Администрация Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района» (далее Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Шаймурзинского сельского поселения:
- от 12.10.2016 № 47 «Об утверждении муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы»;
- от 14.02.2017г. № 11 «О внесении изменений в постановление администрации Шаймурзинского сельского поселения от 12.10.2016 г. №47 «Об утверждении муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы»;
- №28 от 21.04.2017г. № 28 «О внесении изменений в постановление администрации Шаймурзинского сельского поселения от 12.10.2016 г. №47 «Об утверждении муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения
Батыревского района «Развитие транспортной системы»;
- от 16.01.2018 № 07 «О внесении изменений в постановление администрации Шаймурзинского сельского поселения от 12.10.2016 г. №47 «Об утверждении муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Шаймурзинского
сельского поселения М.И.Мадюкова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Шаймурзинского сельского поселения
Батыревского района
Чувашской Республики
от 07 февраля 2019г. № 08
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ШАЙМУРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНАЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ШАЙМУРЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЫРЕВСКОГО РАЙОНА»
|
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
М.И.Мадюкова
(тел. 68-9-14), shaim-batyr@cap.ru
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Предприятия и организация Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (по согласованию)
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги»;
(далее – подпрограмма)
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Шаймурзинского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
|
|
|
|
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
содержание дорог в границах Шаймурзинского сельского поселения;
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шаймурзинского сельского поселения
повышение правосознания и ответственность участников дорожного движения
|
|
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения – 20,0 процентов;
|
|
|
|
|
|
Срок и этапы реализации Муниципальной программы
|
-
|
2019 – 2035 годы:
1 этап – 2019 - 2025 годы;
2 этап – 2026 - 2030 годы;
3 этап – 2031 – 2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 9595,1 тыс. рублей,
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 6342,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 365,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 374,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 373,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1867,5 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1867,5 тыс. рублей;
средства бюджета Шаймурзинского сельского поселения – 3252,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 187,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 191,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2022 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 957,5 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 957,5 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
снижение к 2036 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции и ремонта, автомобильных дорог;
Содержание 100% дорожной сети в границах Шаймурзинского сельского поселения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Проведение технической инвентаризации и паспортизации, дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий.
|
Раздел I. Характеристика текущего состояния транспортной сферы социально-экономического развития Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, прогноз его развития основные показатели и анализ социальных, финансово- экономических рисков
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством РФ.
Администрация Шаймурзинского сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения.
Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения, осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие территории поселения и условия жизни населения.
На территории Шаймурзинского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения составляет 11,5 км, в том числе с твердым покрытием 3 км.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения в Шаймурзинском сельском поселении требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог местного значения в Шаймурзинском сельском поселении сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения.
В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Шаймурзинского сельского поселения, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта дорог.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемый для проведения мероприятий в рамках Программы сформирован на основании заявок о необходимости ремонта автомобильных дорог, по результатам анализа обследования и составления дефектных ведомостей.
Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Основными целями Муниципальной программы, взаимоувязанными с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики до 2036 года, являются:
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Шаймурзинском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Для достижения целей Муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Муниципальная программа реализуется в 2019–2035 годах.
Реализация Муниципальной программы позволит:
развивать условия применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повысить:
обеспечить повышение качества жизни и улучшение здоровья населения;
сформировать среди участников дорожного движения навыки по безопасному дорожному движению;
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- содержание 11,50 км автомобильных дорог;
- обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части автомобильных дорог нормативным требованиям;
- снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения;
-обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления, первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и развитие автомобильных дорог муниципального образования.
Исходя из целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:
1. Мероприятия по содержанию дорог:
- исправление профиля щебеночных и гравийных покрытий с добавлением щебня или гравия, профилировка грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части щебнем, гравием;
- снегоочистка дорог от снежных заносов.
Недостаток финансовых средств на ремонт дорог не позволяет выполнить необходимые работы в полном объеме. При дополнительном финансировании работ мероприятия Программы могут уточняться.
Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальной программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей.
Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав подпрограммы.
Подпрограмма «Автомобильные дороги Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2035 годы» (далее – Подпрограмма) (Приложение №4)
Основное мероприятие. Мероприятия, реализуемые с привлечением межбюджетых трансфертов бюджетам другого уровня.
Решение задачи по развитию автомобильных дорог обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети Шаймурзинского сельского поселения.
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности.
Раздел 5. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
Средства бюджета Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, предусмотренные к привлечению в рамках Муниципальной программы, являются источниками финансирования подпрограммы, включенной в Муниципальную программу.
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 9 595,1 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 6342,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 365,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 374,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 373,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1867,5 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1867,5 тыс. рублей
средства бюджета Шаймурзинского сельского поселения – 3252,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 187,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 191,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2022 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 957,5 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 957,5 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Батыревского района Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Приложение № 1
к муниципальной программе Шаймурзинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной
системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
1
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
%
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
|
2
|
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения)
|
%
|
61,0
|
61,0
|
61,0
|
60,8
|
59,6
|
58,0
|
57,0
|
40,0
|
30,0
|
Приложение № 2
к муниципальной программе Шаймурзинского сельского
поселения Батыревского района Чувашской Республики
«Развитие транспортной системыШаймурзинского
сельского поселения Батыревского района»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
|
Последствия
нереализации
основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма « Автомобильные дороги" муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
|
|
|
Содержание дорог в границах Шаймурзинского сельского поселения
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории с/п,
повышение безопасности движения
|
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов
|
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
| |
Капитальный ремонт и ремонт в границах Шаймурзинского сельского поселения
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории с/п,
повышение безопасности движения
|
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии
|
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию
|
Приложение № 3
к муниципальной программе Шаймурзинского сельского
поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Решение Собрания депутатов Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований выделяемых из бюджета Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрация Шаймурзинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
|
2
|
Постановление администрации
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики
|
администрация Шаймурзинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
Приложение № 4
к муниципальной программе Шаймурзинского сельского
поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие транспортной системы
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Муниципальная программа Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
«Развитие транспортной системы»
|
|
|
|
|
всего
|
553,6
|
565,9
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
2825,2
|
2825,2
|
|
993
|
0409
|
Ч21Д029
|
244
|
Республиканский бюджет
|
365,7
|
374,5
|
373,7
|
373,5
|
373,5
|
373,5
|
373,5
|
1867,5
|
1867,5
|
|
993
|
0409
|
Ч21Ю029
|
244
|
бюджет Шаймурзинского сельского поселения
|
187,9
|
191,8
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
957,5
|
957,5
|
|
993
|
0409
|
Ч215390
|
244
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Приложение № 5
к муниципальной программе Шаймурзинского
сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие транспортной
системы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
Наименование
подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги»
муниципальной программы «Развитие транспортной системы
|
|
Основной разработчик подпрограммы
|
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Шаймурзинского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
- содержание дорог в границах Шаймурзинского сельского поселения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шаймурзинского сельского поселения
|
|
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения – 20,0 процента;
|
|
|
|
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2019–2035 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 9595,1 тыс. рублей,
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики –6342,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 365,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 374,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 373,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 373,5 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 1867,5 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 1867,5 тыс. рублей;
средства бюджета Шаймурзинского сельского поселения – 3252,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 187,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 191,8 тыс. рублей;
в 2021 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2022 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2023 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2025 году – 191,5 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах – 957,5 тыс. рублей;
в 2031 – 2035 годах – 957,5 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
снижение к 2036 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
Содержание 100% дорожной сети в границах Шаймурзинского сельского поселения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Проведение технической инвентаризации и паспортизации, дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством РФ.
Администрация Шаймурзинского сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения.
Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения, осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие территории поселения и условия жизни населения.
На территории Шаймурзинского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения составляет 11,5 км.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения в Шаймурзинском сельском поселении требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог местного значения в Шаймурзинском сельском поселении сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения.
В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Шаймурзинского сельского поселения, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта дорог.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемый для проведения мероприятий в рамках Программы сформирован на основании заявок о необходимости ремонта автомобильных дорог, по результатам анализа обследования и составления дефектных ведомостей.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Шаймурзинского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог.
Задачи подпрограммы:
- содержание дорог в границах Шаймурзинского поселения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шаймурзинского сельского поселения.
3. Сроки реализации муниципальной Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы – 2019 – 2035 гг.
4. Основные направления реализации Подпрограммы
Подпрограмма включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления, первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и развитие автомобильных дорог муниципального образования.
Исходя из целей Подпрограммы, предусматриваются основные направления ее реализации:
1. Своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения, а именно:
- восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий и укладка их вновь на отдельных небольших по протяженности участках дороги;
- восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости;
- восстановление покрытий способами и методами, обеспечивающими повторное использование материала старого покрытия;
- устройство асфальтобетонного покрытия.
2. Мероприятия по содержанию дорог:
- исправление профиля щебеночных и гравийных покрытий с добавлением щебня или гравия, профилировка грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части щебнем, гравием;
- снегоочистка дорог от снежных заносов.
3. Развитие и совершенствование автомобильных дорог.
4. Совершенствование системы организации дорожного движения.
Недостаток финансовых средств на ремонт дорог не позволяет выполнить необходимые работы в полном объеме. При дополнительном финансировании работ мероприятия Программы могут уточняться.
5. Механизм реализации и управления подпрограммой
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе Подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию до 2036 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем содержания и ремонта дорог местного значения, тротуаров. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспеченно ежегодное уточнение основных показателей Подпрограммы с учетом корректировки прогнозов расходов на дорожное хозяйство, и выделения дополнительных средств из бюджетов других уровней.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- содержание 11,5 км автомобильных дорог;
- обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части автомобильных дорог нормативным требованиям;
- снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения;
- обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Приложение № 1
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной программы
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской
Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского
сельского поселения Батыревского района»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026-2030 годы
|
2031-2035 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
1
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
%
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
9,0
|
|
2
|
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения)
|
%
|
61,0
|
61,0
|
61,0
|
60,8
|
59,6
|
58,0
|
57,0
|
40,0
|
30,0
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной
программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района
ЧувашскойРеспублики «Развитие транспортной системы»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
|
Последствия
нереализации
основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма « Автомобильные дороги" муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
|
|
Содержание дорог в границах Шаймурзинского сельского поселения
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории сельского поселения, повышение
безопасности движения
|
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов
|
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
| |
Капитальный ремонт и ремонт в границах Шаймурзинского сельского поселения
|
Администрация Шаймурзинского сельского поселения
|
01.01.2019
|
31.12.2035
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории сельского поселения, повышение
безопасности движения
|
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии
|
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию
|
Приложение № 3
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной программы
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района
Чувашской Республики «Развитие транспортной системы
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы»
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Решение Собрания депутатов Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований, выделяемых из бюджета Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрации Шаймурзинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
|
2
|
Постановление администрации Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики
|
администрации Шаймурзинского сельского поселения
|
2019-2035 годы
|
Приложение № 4
к подпрограмме «Автомобильные дороги» муниципальной программы
Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской
Республики «Развитие транспортной системыШаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района»
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики, основного мероприятия
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026-2030
|
2031-2035
|
|
Подпрограмма
|
«Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы Шаймурзинского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019-2035 годы
|
всего
|
553,6
|
565,9
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
2825,2
|
2825,2
|
|
республиканский бюджет
|
365,7
|
374,5
|
373,7
|
373,5
|
373,5
|
373,5
|
373,5
|
1867,5
|
1867,5
|
|
Бюджет Шаймурзинского сельского поселения
|
187,9
|
191,8
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
957,5
|
957,5
|
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
|
Основное мероприятие
|
Мероприятия, реализуемые с привлечением межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня
|
Всего
|
553,6
|
565,9
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
565,0
|
2825,2
|
2825,2
|
|
республиканский бюджет
|
365,7
|
374,5
|
373,7
|
373,5
|
373,5
|
373,5
|
373,5
|
1867,5
|
1867,5
|
|
Бюджет Шаймурзинского сельского поселения
|
187,9
|
191,8
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
191,5
|
957,5
|
957,5
|
|
Федеральный бюджет
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|