Постановление № 48
от 29 июня 2012 г.
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Кировского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации Кировского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».
2. Администрации Кировского сельского поселения опубликовать данное постановление и регламент на официальном сайте администрации Кировского сельского поселения.
3. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кировского
сельского поселения Г.П.Егоров
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации
Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики 29.06.2012 г.№ 48
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
I. Общие положения.
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией Кировского сельского поселения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.
1.2. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов носит заявительный характер. Получателями муниципальной услуги являются граждане или юридические лица (далее - Заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Кировского сельского поселения (далее Администрация).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю решения Администрации о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, либо отказ в предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в два этапа:
1) Заявитель заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, обращается с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в Администрацию.
2) В течении трех лет после принятия решения Администрацией о предварительном согласовании мест размещения объектов, Заявитель должен обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов.
Каждый этап состоит из ряда процедур, сроки исполнения которых, представлены ниже.
1-ый этап:
- «Прием и регистрация заявления» - 3 календарных дня.
- «Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов и информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства» - 20 календарных дней с момента регистрации заявления.
- «Подготовка акта о выборе земельного участка и сбор необходимой информации о данном земельном участке» - 8 дней.
- «Выдача акта о выборе земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка» - 2 дня.
- «Прием согласованного акта о выборе земельного участка и его согласование с главой администрации Кировского сельского поселения» составляет 2 дня.
- «Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта» составляет 30 дней.
- «Выдача копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта» составляет 7 дней.
По устному запросу муниципальная услуга не предоставляется.
2-ой этап:
Максимальные сроки выполнения следующих процедур:
- «Прием и регистрация заявления» - 2 календарных дня.
- «Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов» составляет 3 календарных дня.
- «Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов» составляет 14 дней с момента регистрации заявления.
- «Выдача копии решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов» составляет 7 дней.
По устному запросу муниципальная услуга не предоставляется.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 40; ст. 3822, «Парламентская газета» от 08.10.2003г. №186; «Российская газета» от 08.10.2003г. №202);
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 05.05.2006г. №19; ст. 2060, «Российская газета» от 05.05.2006г. №95; «Парламентская газета», 11.05.2006г. №70-71);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", от 30.07.2010 г. № 168, "Собрание законодательства РФ", от 02.08.2010г. № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ("Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01.08.2007 г. № 165, "Парламентская газета" от 09.08.2007г. № 99-101);
- Водным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", от 05.06.2006, N 23, ст. 2381, "Парламентская газета" от 08.06.2006 г. № 90-91, "Российская газета" от 08.06.2006 г. N 121);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", от 29.10.2001 г. , N 44, ст. 4147,"Парламентская газета" от 30.10.2001 г. № 204-205, "Российская газета" от 30.10.2001 г. № 211-212);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 г. № 290, "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 г. № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета" от 14.01.2005 г. № 5-6,);
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Санпин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», опубликовано в издании «Российская газета» от 09.02.2008 г. № 28;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (Собрание законодательства РФ , от 09.03.2009, № 10, ст. 1220);
- Постановлением Главного Государственного Санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 г. № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. САНПИН 2.1.4.1110-02»;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для подготовки акта о выборе земельного участка для строительства и предварительного согласования мест размещения объектов в администрацию Заявителем должны быть предоставлены следующие документы:
1. Заявление (Приложение 1) о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании мест размещения объектов, в котором должно быть указано:
- назначение объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
2. Устав (для юридических лиц).
3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель.
4. Документ, подтверждающий полномочия первого руководителя (для ЮЛ).
5. Выписка налоговой инспекции из единого государственного Реестра (для юридических лиц и предпринимателей), сроком давности не более 3 месяцев.
6. Свидетельство о внесении в единый государственный Реестр (для юридических лиц и предпринимателей).
7. Свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц и предпринимателей)
8. Справка о реквизитах (для юридических лиц).
9. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя.
10. Схема расположения испрашиваемого земельного участка.
11. Копии документов предпроектной проработки объекта (при наличии).
12. Заключение о выполнении топографической съемки испрашиваемого участка в масштабе 1:500.
Для предоставления земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов в администрации Заявителем должны быть предоставлены следующие документы:
1. Заявление (Приложение 2) о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов.
2. Устав (для юридических лиц).
3. Документ, подтверждающий полномочия первого руководителя (для ЮЛ).
4. Документ, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель.
5. Документ, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя.
6. Выписка налоговой инспекции из единого государственного Реестра (для юридических лиц и предпринимателей), сроком давности не более 3 месяцев.
7. Свидетельство о внесении записи в единый государственный Реестр (для юридических лиц и предпринимателей).
8. Свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц и предпринимателей).
9. Справка о реквизитах (для юридических лиц).
10. Предыдущее постановление на землю.
11. Кадастровый план земельного участка.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В случае несоответствия предоставленных заявителем документов по форме или содержанию, требованиям действующего законодательства и настоящего
Административного регламента, либо предоставления их в неполном объеме должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее – должностное лицо), вправе отказать заявителю в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) подача заявления неуполномоченным лицом;
2) обращение является анонимным;
3) назначение испрашиваемого земельного участка не соответствует нормам законодательства;
4) несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию требованиям действующего законодательства.
Не допускается отказ в предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
2.9. Предоставление услуги по передаче земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта является бесплатной муниципальной услугой.
2.10. Прием и выдача документов заявителю осуществляется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары. Помещение должно быть оснащено средствами пожаротушения, иметь достаточное освещение.
Должностное лицо, осуществляющее консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
2.11.2. Для оформления заявлений заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями и столом. В помещении для ожидания приема в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:
- почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты Администрации;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется по месту нахождения администрации Кировского сельского поселения, расположенного по адресу: 429709, Чувашская Республика, Ибресинский район, пос. Бугуян, улица Кирова, 8. График работы Администрации по предоставлению муниципальной услуги: с понедельника по пятницу с 8-00 ч. до 17-00 ч. Перерыв на обед с 12-00 ч. до 13-00 ч. Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни. Телефон – 8(83538) 2-77-22.
2.13.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.3. Информирование заявителей организуется индивидуально или публично.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Кировского сельского поселения (www.kirov-adm@ibresi.cap.ru) в разделе «Муниципальные услуги»), использования информационных стендов, расположенный в здании администрации.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Администрации осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты, а также посредством размещения обращений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.13.4. Письменное обращение о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.
При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение, подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Администрации;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту Администрации.
2.13.5. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу в определенные для приема граждан часы (пос. Бугуян, ул. Кирова, 8, 9:00-12:00) либо посредством использования телефонной связи.
Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Консультации предоставляются по вопросам:
а) содержания предоставления информации;
б) форм предоставления информации;
в) перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) времени приема и выдачи документов;
д) сроков предоставления информации;
е) досудебного порядка обжалования действий (бездействий) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.6. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по
интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин; фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.13.8. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в несудебном порядке;
б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в судебном порядке;
в) количество отказов в предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.14.1. Уполномоченные должностные лица Администрации, работающие с документами, поданными заявителями для рассмотрения и выдачи решения о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.14.2. Сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги происходит в два этапа.
Первый включает в себя следующие административные процедуры:
• «Прием и регистрация заявления».
• «Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов и информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства».
• «Подготовка акта о выборе земельного участка и сбор необходимой информации о данном земельном участке».
• «Выдача акта о выборе земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка».
• «Прием согласованного акта о выборе земельного участка и его согласование начальником управления».
• «Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта».
• «Выдача копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта».
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Второй этап включает в себя следующие административные процедуры:
• «Прием и регистрация заявления»
• «Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов»
• «Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов»
• «Выдача копии решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов»
3.2. I этап.
3.2.1. Прием и регистрация заявления.
3.2.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение Заявителя с предоставлением комплекта
документов указанных в п. 2.6. настоящего Административного регламента, либо обращение путем направления необходимых документов по почте.
3.2.1.2. В ходе приема заявления должностное лицо производит проверку представленных документов на наличие комплектности, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, сличает копии документов с оригиналами, подлинник после сличения с копией возвращается заявителю, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
3.2.1.3. Поступившее заявление регистрируется в электронном журнале регистрации обращений юридических и физических лиц. На заявлении в правом нижнем углу проставляются регистрационный номера и дата.
3.2.1.4. Срок исполнения данной процедуры – 3 дня.
3.2.2. Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов и информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
3.2.2.1. Полученные документы передаются специалисту Администрации для рассмотрения.
3.2.2.2. Специалист Администрации передает принятые документы главе администрации.
3.2.2.3. Специалист администрации, получив документы, самостоятельно проводит анализ содержания поступившего заявления либо запросов на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Анализ осуществляется с учетом необходимых профессиональных навыков. Осуществляет проверку предоставленных документов или необходимости
предоставления какой-либо информации для подготовки схемы размещения земельного участка.
3.2.2.4. Если в процессе анализа поступившего заявления имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, передает на подпись главе администрации, затем на регистрацию в журнале исходящей корреспонденции.
3.2.2.5. В случае установления отсутствия какого-либо из документов, установленных перечнем в пункте 2.4. настоящего Административного регламента, заявитель уведомляется письменно о приостановлении исполнения муниципальной услуги с просьбой предоставить отсутствующий документ либо информацию.
3.2.2.6. При необходимости специалист запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, в органах местного самоуправления и у иных должностных лиц. Информация запрашивается в ФГУП «БТИ Ибресинского района» по Чувашской Республике, в Ибресинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Чувашской Республике, в архивном отделе администрации Ибресинского района.
3.2.2.9. При неполучении информации от вышеуказанных организаций в течение 15 дней исполнитель направляет заявителю в письменном виде обоснование увеличения сроков предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.10. При соответствии заявления всем требованиям настоящего Административного регламента специалист осуществляет подготовку сообщения в средства массовой информации для информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Срок исполнения данной процедуры – 20 дней.
3.2.3. Подготовка акта о выборе земельного участка и сбор необходимой информации о данном земельном участке.
3.2.3.1. При соответствии Заявления всем требованиям настоящего Административного регламента специалист администрации осуществляет подготовку акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора (в двух экземплярах).
3.2.3.2. Подготовленный акт о выборе земельного участка для строительства передается главе администрации для ознакомления, а схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте для утверждения.
Срок исполнения данной процедуры – 8 дней.
3.2.4. Выдача акта о выборе земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка.
3.2.4.1. Готовый акт о выборе земельного участка для строительства с утвержденной схемой расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора в одном экземпляре выдается заявителю, на котором специалист ставит дату выдачи и подпись, а второй экземпляр остается в администрации, на нем заявитель ставит дату получения и подтверждает факт получения вышеуказанного акта о выборе земельного участка для строительства своей подписью.
3.2.5. Прием согласованного акта о выборе земельного участка и его согласование главой администрации.
3.2.5.1. Специалист администрации принимает от заявителя согласованный акт о выборе земельного участка для строительства с утвержденной схемой расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, проверяет достоверность заполнения списка согласующих организаций и передает вышеуказанный акт на согласование главе администрации.
Срок проведения данной процедуры составляет 2 дня.
3.2.6. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка или об отказе в размещении объекта».
3.2.6.1. При согласовании вышеуказанного акта о выборе земельного участка главой администрации специалист готовит проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
3.2.6.2. Подготовленный проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка передается на согласование и дальнейшее утверждение главой Кировского сельского поселения.
Срок проведения данной процедуры составляет 30 дней.
3.2.7. Выдача копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта.
3.2.7.1. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта в шести экземплярах с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения (регистрации).
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.3. II этап.
3.3.1. Прием и регистрация заявления.
3.3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение Заявителя с предоставлением комплекта документов указанных в п. 2.6. настоящего Административного регламента, либо обращение путем направления необходимых документов по почте.
3.3.1.2. В ходе приема заявления должностное лицо производит проверку представленных документов на наличие комплектности, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, сличает копии документов с оригиналами, подлинник после сличения с копией возвращается заявителю, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
3.3.1.3. Поступившее заявление регистрируется в электронном журнале регистрации обращений юридических и физических лиц. На заявлении в правом нижнем углу проставляются регистрационные номера и даты.
3.3.1.4. Срок исполнения данной процедуры – 2 дня.
3.3.2. Рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов.
3.3.2.1. Полученные документы передаются главе Администрации для рассмотрения.
3.3.2.2. Глава Администрации передает документы на исполнение специалисту Администрации для подготовки постановления.
3.3.2.3. Специалист Администрации, получив документы, самостоятельно проводит анализ содержания поступившего заявления либо запросов на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Анализ осуществляется с учетом необходимых профессиональных навыков. Осуществляет проверку предоставленных документов.
Срок исполнения данной процедуры – 3 дня.
3.3.3. «Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов.
3.3.3.1. При соответствии запроса всем требованиям настоящего регламента и при наличии кадастрового паспорта земельного участка специалист осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование места размещения объекта.
3.3.3.2. Подготовленный проект о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование места размещения объекта, передается на согласование и дальнейшее утверждение главой Администрации.
Срок исполнения данной процедуры – 14 дней с момента регистрации заявления.
3.3.4. Выдача копии решения о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов».
3.3.4.1. Копия решения (шесть экземпляров) о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов, выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения (регистрации).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Кировского сельского поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента.
4.3. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом
5.1. Действия или бездействие должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а так же некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование
5.2.1. Заявители, чьи права и (или) интересы были нарушены в результате действий (бездействия) либо решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, имеют право обратиться в Администрацию с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, который направляет письменное обращение и должность соответствующего лица, либо свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, жалобы, ставит личную подпись и дату.
Ответ на жалобу не дается в двух случаях, если:
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если письменное обращение не поддается прочтению, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.2.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению
5.2.4. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.2.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.2.7. Глава Администрации при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.8. Глава Администрации ведет личный прием по адресу: пос. Бугуян, ул. Кирова, 8, каждый понедельник месяца с 08 ч до 17.00 ч. Телефон: 2-77-22.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
5.2.9. Жалоба на действия (бездействие) Главы Администрации направляется главе Администрации Ибресинского района.
Если факты, изложенные в жалобе, признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Решения и действия (бездействие) администрации Кировского сельского поселения, должностных лиц администрации Кировского сельского поселения, нарушающие права заявителей на получение муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта», могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VI. Приложения
.1. Образец заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании мест размещения объектов – приложение 1.
6.2. Образец заявления о предоставлении земельного участка для строительства, учитывая предварительное согласование мест размещения объектов – приложение 2.
Дата размещения: 17 августа 2012 г.