О порядке предоставления социальной выплаты на строительство ( приобретение ) жилья гражданам, проживающим в сельской местности В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002г. № 858, и республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2012 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. № 335 г. (далее – Программы) ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить ПОРЯДОК предоставления социальной выплаты на строительство ( приобретение ) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в рамках реализации федеральной целевой программы « Социальное развитие села до 2013 года». (Порядок прилагается) Глава администрации Малояушского сельского поселения В.Я. Верендеев Утверждён постановлением главы администрации Малояушского сельского поселения № 13 «16» мая 2011 г. ПОРЯДОК предоставления социальной выплаты на строительство ( приобретение ) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». 1.Общие положения. 1.1.Настоящий Порядок определяет основные принципы и правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на территории Малояушского сельского поселения, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (работникам агропромышленного комплекса и социальной сферы), проживающим и работающим на территории Малояушского сельского поселения либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительство на территорию сельской администрации и работать там (далее соответственно- социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты). 1.2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам представляются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Вурнарского района. 1.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз. 1.4. Социальная выплата предназначена для софинансирования обеспечения жильем граждан, проживающих в сельской местности, том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002г. № 858, и республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002г. № 335г. (далее – Программы). 11.Порядок представления социальных выплат гражданам. 2.1. Социальная выплата предоставляется гражданам, отвечающие в совокупности следующим условиям: а) постоянное проживание в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Малояушским сельским поселением до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные администрацией Малояушского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального займа. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам на территории Малояушского сельского поселения Вурнарского района. 2.3. Получатель социальной выплаты вправе ее использовать: а) на приобретение готового жилого помещения; б) на строительство жилого дома или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому; в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. 2.4. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, республиканскому бюджету Чувашской Республики на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных в приложении № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года». 2.5. Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки дополнительного офиса № 7507/061 Канашского отделения Сбербанка России или дополнительного офиса ОАО «Россельхозбанк», предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается. 2.6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Малояушского сельского поселения. 2.7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Вурнарскому району, но не превышающей средней рыночной 1 кв.м общей площади жилья, установленной на территории Чувашской Республики Кабинетом Министров Чувашской Республики в рамках реализации мероприятий Программы. В случае если фактическая стоимость 1 кв.м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, установленной на территории Чувашской Республики, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Определение размера социальной выплаты производится администрацией Малояушского сельского поселения. 2.8. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в администрацию Малояушского сельского поселения заявление по форме согласно приложению № 2 с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты; г) выписок из домовой (похозяйственной) книги или копии финансового лицевого счета; д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий; е) копий трудовых книжек (для работающих). 2.9. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка должны быть соответствующим образом заверены. 2.10. Администрация Малояушского сельского поселения проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует список граждан по Калининскому сельскому поселению, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и направляет его в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района согласно приложению № 3. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, администрация Малояушского сельского поселения возвращает их заявителю с указанием причин возврата. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. 2.11. Уровень софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее-социальная выплата) за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения определяется по формуле: Ym = (100% - Y rf) * 0,5, где Ym – уровень софинансирования за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения; Yrf – уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об утверждении распределений субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год на софинансировние мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. При расчете уровней софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения полученное значение указанного показателя округляется до целого числа. На 2011 год доля софинансирования за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения в предоставляемом размере социальной выплаты составляет для граждан, проживающих в сельской местности – 6 процентов расчетной стоимости жилья. 2.12. Главным распорядителем средств, направленных на предоставление гражданам социальных выплат, является администрация Малояушского сельского поселения. Предоставление средств на указанные цели производится за счет бюджета поселения, предусмотренных по разделу ____________, подразделу____________________, в пределах лимитов бюджетных обязательств. 2.13. Администрация Малояушского сельского поселения перечисляет социальные выплаты на блокированные банковские счета получателей социальных выплат в Чувашском РФ ОАО «Россельхозбанк», открытые для зачисления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации мероприятий Программы в соответствии с Правилами. 2.14. Контроль за целевым использованием средств, направленных на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, осуществляет администрация Малояушского сельского поселения. 2.15. В случае установления фактов нецелевого использования указанных средств данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики и в местный бюджет Вурнарского района в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке. 2.16. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной администрацией Малояушского сельского поселения. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. 2.17. Администрация Малояушского сельского поселения ведет реестр выданных свидетельств по форме согласно приложению № 4. 2.18. Администрация Малояушского сельского поселения ежеквартально до 08 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2012 года» по форме согласно приложению № 5. 111.Порядок представления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам. 3.1. Социальная выплата предоставляется гражданам, отнесенных к категориям молодых семей и молодых специалистов в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям: а) работа одного из членов семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности Вурнарского района; в) признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы Вурнарского района; г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. 3.2. Молодым специалистом понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования. 3.3. Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанными таковыми в соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. 3.4. Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. 3.5. Социальная выплата предоставляется: -на приобретение готового жилого помещения в сельской местности в пределах Вурнарского района, в котором он постоянно проживает; -на создание объекта индивидуального жилищного строительства ( далее - строительство жилого дома) на территории Вурнарского района, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; -на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в Вурнарском районе, которого он избрал для постоянного проживания. 3.6. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов предоставляют в администрацию Малояушского сельского поселения следующие документы: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения о его обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения; в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копий свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка (детей); д) копии трудового договора с работодателем; е) выписки из домовой (похозяйственной) книги и копию финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка администрации Малояушского сельского поселения об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности; ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимися в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; з) копий документов, подтверждающих наличия у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты Вурнарского района; 3.7. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка должны быть соответствующим образом заверены. 3.8 Уровень софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее-социальная выплата) за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения определяется по формуле: Ym = (100% - Y rf) * 0,5, где Ym – уровень софинансирования за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения; Yrf – уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об утверждении распределений субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год на софинансировние мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. При расчете уровней софинансирования расходных обязательств в предоставляемом размере социальной выплаты за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения полученное значение указанного показателя округляется до целого числа. На 2011 год доля софинансирования за счет средств местного бюджета Малояушского сельского поселения в предоставляемом размере социальной выплаты составляет для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности - 10 процентов расчетной стоимости жилья. 3.9. В случае привлечения молодыми семьями и молодыми специалистами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признании гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). 3.11. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Вурнарскому району, но не превышающей предельной стоимости, установленной на территории Чувашской Республики Кабинетом Министров Чувашской Республики в рамках реализации мероприятий Программы. 3.12. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи (семьи молодого специалиста), учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной Калининским сельским поселением в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства (приобретения) жилья. 3.13. Построенное (приобретенное) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи (семьи молодого специалиста), которой предоставлена социальная выплата, в равных долях. 3.14. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из состава семьи на момент подачи заявления на право получения социальной выплаты и в случае изменения состава семьи при оформлении права собственности на квартиру (дом) перерасчету не подлежит. 3.15. При расчете размера социальной выплаты не учитывается площадь, превышающая норматив общей площади жилого помещения. 3.16. Предоставляемые молодым семьям, молодым специалистам социальная выплата удостоверяются свидетельством на право получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья (далее – свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи (молодого специалиста) на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Малояушского сельского поселения на строительство или приобретение жилья. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Малояушского сельского поселения. 3.17. Главным распорядителем средств, направленных на предоставление гражданам социальных выплат, является администрация Малояушского сельского поселения. Предоставление средств на указанные цели производится за счет бюджета поселения, предусмотренных по разделу ____________, подразделу____________________, в пределах лимитов бюджетных обязательств. 3.18. Администрацией Малояушского сельского поселения социальные выплаты перечисляется на блокированные счета молодых семей и молодых специалистов в Чувашском РФ ОАО «Россельхозбанк», открытые для зачисления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Вурнарского района на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации мероприятий Программы в соответствии с Правилами. 3.19. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на строительство или приобретение жилья, осуществляется администрацией Малояушского сельского поселения. 3.20. В случае установления фактов нецелевого использования указанных средств данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики и в местный бюджет Вурнарского района в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке. 3.21.Администрация Малояушского сельского поселения ежеквартально до 08 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов на проведение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2012 года» по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.