Об  утверждении  Положения  о контроле       за     обеспечением сохранности       в     отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ибресинского  городского поселения

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 г.    № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения», от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности", Уставом Ибресинского городского поселения, администрация Ибресинского городского поселения постановляет:

1. Утвердить Положение о контроле за обеспечением сохранности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  Ибресинского городского поселения  согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ибресинского городского поселения от 27.02.2012 № 100 е «Об утверждении  Положения  о контроле     за    обеспечением сохранности    в     отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ибресинского  городского поселения»
3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации                   

Ибресинского городского поселения                             В.А.Анисимов        

Приложение

к Постановлению администрации

 Ибресинского городского поселения

От  18.08.2015         № 181  

Положение

о контроле за обеспечением сохранности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ибресинского  городского поселения

1. Общие положения

1.1. Положение о контроле за обеспечением сохранности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ибресинского  городского поселения (далее - Положение) разработано в целях  осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Ибресинского  городского поселения (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.

1.2. Муниципальная  функция  исполняется специалистом администрации Ибресинского городского поселения (далее – отдел).

1.3. Муниципальная  функция  исполняется  в  соответствии  со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным   законом   от   06.10.2003   №  131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральным  законом  от  10.12.1995 № 196-ФЗ  «О безопасности дорожного движения»;

- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 № 149 «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам».

1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является  реализация требований законодательства по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Ибресинского  городского поселения.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения отдела:

429700, Чувашская Республика, Ибресинский район, п.Ибреси, ул. Маресьева, д.37а. 

График работы:

ежедневно  с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (кроме выходных и праздничных дней),   перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Телефон отдела: 8(83538) 2-12-03.

Адрес электронной почты : ibresi-adm@ibresi.cap.ru

2.2. Текст настоящего Положения размещается на официальном интернет - сайте администрации Ибресинского  района по адресу:  ibresi-adm@ibresi/cap.ru

2.3. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции  предоставляется:

- непосредственно специалистом путем ознакомления с настоящим Положением, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону;

- письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, почтой или непосредственно выдаваться лично,  или через уполномоченного представителя, а также  путем передачи настоящего Положения на электронный носитель или по электронной почте.

2.4. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется постоянно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- планирование и организация работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту  автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения;

- проведение плановых и внеплановых проверок выполнения работ  по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения;

- организация  приемки  выполненных  работ  по  заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения;

- разработка проекта постановления администрации Ибресинского городского поселения о введении временного ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах местного значения Ибресинского городского поселения;

- организация выполнения мероприятий  по  введению временного ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах местного значения Ибресинского городского поселения;

- организация  проверки  выполнения  мероприятий  по  введению временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам местного значения Ибресинского городского поселения.

3.1.1. Планирование и организация работ по содержанию, ремонту

и капитальному ремонту  автомобильных дорог местного значения

Ибресинского городского поселения

Планирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту  автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения осуществляется специалистом по итогам обследований автомобильных дорог. Обследование автомобильных дорог осуществляется ежегодно, два раза в год (в начале осеннего и в конце весеннего периодов) комиссией, утверждаемой постановлением администрации Ибресинского городского поселения.

            Для выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному  ремонту автомобильных дорог с организациями или индивидуальными предпринимателями заключаются муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».

3.1.2. Проведение плановых и внеплановых проверок

выполнения работ  по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения

Специалист осуществляет контроль за исполнением заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения (далее - контракты). Должностные  лица,   ответственные   за   осуществление муниципальной функции,  организуют плановые и внеплановые проверки выполнения работ по заключенным контрактам. В ходе проверок контролируется объем и качество выполнения дорожных работ.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.1.3. Организация приемки выполненных работ  по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по содержанию, ремонту

и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения

Ибресинского    городского поселения

 Приемка  выполненных работ по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по содержанию, ремонту и  капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения  организуется специалистом в соответствии с порядком организации приемки выполненных работ, утверждаемым  постановлением администрации Ибресинского городского поселения

3.1.4. Разработка проекта постановления администрации Ибресинского городского поселения о введении временного ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах местного значения Ибресинского городского поселения

В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог местного значения Ибресинского городского поселения, их участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения устанавливается временное ограничение или прекращение движения транспортных средств.

Временное ограничение или прекращение движения по автомобильным дорогам местного значения Ибресинского городского поселения вводится на основании постановления администрации Ибресинского городского поселения.

3.1.5. Организация выполнения мероприятий

по введению временного ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах местного значения Ибресинского городского поселения

После принятия постановления о введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Ибресинского городского поселения до наступления периода временного ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах местного значения Ибресинского городского поселения специалистом организуется своевременная установка необходимых временных дорожных знаков, для информирования участников дорожного движения о введенном ограничении движения. Места установки таких дорожных знаков согласовываются  с ОГИБДД ОВД по Ибресинскому району.

При обосновании  необходимости безотлагательного проезда транспортных средств в период временного ограничения  для обеспечения жизнедеятельности населения и в чрезвычайных случаях  администрацией Ибресинского городского поселения выдается специальный пропуск на проезд по определенному маршруту движения.

3.1.6. Организация проверки выполнения мероприятий

по введению временного ограничения или прекращения движения

по автомобильным дорогам местного значения Ибресинского городского поселения

Отдел организует проверку выполнения мероприятий по введению временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам местного значения Ибресинского городского поселения. Для этого работниками отдела в  день введения ограничения движения или его прекращения проверяется наличие установленных временных дорожных знаков в местах согласованных с ОГИБДД ОВД по Ибресинскому району.

3.2. Блок - схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Положению.

4. Порядок и формы контроля

за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий  контроль  за  соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции осуществляется специалистом администрации Ибресинского городского поселения.

4.2. Должностные  лица,   ответственные   за   осуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.

4.3. Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения главой администрации Ибресинского городского поселения проверок соблюдения и исполнения работником, в должностные обязанности которого входит исполнение муниципальной функции настоящего Положения, иных нормативных правовых актов.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение ошибок документации, соблюдения сроков подготовки документов.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лица, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции

5.1. Действия  (бездействия)  должностных  лиц,  исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке главе администрации Ибресинского городского поселения.

5.2. Письменные  обращения  граждан  на  действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию,  оформляются в произвольной форме с обязательным указанием следующих реквизитов:

- наименование органа,  в  который  направляется письменное обращение, фамилия, имя, отчество должностного лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- полное  наименование  юридического  лица  (в случае обращения организации);

- почтовый адрес заявителя и контактный телефон;

- предмет обращения (жалобы);

- личная подпись заявителя;

- дата обращения.

5.3. Жалоба, поступившая в орган, осуществляющий муниципальную функцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, осуществляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба подлежит регистрации в день ее поступления.

5.4. Юридические и физические лица вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, в судебном порядке.