ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВĂРНАР РАЙОНЕ ВУРНАРСКИЙ РАЙОН ВĂРМАНКАС ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙЕН СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДЕПУТАТСЕН ПУХАВЕ ВУРМАНКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЙЫШĂНУ РЕШЕНИЕ июлĕн 19_¬мĕшĕ 2011 ç № 7-2 «19 » июля 2011 г. № 7-2 Варманкас ялĕ дер.Вурманкасы Об утверждении целевой программы «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011-2013годы» В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года №47 «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», решением Вурнарского районного Собрания депутатов от 31 июля 2009 года № б/н «Об утверждении районной целевой программы «Пожарная безопасность в Вурнарском районе» и в целях обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности, объектов Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности, Собрание депутатов Вурманкасинского сельского поселения решило: 1. Утвердить целевую программу «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011-2013 годы» (прилагается) 2. Контроль за выполнение настоящего решения возложить на главу администрации Павлова В.Г. 3. Установить, что при подготовке проектов решения Собрания депутатов о бюджете Вурманкасинского сельского поселения на соответствующий год, объемы финансирования программных мероприятий подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета сельского поселения. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания главой Вурманкасинского сельского поселения. Глава Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики В.Г.Павлов Утверждено решением Собрания депутатов Вурманкасинского сельского поселения от «19» июля 2011 г. № 7-2 Целевая программа «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011-2013 годы» Паспорт целевой программы «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011 -2013 годы» Паспорт программы I. Сущность проблемы и необходимость ее решения программными методами II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы III. Система программных мероприятий IV. Ресурсное обеспечение Программы V. Механизм реализации Программы VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации. VII. Оценка эффективности результатов реализации Программы. Паспорт целевой программы «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011-2013 годы» Наименование программы Целевая программа «Пожарная безопасность в Вурманасинском сельском поселении на 2011 год» Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - Федеральный закон от 6 октября 2003 года «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года №47 «О пожарной безопасности в Чувашской Республике» - республиканская комплексная целевая программа «Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2009-2011 годы» - Районная целевая программа «Пожарная безопасность в Вурнарском районе на 2009-2011 годы» Муниципальный заказчик Администрация Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Основные разработчики Программы Администрация Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, МОУ «Вурманкасинская ООШ», МДОУ «Детский сад «Петушок». Цель Программы Обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов Вурманкасинского сельского поселения, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности Задачи Программы - создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров; - совершенствование и реконструкция сетей наружного противопожарного водоснабжения; - повышение ответственности должностных лиц и качества организации обучения населения мерам пожарной безопасности Сроки Программы 2011-2013 годы Перечень основных мероприятий - определение мер по профилактике и предупреждению пожаров; - организация и укрепление пожарной охраны; - создание и организация работы ведомственных противопожарных формирований, поощрения внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной и добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности; - совершенствование противопожарной пропаганды, информационное обеспечение, обучения населения в области пожарной безопасности; - популяризация пожарно-прикладного спорта; - укрепление и развитие материально-технического обеспечения Основные исполнители Администрация Вурманкасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Источники и объекты финансирования мероприятия Программы финансируются из бюджета Вурманкасинского сельского поселения. Общий объем финансирования 37050 рублей в том числе: 2011 год - 37050 рублей 2012 год - 60000 рублей 2013 год - 60000 рублей Ожидаемые конечные результаты - сокращение количества пожаров и материальных потерь от них; - снижение гибели и травматизма людей при пожарах, информированность населения о возможных последствиях пожаров; - овладение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров Система организации контроля за исполнением Программы Администрация Вурманкасинского сельского поселения ежегодно до 1 февраля следующего за отчетным годом представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы Собранию депутатов Вурманкасинского сельского поселения I. Сущность проблемы и необходимости ее решения программными методами Противопожарное состояние Вурманкасинского сельского поселения вызывает серьезную тревогу и озабоченность. В 2009 г. при сухой и жаркой погоде на территории Вурманкасинского сельского поселения зарегистрировано более 10 случаев возгораний сухой травы и лесополос. Были случаи, когда огонь приближался к границам населенных пунктов. На территории муниципального образования расположено 3 населенных пунктов. Это деревни, полностью состоящие из частных домов в количестве 678 дворов, преобладанием деревянных конструкций, степень износа жилого фонда составляет более шестидесяти процентов. В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности на территории Вурманкасинского сельского поселения вызывает серьезные опасения и требует принятия безотлагательных мер по поддержанию противопожарной службы в боеспособном состоянии. В крайне тяжелом финансовом положении оказались сельские противопожарные формирования. Действующее законодательство предусматривает обязательную организацию пожарной охраны на сельскохозяйственных предприятиях. Однако стремление некоторых руководителей предприятий, организаций, добиться экономии за счет снижения затрат на противопожарные мероприятия ведет к дальнейшему снижению уровня их пожарозащищенности. Предприятия и организации из-за отсутствия или недостаточности финансовых средств не должным образом финансируют содержание противопожарной техники. Пожарные автомобили неисправны, не организовано круглосуточное дежурство водителей, все пожарные автомобили сельхозпредприятий выработали установленные сроки эксплуатации и требуют ремонта. Не организована муниципальная пожарная охрана с круглосуточным дежурством водителей. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия представительного органа и местного самоуправления, предприятий и организаций поселения. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов. II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защите жизни и здоровья населения Вурманкасинского сельского поселения. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: - предупреждение и тушение пожаров; - организация обучения населения мерам пожарной безопасности; - решение комплекса проблем правового, материально-технического и социального характера по обеспечению пожарной безопасности, изложенных в программе, сократит потери и уменьшит гибель людей на пожарах, обеспечит на оптимальном уровне материально-техническую базу, развить пожарную охрану и повысить пожарную безопасность в Вурманкасинском сельском поселении. Программу предполагается осуществить до 2011 года. На первом этапе предстоит принять основополагающие документы в области обеспечения пожарной безопасности, укрепить кадры, усилить противопожарную пропаганду, предполагается осуществить мероприятия по приобретению пожарной автомашины. На втором этапе (2011г.) запланированы мероприятия по совершенствованию профилактики и организации тушения пожаров. Финансирование программы обеспечения пожарной безопасности позволит обеспечить их противопожарную защиту. III. Система программных мероприятий Основными мероприятиями Программы (приложение 2) являются: - разработка и реализация мер пожарной безопасности, - меры по профилактике и предупреждению пожаров, - укрепление и организация пожарной охраны, -развитие материально-технической базы подразделений противопожарной службы, - поощрение членов добровольной дружин юных пожарных, общественности. IV. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы (приложение 1) составляет 157050 рублей, в том числе по годам 2011 год – 37050 рублей 2012 год — 60000 рублей 2013 год - 60000 рублей Источник финансирования, бюджет сельского поселения (за счет собственных доходов) 157050 рублей. Все расчеты произведены на основе минимальных потребностей противопожарной службы на 2011-2013 годы для поддержания ее в боеспособном состоянии, развития материально- технической базы и поощрения членов добровольной дружин юных пожарных, общественности. Внебюджетные средства будут формироваться за счет средств организации общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», добровольных пожертвований и спонсорской помощи физических и юридических лиц. В процессе выполнения Программы объемы финансирования ее мероприятий могут уточняться. V. Механизм реализации Программы После утверждения Программы и открытия финансирования из бюджета Вурманкасинского сельского поселения для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрольную проработку размещения заказов для муниципальных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных пунктов Программы. С учетом реализации программных мероприятий муниципальные заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств, для их финансирования в очередном году и предоставляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в финансовый отдел администрации Вурнарского района для включения в перечень программы, принимаемой к финансированию из бюджета Вурманкасинского сельского поселения на очередной финансовый год. VI. Организация Управления Программой и контроль за ходом реализации Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизма реализации Программы, состав исполнителей. VII. Оценка эффективности результатов реализации Программы Выполнение намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций предполагает уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей, относительное сокращение числа пожаров и материальных потерь от них, создание эффективной координированной системы пожарной безопасности и укрепление материально-технической базы пожарной охраны. Приложение №1 к целевой программе « Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011-2013 годы» Объемы финансирования мероприятий целевой программы «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011 — 2013 годы» № п/п Наименование мероприятий Исполнители Сроки исполнения Источник финансирования (бюджет сельского поселения) 1. Приобретение первичных средств пожаротушения в том числе: мотопомпа - 3шт. пожарного рукава всасывающего — 3 шт. пожарного рукава напорного – 3шт. Переходник- 3шт. Итого: Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 18000 7500 9750 1800 37050 2. Ремонт противопожарных водоемов Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2012 60000 3. Ремонт противопожарных водоемов Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2013 60000 Приложение №2 к целевой программе « Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011-2013 годы» Основные мероприятия целевой программы «Пожарная безопасность в Вурманкасинском сельском поселении на 2011 -2013 годы». № п/п Наименование мероприятий Исполнители Сроки исполнения Источник финансирования (бюджет сельского поселения) 1. Приобретение первичных средств пожаротушения Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 37050 2. Ремонт противопожарных водоемов Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2012 2013 60000 60000 2. Обеспечение пожарной безопасности объектов культуры: -установка автоматической пожарной сигнализации -закупка первичных средств пожаротушения -огнезащитная обработка деревянных конструкций Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 2012 2013 - - - 4. Обучение мерам пожарной безопасности и оборудование уголков пожарной безопасности Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 2012 2013 - - - 5. Организация противопожарной пропаганды, информационного обеспечения в ходе обучения населения в области пожарной безопасности (плакаты, средства массовой информации) Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 2012 2013 - - - 6. Проведение спортивно-массовых мероприятий по пожарно - спасательным видам спорта Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 2012 2013 - - - 7. Организация и проведение конкурсов по пожарной безопасности среди учащихся образовательных учреждений поселения Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 2012 2013 - - - 8. Обеспечение учебно-методическими пособиями, плакатами, брошюрами в местах массового пребывания населения Администрация Вурманкасинского сельского поселения 2011 2012 2013 - - - 3. Итого по программе: (за счет местного бюджета) Администрация Вурманкасинского сельского поселения 157050 Глава Вурманкасинского сельского поселения В.Г.Павлов