В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района, администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации похорон и содержании кладбищ в Большеабакасинском сельском поселении Ибресинского района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
Глава Большеабакасинского
сельского поселения Е.В.Ерилеев
Приложениек
постановлению администрации
Большеабакасинского сельского поселения
Ибресинского района
от 17.11.2014г. №69/1
Положение об организации похорон и содержании кладбищ в Большеабакасинском сельском поселении Ибресинского района
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации похоронного дела, содержания мест захоронения исходя из основных правил, установленных Федеральными законами.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на организации, оказывающие похоронные услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное дело и взявших на себя соответствующие обязанности по организации похорон.
1.3. Организация похоронного дела и содержание кладбищ в Большеабакасинском сельском поселении Ибресинского района осуществляется администрацией Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района.
1.4. Формирование и сохранность архивного фонда документов по погребению осуществляет администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района.
II. Осуществление государственных гарантий по достойному отношению к умершим
3.1. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:
- защиту от вредных воздействий останков или праха на здоровье населения, в том числе, лиц, проводящих захоронения, окружающую природную среду, животный мир;
- использование мест погребения по своему основному назначению;
- органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;
- соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти.
3.2. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:
- реальность выполнения высказанной воли;
- соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;
- требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными актами и международными соглашениями.
В случае отсутствия волеизъявления умершего право на организацию похорон имеют приоритетно в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг, дети, родители (если они сохраняют родительские права), усыновленные, усыновители, родные братья и сестры (по взаимному договору), внуки (по взаимному договору), дедушка и бабушка, иные родственники или законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.
3.3. Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется возможность:
- произвести погребение на кладбище поселения, в котором наступила смерть умершего;
- произвести погребение на кладбище поселения, где проживал или постоянно работал умерший;
- произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.
3.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, согласных принять на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется администрацией Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района в течение 3 суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.5. Погребение умерших, личность которых не установлена, производится администрацией Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках кладбищ.
3.6. Погребение умерших (погибших) должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.
Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий граждан, в том числе, инвалидов и маломобильных лиц. Самовольное погребение вне отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего законодательства как за действия, наносящие ущерб окружающей среде.
3.7. Погребение рядом с могилой ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга, при наличии на этом месте свободного участка земли, оговаривается в волеизъявлении умершего. Выполнение волеизъявления умершего быть погребенным на другом указанном месте (не рядом с ранее умершими родственниками) определяется администрацией Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается администрацией Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
IV. Организация и порядок похорон
4.1. Обряды похорон определяются как погребение. В церемонию похорон входят, как правило, обряды омовения и подготовки к похоронам; траурный кортеж, прощание и панихида (траурный митинг), перенос тела умершего к месту погребения, захоронение тела умершего, поминовение и другие обычаи и традиции, не противоречащие санитарным и иным требованиям.
4.2. Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал) определяет: состав участников и их роли, облачение участников и их атрибутику, вид и декор предметов для проведения похорон, вид, организацию и декор помещений, в которых проводятся обряды, порядок обрядовых действий, состав ритуальных речей, порядок движения в процессиях и кортежах, музыкальное или иные виды сопровождения обрядовой церемонии.
Недопустимо насильственное отношение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд элементов, нарушающих гражданские права и свободы.
4.3. Порядок проведения похорон
4.3.1. В установленном порядке осуществляются санитарно-гигиенические и косметические процедуры. К назначенному времени гроб (погребальные носилки) устанавливается на катафалке в зале прощания при морге.
Вносить в зал венки, крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания не рекомендуется.
4.3.2. По прибытии траурного кортежа на кладбище лицо, ответственное за проведение похорон, со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны обращается в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в Книге регистрации захоронений, получает удостоверение о захоронении и регистрационный знак для установки его на могиле после окончания похорон. В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в Книге регистрации установки надгробий . Кроме записи в книгу регистрации делается соответствующая отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища.
4.4. Захоронение кремированного тела (праха)
Захоронение праха может производиться как в урне, так и без урны. Предусматривается захоронение праха с установкой памятника и без установки памятника.
V. Обязанности администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района
5.1. Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района должна содержать места захоронения в надлежащем порядке и обеспечивать:
- уход за зелеными насаждениями, их полив и обновление;
- систематическую уборку мест захоронения и своевременный вывоз мусора;
- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
- высокую культуру обслуживания;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- сохранность памятников, оград и пр.
- соблюдение санитарных правил и норм.
VI. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.2. Посетители кладбища имеют право:
- устанавливать памятники в соответствии с образцами оформления участка захоронения;
- сажать цветы на могильном участке;
- сажать деревья, в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища;
- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы и т.п.).
6.3. На территории кладбища посетителям запрещается:
- устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища;
- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
- въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.