ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АЗИМСИРМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 25 14.03.2011 года д.Азим-Сирма Об утверждении Учетной политики по ведению бюджетного учета в администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 2011 год Руководствуясь Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996г. № 129-ФЗ в целях соблюдения единой политики отражения в бюджетном и налоговом учете хозяйственных операций: 1.Утвердить Учетную политику по ведению бюджетного учета в администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 2011 год (приложение № 1). 2.Утвердить график документооборота (приложение № 2). 3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2011 года. Глава администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики О.В.Петров Приложение 1 к постановлению главы администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района ЧР № 25 от 14.03.2011г. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА по ведению бюджетного учета в администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 2011 год 1. Общие положения. 1.1 Бухгалтерский учет Администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (далее бухгалтерский учет) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 года №129-ФЗ, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности (приказ МФ РФ № 5н от 21.01.2005 г. и изменениями к нему (приказ МФ РФ № 137нот 11.11.2005 г.), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету (далее-Инструкция № 148н), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 года № 49. 1.2 Бухгалтерский учет ведется на бумажных носителях с частичным использованием автоматизированной программы бухгалтерского учета. 1.3 Документы представляются в бухгалтерию согласно графику документооборота (приложению №2). 1.4 Учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам осуществляется раздельно с составлением единого баланса. 2. Организация бухгалтерского учета. 2.1. Глава Азимсирминского сельского поселения организует бухгалтерский учет через МУ «ЦБ администрации Вурнарского района» по договору и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременного представления полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Требования начальника отдела - главного бухгалтера и бухгалтера МУ «ЦБ администрации Вурнарского района» по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и отчетности считать обязательными для всех работников учреждения. 2.2. Документы бухгалтерского учета формируются: раздельно по каждому источнику бюджетного финансирования и общие по внебюджетным источникам. 2.3. Книга журнал-главная единая по всем источникам финансирования. Нумерация платежных документов сплошная по всем источникам финансирования. 2.4. В расходном кассовом ордере поле сумма прописью «Получил» получатель заполняет вручную. 2.5. Наличные денежные средства под отчет выдаются на срок не более 30 дней при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу. Порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформление отчетов по их использованию определяется пунктом II «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» (утвержденного решением совета директоров ЦБР от 22 сентября 1993 г. № 40). 2.6. Авансовые отчеты нумеруются сквозным образом. 2.7. Инвентаризация расчетов с подотчетными лицами производится 1 раз в год. 2.8. Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями проводится 1 раз в год. 2.9. Учет основных средств осуществляется по материально-ответственным лицам. 2.10. Учет отработанного времени ведется в табелях, которые сдаются для обработки в бухгалтерию согласно графику документооборота (Приложение 2). Оплата труда производится в соответствии со штатным расписанием учреждения и Положением о премировании, поощрении и материальном стимулировании работников Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. 3. Методика ведения бухгалтерского учета. 3.1. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами (по счетам в банках, кассовым документам) подписываются главой администрации Азимсирминского сельского поселения и начальником отдела - главным бухгалтером МУ «ЦБ администрации Вурнарского района». Без подписи главы администрации и начальника отдела- главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. 3.2. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации или по форме, утвержденной Инструкцией по бюджетному учету (приказ Минфина РФ от 30.12.2008 г. № 148н). Для оформления финансово-хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, самостоятельно учреждением разрабатываются необходимые формы документов. 3.3. Для повышения оперативности обработки и движения документов действует график документооборота, регламентирующий перечень и формы первичных учетных документов, сроки их составления, а также перечень должностных лиц, ответственных за их оформление и утверждение (Приложение №2). 3.4. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводить инвентаризацию имущества и финансовых обязательств. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются главой поселения, за исключением случаев, когда инвентаризация обязательна. 3.5 Инвентаризационную комиссию для инвентаризации имущества и финансовых обязательств создавать ежегодно по отдельному Распоряжению. 3.6. Установить, что размер выдачи средств под отчет не может превышать на хозяйственные нужды 15000 руб. 3.7. Наличные денежные средства выдавать под отчет на хозяйственно-операционные расходы только штатным работникам, работающим в учреждении, с которыми заключен договор о материальной ответственности. 3.8. Работники, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировкой, обязаны не позднее 14 календарных дней со дня выдачи (определяется по дате расходного кассового ордера) предъявить в бухгалтерию отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. Установить срок представления авансового отчета по командировочным расходам не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки и произвести окончательный расчет по ним. 3.9. Определить: - что выдачу наличных денежных средств под отчет производить при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу; - что передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается; - что основанием для выплаты работнику перерасхода или возврата в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет. 3.10. Установить предельные сроки использования и отчетности по выданным доверенностям в течение 1 месяца с момента получения, в течение 3-х дней с момента получения материальных ценностей и по сроку действия доверенности в случае выдачи на определенный срок. 3.11. Для учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности назначить следующих ответственных лиц: - бланки трудовых книжек и вкладышей к ним - глава поселения; - доверенности — начальник отдела - главный бухгалтер, бухгалтер. 3.12. Утвердить составы постоянно действующих комиссий: состав конкурсной комиссии для осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии ст.71,72 БК РФ и Закона 94-ФЗ; состав комиссии по списанию пришедших в негодность оборудования, инвентаря и другого имущества, материалов, бланков строгой отчетности; состав комиссии по приемке и переоценке безвозмездно переданных материальных ценностей. 3.13. Учет основных средств осуществлять в соответствии с п.п. 10-22, 38-46 Инструкции 25-н. 3.14.. Учет материальных запасов осуществлять в соответствии с п.п. 47-69 Инструкции 25н. 3.15. В соответствии с Инструкцией № 25н каждому объекту основных средств присваивают уникальный инвентарный порядковый номер. Структура инвентарного номера такова: -первый знак обозначает код вида деятельности, 2,3,4 - обозначают код синтетического счета плана счетов бюджетного учета, 5,6 - обозначают код аналитического счета плана счетов бюджетного учета, последние 4 знака порядковый номер предмета. 3.16. Начисление амортизации основных средств производить в полных рублях в соответствии с классификацией ОКОФ, утвержденным постановлением Правительства от 01.01.2002 г. № 1 и письмом Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2005г № 02-14-10а/721. В течение года амортизация на основные средства и нематериальные активы начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы линейным способом. 3.17. Переоценку основных средств производить только в сроки и в порядке устанавливаемые Правительством РФ. 3.18. Для обеспечения сохранности материальных ценностей, стоимость которых списана в расходы, но основания для списания по ветхости и износу еще не наступило, учет вести на забалансовом счете -20 (количественный учет). 4. Изменение учетной политики. Учетная политика Азимсирминского сельского поселения применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год. Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или в случае изменения законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, а также существенных изменений условий деятельности Администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. 5. Учетная политика для целей налогообложения Администрация Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. 1. Налоговый учет Администрацией Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ведется в соответствии с требованиями части 2 Налогового кодекса Российской Федерации, другими законодательствами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации по налогообложению. Ответственность за ведение налогового учета возложить на начальника отдела - главного бухгалтера и бухгалтера централизованной бухгалтерии. 2. К приносящей доход деятельности отнести: оказание платных услуг учреждениями культуры. 3. Учет расходов, связанных с приносящей доход деятельностью, осуществлять в порядке установленной ст.252-265,268-321 гл.25 Налогового кодекса Российской Федерации. 4. Основными задачами налогового учета являются: - формирование полной и информации для определения налоговой базы; - обеспечение своевременного представления налоговых деклараций и другой информации в налоговые органы. 5. Для подтверждения данных налогового учета применяются первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерские справки, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с применением дополнительных расчетов и корректировок. 7. Датой возникновения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии с п.1 ст. 167 Налогового кодекса Российской Федерации. 8. Для расчета налога на прибыль применяется метод начисления в соответствии со статьями 271 и 272 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации. Приложение № 2 к постановлению от 14.03.2011 г. № 25 ГРАФИК ДОКУМЕНТООБОРОТА Наименование документа Форма Должностные лица, ответственные за составление Должностные лица, подписывающие документ Срок составления и представления Табель учета рабочего времени Т-13 Ответственный работник по кадрам Глава поселения 25 число отчетного месяца Приходный кассовый ордер КО-1 Бухгалтер ЦБ Бухгалтер ЦБ По мере прихода денежных средств Расходный кассовый ордер КО-2 Бухгалтер ЦБ Глава поселения Бухгалтер ЦБ По мере расхода денежных средств Распоряжения по приему (переводе ) на работу, увольнения Специалист поселения Глава поселения По мере подписания Распоряжение о предоставлении отпуска Специалист поселения Глава поселения Не менее 3 рабочих дней до отпуска Заявка на получение наличных денег Бухгалтер ЦБ Глава поселения Нач.отдела-гл.бухгалтерЦБ Накануне получения Авансовый отчет Подотчетное лицо поселения Глава поселения Бухгалтер ЦБ По мере расхода денежных средств Налоговая отчетность Бухгалтер ЦБ Глава поселения ежеквартально Документы по приобретению ОС и материалов Поставщики, заказчики Материально –ответственные лица Не более 5 рабочих дней со дня приобретения