.
5.6. Персональные компьютеры, на которых обрабатывается информация электронной базы данных, запрещается подключать к глобальной сети Интернет.
5.7. При приеме-сдаче должности, при убытии в отпуск или на период длительного отсутствия дела и документы по воинскому учету и имущество, закрепленное за военно-учетным работником, передаются по соответствующим описям с составлением акта.
ОЗНАКОМЛЕН:
Принял к руководству и исполнению.
Военно-учетный работник В.П.Яковлев
___ ______________ 201 9 г.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Новочурашевского сельского поселения
от 05.06..2019 № 39
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
военно-учетного работника администрации Новочурашевского
сельского поселения
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность военно-учетного работника.
1.2. Военно-учетный работник назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы сельского поселения в порядке, установленным действующим трудовым законодательством.
1.3. Военно-учетный работник назначается из числа лиц, имеющих навыки работы с ПЭВМ.
1.4. Военно-учетный работник подчиняется главе сельского поселения.
1.5. Военно-учетный работник при выполнении обязанностей должностной инструкции руководствуется следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ;
- Законом «Об обороне» от 31.05.1999 г. № 61-ФЗ;
- Законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ;
- Постановлением правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. № 719 «Об утверждении положения о воинском учете»;
- приказом МО РФ от 18 июля 2014 года № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»;
- Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ 2017 г. по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления;
- Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ 2017 г. по ведению воинского учета в организациях;
- Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ 2014 г. по подведению итогов смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан;
- указаниями военного комиссариата Чувашской Республики и военного комиссариата Ибресинского и Вурнарского районов Чувашской Республики;
- Уставом Новочурашевского сельского поселения;
- Инструкцией по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Новочурашевского сельского поселения.
1.6. Военно-учетный работник отвечает за:
- организацию первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории Новочурашевского сельского поселения;
- полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета граждан и электронных базах данных;
- обеспечение и контроль выполнения гражданами и руководителями организаций обязанностей по воинскому учету.
II. ПРАВА
Военно-учетному работнику предоставляются права, определенные для военно-учетных работников «Инструкцией по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Новочурашевского сельского поселения» для плановой и целенаправленной работы.
Кроме этого, военно-учетный работник имеет право на:
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям и условиям охраны труда;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- получение полной и достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- профессиональную подготовку, переподготовку, повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
III. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Военно-учетный работник обязан:
1) твердо знать и строго выполнять требования по воинскому учету граждан, изложенные в руководящих документах согласно перечню пункта 1.5 настоящей Инструкции;
2) выполнять функции, возложенные на администрацию сельского поселения и военно-учетных работников в повседневной деятельности по первичному воинскому учету в соответствии с «Инструкцией по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Новочурашевского сельского поселения»;
3) знать и строго соблюдать требования по защите государственной тайны, обеспечению секретности и сохранности документов и информации о персональных данных граждан;
4) консультировать по вопросам выполнения обязанностей по воинскому учету граждан (их близких родственников), состоящих на воинском учете, подлежащих постановке на воинский учет и проходящих военную службу;
5) участвовать на занятиях, совещаниях с военно-учетными работниками, проводимыми военным комиссариатом и администрацией Ибресинского района;
6) участвовать в смотре-конкурсе на лучшую организацию осуществления первичного воинского учета среди органов местного самоуправления;
7) выполнять мероприятия, связанные с бронированием работников администрации сельского поселения;
8) знать и строго соблюдать правила охраны труда и меры безопасности;
9) постоянно повышать уровень своей профессиональной подготовки;
10) при приеме-сдаче должности, при убытии в отпуск или на период длительного отсутствия дела и документы по воинскому учету, и имущество, закрепленное за военно-учетным работником, передавать по соответствующим описям с составлением акта:
11) выполнять отдельные поручения главы сельского поселения.
IV. Ответственность
4.1. Военно-учетный работник несёт ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению первичного воинского учета, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- правонарушения, совершенные во время исполнения своих обязанностей в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ;
- в случае причинения материального ущерба- в соответствии с действующим законодательством РФ.
«ОЗНАКОМЛЕН.
Принял к руководству и исполнению».
Военно-учетный работник В.П.Яковлев
___ ______________ 2019 г.