Решение собрания депутатов № 21-1
от 13 марта 2008 г.
В минюсте документ зарегистрирован 07 августа 2008 г. под номером RU 215043112008001
О внесении изменений в Устав Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (Приняты решением Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 13 марта 2008 года № 21-1).
Статья 6. Муниципальные правовые акты Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. По вопросам местного значения населением непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
4. Устав Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, главой Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Решения Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).
Статья 7. Вопросы местного значения Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
1. К вопросам местного значения Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
4) организация в границах Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Калининском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
10) создание условий для обеспечения жителей Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Калининском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
15) создание условий для массового отдыха жителей Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу;
17) формирование архивных фондов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Калининском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики.
Решение о передаче осуществления части полномочий Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики принимается Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по предложению главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок в ценам (тарифам) для потребителей. Эти полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений органами местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, преобразования Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, Уставом Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации население Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, предусмотренных пунктами 8-9,15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий.
В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики, отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики - законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики вправе устанавливать за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или Собранию депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, принимает Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики – глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 21. Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уста¬вом.
Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики из своего состава.
Избранный глава поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
Полномочия главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Калининского сельского поселения.
Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики:
представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики возглавляет администрацию Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в слу¬чае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) утратил силу;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, если глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, был избран из состава данного органа;
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
14) утраты Калининским сельским поселением Вурнарского района Чувашской Республики статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или объединения поселения с городским округом.
Статья 22. Порядок избрания временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в случае досрочного прекращения полномочий главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
При досрочном прекращении полномочий главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, избираемое Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Кандидатура на должность временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики подлежит обсуж¬дению депутатами.
Кандидат на должность временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики имеет право на само¬отвод. Самоотвод принимается без голосования.
Временно исполняющий обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики избирается по усмотрению депутатов откры¬тым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Кандидат на должность временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
В случае если предложенная кандидатура на должность временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики предложения о новой кандидатуре на должность временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Повторное избрание временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики проводится Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в семидневный срок со дня внесения соответствующего пред¬ложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Избрание временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики оформляется решением Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. Решение об избрании временно исполняющего обязанности главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики публикуется Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.
Статья 23. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики состоит из 14 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
1.1. Заседание Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
1.2. Вновь избранное Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики собирается на первое заседание не позже 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в правомочном составе.
2. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
4. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 26. Депутат Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
1. Депутату Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики нового созыва.
3. Депутаты Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Статус депутата Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
Полномочия Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики могут быть также прекращены:
1) принятия Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке определенном настоящим уставом;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
4) в случае утраты Калининским сельским поселением Вурнарского района Чувашской Республики статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 36. Компетенция главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики - главы администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики – глава администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики структуру администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, формирует штат администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не являющихся юридическим лицом (при наличии);
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики – глава администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики:
- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
- вносит на утверждение Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики проекты местного бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
- представляет на утверждение Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики планы и программы социально - экономического развития Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, отчеты об их исполнении;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. В случае временного отсутствия главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а также досрочного прекращения полномочий главы Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет заместитель главы администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
4. Глава администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 44. Муниципальное имущество Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. В собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики может находиться:
1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики может находиться имущество, предусмотренное частью 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 51. Доходы и расходы бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
1. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к собственным доходам бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
безвозмездные перечисления и иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления поселения.
2. Расходы бюджета Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
3. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что:
1) Собранием депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;
2) избранный в правомочном составе Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
3) вновь избранный в правомочном составе Собрание депутатов Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
3. Глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики или глава администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Дата размещения: 10 апреля 2008 г.