Приняты решением Собрания
депутатов Айбечского сельского
поселения Ибресинского района
Чувашской Республики
от 24.11.2014 № 37
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Айбечского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
д. Айбечи
2014 г.
Статья 7. Вопросы местного значения Айбечского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Айбечского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Айбечского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Айбечского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Айбечского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Айбечского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Айбечского сельского поселения;
4) организация в границах Айбечского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Айбечского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Айбечского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Айбечского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Айбечского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Айбечского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Айбечского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Айбечского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Айбечского сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Айбечского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Айбечского сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Айбечского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Айбечского сельского поселения;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Айбечского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Айбечского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Айбечского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Айбечского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;
Статья 8. Права органов местного самоуправления Айбечского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Айбечского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Айбечском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Айбечского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Айбечского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
_12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
2. Органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ) , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета Айбечского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 15. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, выборных должностных лиц Айбечского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года N 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, главы Айбечского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Айбечского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Айбечского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения
Статья 17. Публичные слушания.
1. Главой Айбечского сельского поселения или Собранием депутатов Айбечского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Айбечского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Айбечского сельского поселения или Собранию депутатов Айбечского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Айбечского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Айбечского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Айбечского сельского поселения - глава Айбечского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç»
2. На публичные слушания выноситься в обязательном порядке:
1) проект Устава Айбечского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Айбечского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)проект бюджета Айбечского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Айбечского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Айбечского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Айбечского сельского поселения или должностным лицом Айбечского сельского поселения проекта муниципального правового акта Айбечского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Айбечского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Айбечского сельского поселения должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç» не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Айбечского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Айбечского сельского поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете «Пирeн пурнaç» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в муниципальной газете «Пирeн пурнaç» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 24. Глава Айбечского сельского поселения.
1. Глава Айбечского сельского поселения является высшим должностным лицом Айбечского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Айбечского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3. Глава Айбечского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Айбечского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Айбечского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Айбечского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Глава Айбечского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Айбечского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Айбечского сельского поселения.
7. Глава Айбечского сельского поселения возглавляет администрацию Айбечского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
8. Глава Айбечского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Айбечского сельского поселения.
9. Избранный глава Айбечского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
10. Полномочия главы Айбечского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Айбечского сельского поселения.
11. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Айбечского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Айбечского сельского поселения;
11) преобразования Айбечского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Айбечского сельского поселения;
12) утраты Айбечским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Айбечского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Айбечского сельского поселения или объединения Айбечского сельского поселения с городским округом.
12. Глава Айбечского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
«Статья 24.1. Порядок избрания главы Айбечского сельского поселения
Глава Айбечского сельского поселения избирается Собранием депутатов Айбечского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Айбечского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Айбечского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
Кандидат на должность главы Айбечского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава Айбечского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
Кандидат на должность главы Айбечского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
В случае если предложенная кандидатура на должность главы Айбечского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Айбечского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Айбечского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Айбечского сельского поселения по вопросу избрания главы Айбечского сельского поселения проводится Собранием депутатов Айбечского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Айбечского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Айбечского сельского поселения. Решение об избрании главы Айбечского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.»;
Статья 56. Местный бюджет Айбечского сельского поселения.
1. Айбечское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Айбечского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Айбечского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Айбечского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Айбечского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Айбечского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Айбечского сельского поселения.
Полномочия администрации Айбечского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Айбечского сельского поселениямогут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ибресинского района Чувашской Республики.
4. Проект бюджета Айбечского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Айбечского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Айбечского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Айбечского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Айбечского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç» .
Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Айбечского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Айбечского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Айбечского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Приняты решением Собрания
депутатов Айбечского сельского
поселения Ибресинского района
Чувашской Республики
от 24.11.2014 № 37
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Айбечского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
д. Айбечи
2014 г.
Статья 7. Вопросы местного значения Айбечского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Айбечского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Айбечского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Айбечского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Айбечского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Айбечского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Айбечского сельского поселения;
4) организация в границах Айбечского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Айбечского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Айбечского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Айбечского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Айбечского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Айбечского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Айбечского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Айбечского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Айбечского сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Айбечского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Айбечского сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Айбечского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Айбечского сельского поселения;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Айбечского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Айбечского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Айбечского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Айбечского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;
Статья 8. Права органов местного самоуправления Айбечского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Айбечского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Айбечском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Айбечского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Айбечского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
_12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
2. Органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ) , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета Айбечского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 15. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, выборных должностных лиц Айбечского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года N 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, главы Айбечского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Айбечского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Айбечского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения
Статья 17. Публичные слушания.
1. Главой Айбечского сельского поселения или Собранием депутатов Айбечского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Айбечского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Айбечского сельского поселения или Собранию депутатов Айбечского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Айбечского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Айбечского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Айбечского сельского поселения - глава Айбечского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç»
2. На публичные слушания выноситься в обязательном порядке:
1) проект Устава Айбечского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Айбечского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)проект бюджета Айбечского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Айбечского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Айбечского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Айбечского сельского поселения или должностным лицом Айбечского сельского поселения проекта муниципального правового акта Айбечского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Айбечского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Айбечского сельского поселения должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç» не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Айбечского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Айбечского сельского поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете «Пирeн пурнaç» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в муниципальной газете «Пирeн пурнaç» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 24. Глава Айбечского сельского поселения.
1. Глава Айбечского сельского поселения является высшим должностным лицом Айбечского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Айбечского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3. Глава Айбечского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Айбечского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Айбечского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Айбечского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
5. Глава Айбечского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Айбечского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Айбечского сельского поселения.
7. Глава Айбечского сельского поселения возглавляет администрацию Айбечского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
8. Глава Айбечского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Айбечского сельского поселения.
9. Избранный глава Айбечского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
10. Полномочия главы Айбечского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Айбечского сельского поселения.
11. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Айбечского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Айбечского сельского поселения;
11) преобразования Айбечского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Айбечского сельского поселения;
12) утраты Айбечским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Айбечского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Айбечского сельского поселения или объединения Айбечского сельского поселения с городским округом.
12. Глава Айбечского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
«Статья 24.1. Порядок избрания главы Айбечского сельского поселения
Глава Айбечского сельского поселения избирается Собранием депутатов Айбечского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Айбечского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Айбечского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
Кандидат на должность главы Айбечского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава Айбечского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
Кандидат на должность главы Айбечского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
В случае если предложенная кандидатура на должность главы Айбечского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Айбечского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Айбечского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Айбечского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Айбечского сельского поселения по вопросу избрания главы Айбечского сельского поселения проводится Собранием депутатов Айбечского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Айбечского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Айбечского сельского поселения.
Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Айбечского сельского поселения. Решение об избрании главы Айбечского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.»;
Статья 56. Местный бюджет Айбечского сельского поселения.
1. Айбечское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Айбечского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Айбечского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Айбечского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Айбечского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Айбечского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Айбечского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Айбечского сельского поселения.
Полномочия администрации Айбечского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Айбечского сельского поселениямогут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ибресинского района Чувашской Республики.
4. Проект бюджета Айбечского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Айбечского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Айбечского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Айбечского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Айбечского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете Айбечского сельского поселения «Пирeн пурнaç» .
Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Айбечского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Айбечского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Айбечского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».