Об определении форм участия граждан

в обеспечении первичных мер пожарной

безопасности, в том числе в деятельности

добровольной пожарной охраны.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить «Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в границах Шинерского сельского поселения. (приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Шинерского сельского поселения                                                                                                                                

Вурнарского района Чувашской Республики                                         В.Г.Романов

                                                                    Приложение 1                                                    

                                                                     К постановлению главы

                                                                                      администрации № 09-ОД от 25.03.015г

П О Л О Ж Е Н И Е

«Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности пожарной охраны»

Положение разработано в соответствии со ст.10,19 Федерального закона от 21.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основные понятия

Первичные меры пожарной безопасности – это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.

Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

-         обеспечение необходимых условий для привлечения населения Шинерского сельского поселения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;

-         проведение противопожарной пропаганды и обучения населения Шинерского сельского поселения   мерам пожарной безопасности;

-         определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

-         разработку и выполнение для Шинерского сельского поселения   мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;

-         организацию патрулирования Шинерского сельского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

-         обеспечение Шинерского сельского поселения исправной телефонной или сотовой связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;

-         своевременную очистку территории Шинерского сельского поселения   от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

-         содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах Шинерского сельского поселения , проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения;

-         поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.

-          

Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:

-         тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;

-         средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах и журналах;

-         радио, телевидение, кинофильмы, телефонные линии;

-         устную агитацию, доклады, лекции, беседы;

-         средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);

-         работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.

Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:

-         преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;

-         проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;

-         проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

-         проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;

-         организация тематических викторин;

-         организация работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних   оздоровительных лагерях;

-         создание дружин юных пожарных (ДЮП);

-         оформление уголков пожарной безопасности в общеобразовательных школах.

Полномочия администрации Шинерского сельского поселения в сфере обеспечения пожарной безопасности

Глава администрации Шинерского сельского поселения :

-         утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;

-         устанавливает на территории Шинерского сельского поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности;

-         принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны.

Собрание депутатов Шинерского сельского поселения :

-         принимает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

-         осуществляет передачу муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности;

-         определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных;

-         разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для Шинерского сельского поселения .

Администрация Шинерского сельского поселения :

-         проводит противопожарную пропаганду и обучение населения Шинерского сельского поселения первичным мерам пожарной безопасности;

-         информирует население Шинерского сельского поселения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;

-         формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

-         реализует комплекс мер пожарной безопасности для Шинерского сельского поселения .

Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности

Граждане имеют право на:

-         защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

-         возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

-         получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Формы участия граждан в обеспечении пожарной безопасности

            а) на работе и в быту

-         соблюдение требований пожарной безопасности на работе и в быту;

-         иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответственными органами местного самоуправления;

-         при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

-         до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров;

-         оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

-         выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

-         предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

б) в добровольной пожарной охране:

- вступление граждан на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;

- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории муниципального образования (организации);

- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

- участие в проведении противопожарной пропаганды;

- участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной охраны;

- участие в предупреждении пожаров;

- участие в тушении пожаров;

- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на территории Шинерского сельского поселения (организации);

- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений на территории Шинерского сельского поселения (организации).

Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности

Руководители организаций имеют право:

-         создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

-         вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

-         проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Руководители организаций обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;

-         разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

-         проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

-         содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;

-         оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

-         обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;

-         предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;

-         незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

-         содействовать деятельности добровольных пожарных.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Добровольная пожарная охрана

Добровольная пожарная охрана – это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный – это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрацией Шинерского сельского поселения .

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Шинерского сельского поселения является расходным обязательством Шинерского сельского поселения   и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шинерского сельского поселения   на эти цели.