В целях введения действия программы «Социальная поддержка граждан в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики», руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

                  1. Утвердить программу «Социальная поддержка граждан в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики».         

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Шыгырданский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Шыгырданского сельского поселения в сети Интернет.  

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Шыгырданского

сельского поселения                                                                        М.Х. Валитов                                                                        

       Утвержден

постановлением администрации

Шыгырданского сельского поселения               

 Батыревского района

Чувашской Республики

                        от 12.07.2016 года  № 707/3

Муниципальная программа Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы

П а с п о р т

муниципальной  программы Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы.

Раздел 1.  Характеристика сферы реализации муниципальной программы Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы

Муниципальная политика в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается социальная поддержка отдельных категорий граждан.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.

Развитие социальной сферы Шыгырданского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики согласно стратегии социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики на период до 2020 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного улучшения благосостояния людей.

Обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией муниципальной власти.

Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку людей, в силу объективных причин оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.

            Мероприятия муниципальной программы носят комплексный характер и для их решения необходимо использование программно-целевого метода, который позволит эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также обеспечит взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Социальная поддержка гражданШыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2014-2020годы

Одним из приоритетов социально-экономического развития Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики является развитие институтов гражданского общества.

Исходя из приоритетов социально-экономического развития Шыгырданского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики  и в соответствии со стратегией развития Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики до 2020 года основной целью муниципальной программы  является:

формирование на территории Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни различных категорий граждан.

Для достижения цели муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке граждан;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

формирование общественного сознания, направленного на повышение  статуса  полной семьи, пропаганда семейных ценностей.

Срок реализации муниципальной программы – 2014–2020 годы.

Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы:

количество граждан, имеющих право на получение пенсии,  доплаты за выслугу лет;

количество граждан, получателей материальной помощи;

количество граждан-юбиляров (90, 95, 100 лет);

количество семей с детьми, получателей материальной помощи;

количество семей, участвующих в конкурсе «Семья года».

Данные показатели позволяют количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации муниципальной программы с позиций обеспечения роста материального благосостояния, снижения уровня бедности посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение роста доходов граждан.

Введение данных показателей в качестве целевых предполагает, что мероприятия как муниципальной программы в целом, так и входящих в ее состав подпрограмм, должны ориентироваться на необходимость снижения уровня бедности населения в стране на основе социальной поддержки граждан.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам ее реализации приведены в приложении № 1.

В связи с тем, что основная часть мероприятий муниципальной программы связана с последовательной реализацией «длящихся» социальных обязательств администрации Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций  социально-экономического развития района.

Раздел 3. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной
программы «Социальная поддержка граждан Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы

Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014–2020 годах составляют 185  тыс. рублей, в том числе за счет бюджета 60 тыс. руб., внебюджетные средства 125 тыс.руб.:

В ходе реализации муниципальной программы  объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы средств районного бюджета на 2014 – 2016 годы определены исходя из подходов, принятых при формировании решения о бюджете Шыгырданского сельского поселения Батыревского района. Оценка расходов районного бюджета до 2020 года указана исходя из уровня бюджетных расходов в 2016 году.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводится в приложении № 3 к муниципальной программе.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением о бюджете Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 4. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:

1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Они возникают по причине значительной продолжительности муниципальной программы;

3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение № 1 к муниципальной программе Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы Шыгырданского сельского поселенияБатыревского района Чувашской Республики

«Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы