В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Решением от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района,администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района п о с т а н о в л я е т:

 

 

       1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района».

       2. Считать утратившим силу постановлениеадминистрации  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 24.12.2015 г. №78 «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»

       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

 

 

 

 

Глава Татарско-Сугутского

сельского поселения                                                                                     М.Ш.Хакимов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

от 10.10.2016 г. №45/1

 

 

Муниципальная программа

«Управление  общественными финансами

и муниципальным долгом  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района»

 

Ответственный исполнитель:                             Администрация   Татарско-Сугутского сельского поселения

                                                                               Батыревского района                           

 

Дата составления проекта                                     ____________________

 

Непосредственный                                                 Глава Татарско-Сугутского сельского поселения                          исполнитель:                                                           Батыревского района Хакимов М.Ш.

                                                                                  Тел. 8(83532) 69-3-46

                                                                                  Sao-tsugut@baty.cap.ru

 

 

                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

"Управление общественными финансами и муниципальным  долгом

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района».

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Соисполнитель  муниципальной программы	–	Финансовый отдел администрации Батыревского района    Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Батыревского района
Участники Муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района; Финансовый отдел администрации Батыревского района
Подпрограммы Муниципальной программы	–	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района»;
Цели  Муниципальной программы	–	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района;       оптимизация долговой нагрузки на  местный бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;        обеспечение эффективного функционирования  муниципального сектора экономики Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района
Задачи  Муниципальной  программы	–	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-ком­муникационных технолог и повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;         повышение эффективности использования средств  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении  местного бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;       эффективное использование рыночных механизмов заимствований;        обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;
Целевые индикаторы и показатели  Муниципальной программы	–	достижение к 2021 году следующих показателей:            удельный вес программных расходов  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов  местного бюджета  Батыревского района  (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из  бюджета) – 100,0 процента;       долговая нагрузка на  местный бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района –  не более 5,0 процентов;        отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района– 0,0 процентов;       доля  муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
Срок реализации  Муниципальной программы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования   Муниципальной программы с разбивкой по годам  реализации Муниципальной программы	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий  Муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 370,3 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 69,3 тыс. рублей; в 2017 году – 75,25  тыс. рублей; в 2018 году – 75,25  тыс. рублей; в 2019 году – 75,25  тыс. рублей; в 2020 году – 75,25   тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	–	реализация  Муниципальной программы позволит:     обеспечить сбалансированность и устойчивость  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономиче­ского развития и повышения качества жизни населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;         повысить бюджетный потенциал  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы

"Управление общественными финансами и муниципальном долгом

Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района».

 

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района на трехлетний период;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными учреждениями Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование Дорожного фонда Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд.

 

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи

и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы

реализации Муниципальной программы

 

      Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

      - повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;

      - оптимизация долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского   района Батыревского района (далее – бюджет сельского поселения);

      Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

      - совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета сельского поселения;

      - повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета сельского поселения;

      - оптимизация структуры и объема муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района (далее – сельское поселение), расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.

      Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2020 годы.

      Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой (приведены в таблице 1).

Таблица 1

 

Цели  Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Повышение       бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных  финансов   в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района	совершенствование         бюджетного       процесса, внедрение      современных информационно-             коммуникационных          технологий  в   управление общественными   финансами, повышение    качества    и социальной  направленности бюджетного   планирования, развитие       программно- целевых          принципов формирования бюджета ;    повышение    эффективности использования      средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение     ориентации бюджетных   расходов    на достижение        конечных социально-экономических   результатов, открытости  и доступности информации  об исполнении                бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	удельный  вес  программных расходов  бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем  объеме расходов  консолидированнного бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения        Батыревского района (за исключением расходов,   осуществляемых за   счет   субвенций   из федерального  бюджета)   в 2020  году  составит  100,0 процентов

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы  и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной  программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Батыревского района, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

повысить бюджетный потенциал Батыревского района как за счет роста собственной доходной базы бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Муниципальной программы и подпрограммы

 

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы  будут осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, участия в создании и развитии муниципальной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным учреждениям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными учреждениями Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Батыревского района на основе муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района,  что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района хода реализации и финансирования муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд Батыревского района. Процесс формирования проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района в финансовый отдел администрации Батыревского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Финансовый отдел администрации Батыревского района после определения основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки администрации Татарско-Сугутского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения.

Второй этап формирования бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения - распределение администрацией Татарско-Сугутского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно администрация Татарско-Сугутского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов местного самоуправления Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Проект решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Татарско-Сугутского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Батыревского района Батыревского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения.

Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в местный  бюджет Батыревского района Батыревского района.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по  налогам и сборам  с целью формирования устойчивой   доходной базы  части бюджета с взаимодействием Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике по Батыревском районе.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках заседания рабочей группы по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при Совете по социально- экономическому развитию Батыревского района  совместно с Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике с экономически и социально значимыми организациями  Батыревского района в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства при взаимодействии Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике по, Службой судебных приставов.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным  налогам, зачисляемым в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

В ходе исполнения  бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов, расходов бюджетных средств и разработки проектов решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый отдел администрации Батыревского района разрабатывает и представляет главе  Татарско-Сугутского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Проект решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения вносится главой  Татарско-Сугутского сельского поселения в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года,  в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  Татарско-Сугутского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период;

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в плановом периоде не представляется.

Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела администрации Батыревского района (по согласованию) и контрольно – счетного органа  Батыревского района Батыревского района (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Также Собранием депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

 

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.

В ходе исполнения местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности финансовым отделом администрации Батыревского района в  Министерство финансов Батыревского района.

Отчет об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением  администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и направляется в Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и контрольно – счетную палату Батыревского района Батыревского района.

Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Татарско-Сугутского сельского поселения представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения;

информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы;

информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда  Татарско-Сугутского сельского поселения;

информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой  Татарско-Сугутского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства.

Годовой отчет об исполнении бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района и утверждению решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление  внутреннего  муниципального финансового контроля за использованием средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района финансовым отделом администрации Батыревского района, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Ежегодно начальником финансового отдела администрации Батыревского района утверждается план контрольных проверок исполнения  консолидированного бюджета Батыревского района на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в консолидированный бюджет Батыревского района сумм средств, использованных не по целевому назначению.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

 

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

В соответствии со статьей 1 Закона Батыревского района "О наделении органов местного самоуправления в Батыревском районе отдельными муниципальными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок муниципальными полномочиями Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Батыревского района.

В результате выполнения данного мероприятия решениям Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.

 

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, снижение долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды и программы муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в Муниципальной долговой книге  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Батыревского района и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным  долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В Муниципальной долговой книге Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района обеспечивается учет долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по:

муниципальным ценным бумагам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной  гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм

 

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, оптимизацию долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.

К Муниципальной программе приложена подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района " (приложение N 3).

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Муниципальной программы

 

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.

Общий объем финансирования Муниципальной программы  в 2016 - 2020 годах составляет 370,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 69,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 75,25  тыс. рублей;

в 2018 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2019 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2020 году – 75,25 тыс. рублей;

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 4 к Муниципальной программе.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации

Муниципальной программы и описание мер управления рисками

реализации Муниципальной программы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной  программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета, внебюджетных заемных средств в рамках управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Батыревского района, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

Наименование риска	Уровень  влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые      риски:                         отсутствие   нормативного регулирования основных мероприятий     Муниципальной программы;                     недостаточно быстрое формирование    механизмов    и инструментов         реализации основных   мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие  нормативных   правовых актов   Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, регулирующих  сферу   управления общественными         финансами, муниципальным     долгом и муниципальным       имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; усиление       контроля       за осуществлением институционально-правовых преобразований в  сфере управления         общественными финансами,       муниципальным долгом     и    муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Организационные риски:         неактуальность  прогнозирования и   запаздывание    разработки, согласования    и    выполнения мероприятий    Муниципальной программы; недостаточная    гибкость  и адаптируемость  Муниципальной программы к  изменению  мировых тенденций экономического развития, ситуации  на финансовых       рынках       и организационным      изменениям органов местной власти	умеренный	повышение     квалификации     и ответственности        персонала ответственного   исполнителя   и соисполнителей   Муниципальной программы  для  своевременной  и эффективной  реализации предусмотренных мероприятий;    координация деятельности персо-нала  ответственного исполнителя  и   соисполнителей, налаживание административных процедур  для  снижения  данного риска,  усиление   контроля   за ходом реализации Муниципальной программы
Финансовые риски:              дефицит   бюджетных  средств, необходимых    на  реализацию Муниципальной      программы, зависимость   от    привлечения средств     из     федерального бюджета;  недостаточное       привлечение внебюджетных  заемных  средств, необходимых  для   эффективного управления      муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	высокий	обеспечение    сбалансированного распределения финансовых средств по     основным     мероприятиям Муниципальной программы  в соответствии    с     ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое   ухудшение    состояния экономики, ситуации  на финансовых  рынках   вследствие финансового  и   экономического кризиса;   природные     и     техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление  мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках  и прогнозирования социально-экономического        развития  в  двух  вариантах  с учетом   возможного    ухудшения экономической ситуации

 

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Приложение N 1

к муниципальной программе Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района", подпрограмм муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и их значениях

 

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5		6	7	8
Муниципальная программа Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
	Удельный вес программных расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	98,0	100,0		100,0	100,0	100,0
2.	Отношение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к доходам бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	0	0		0	0	0
	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
	Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	млн. рублей	0,8	0,9		0,9	0,9	0,9
5.	Доля муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот	процентов	98,3	98,6		99,0	99,5	100,0
	Отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Батыревскому району, фактически поступившей в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году	процентов	100,0	100,0		100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
	Доля расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год	процентов	96,3		96,3	97,9	98,9	100,0
	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (к предыдущему году)	процентов	102,7		104,1	105,4	105,8	106,1
	Отношение количества проведенных комплексных проверок бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на соответствующий год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение фактического объема расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батырев-ского района, направленных на выравнивание бюд-жетной обеспеченности муниципальных услуг райо-нов , к их плановому объему на соответствующий год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Батыревского района, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам.	процентов	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
1.	Отношение дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к доходам  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	процентов	8,4		9,0	9,0	9,0	9,0
	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в объеме расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к объему расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, размещенных на Портале Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля муниципальных услуг, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных услуг Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в рамках адресной инвестиционной программы	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение доли расходов на содержание органов муниципальной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	1,0		1,0	1,0	1,0	1,0
	Доля муниципальных услуг Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, формирующих бюджетную отчетность в муниципальной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, в общем количестве муниципальных услуг Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Уровень актуализации информации о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на Портале Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
11.	Доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	98,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальныхпрограмм Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества подготовленных заключений на проекты Решений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, проектов Решений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
	Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа  Батыревского района на соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"
	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	98,0		98,0	98,0	99,0	100,0
	Уровень актуализации кадастровой стоимости земель	процентов	60,0		80,0	100,0	100,0	100,0
3.	Обеспечение контроля за сохранностью муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	50,0		66,8	73,4	100,0	100,0
4.	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (принятие решений об условиях приватизации)	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Отношение количества проведенных проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, к общему количеству проверок, предусмотренных планом работы на соответствующий финансовый год	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0
Муниципальная целевая программа "Управление муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на 2016-2020 годы"
	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	50,0		64,0	87,0	92,0	100,0
	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	процентов	82,0		94,0	99,0	99,0	100,0
	Доля муниципальных учреждений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, в общем количестве муниципальных учреждений Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	процентов	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0

 

──────────────────────────────

* Базовый год, в котором проведены мероприятия по оценке кадастровой стоимости земель всех категорий.

** Базовый год, в котором проведены все необходимые мероприятия по проверке обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

 

Приложение N 2

к муниципальной программеТатарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

 

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

 

Статус	Наименование муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, подпрограммы муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (программы, ведомственной целевой программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"	х	Ч400000000	всего	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
		итого		бюджет
		итого		бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района бюджеты сельских поселений	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
		993	Ч400000000		69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"	х	Ч410000000	всего	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
		993	Ч410000000	бюджет
			Ч410000000	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	69,3	75,25	75,25	75,25	75,25
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период	х	Ч410100000	всего	2,0	21,0	2,0	2,0	2,0
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		993	Ч410173430	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	2,0	21,0	2,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	всего	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	х	Ч410300000	всего	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		х	х	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	х	х	х
		итого			х	х	х	х	х
		993	Ч411007	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных услуг районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	х	Ч410400000	всего	67,3	73,25	73,25	73,25	73,25
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		итого			х	х	х	х	х
		993	х	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	67,3	73,25	73,25	73,25	73,25
		итого			67,3	73,25	73,25	73,25	73,25
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств	х	Ч410500000	всего
		х	х	бюджет	х	х	х	х	х
		993	Ч410573480	бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района» .

 

ПОДПРОГРАММА

«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района» муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Управление  общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района» на 2016 -2020 годы

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Соисполнитель  муниципальной программы	–	Финансовый отдел администрации Батыревского района    Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района Батыревского района
Участники Муниципальной программы	–	Администрация Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; Отдел имущественных и земельных отношений администрации Батыревского района; Финансовый отдел администрации Батыревского района
Цели  Муниципальной программы	–	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Батыревского района;       оптимизация долговой нагрузки на  местный бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района;        обеспечение эффективного функционирования  муниципального сектора экономики Татарско-Сугутского сельского поселения  Батыревского района Батыревского района
Задачи  Муниципальной  программы	–	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-ком­муникационных технологиповышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;         повышение эффективности использования средств  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении  местного бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района;       эффективное использование рыночных механизмов заимствований;        обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  Батыревского района;
Целевые индикаторы и показатели  Муниципальной программы	–	достижение к 2021 году следующих показателей:            удельный вес программных расходов  местного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов  местного бюджета  Батыревского района  (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из  бюджета) – 95,0 процента;       долговая нагрузка на  местный бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района –  не более 5,0 процентов;        отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Батыревского района Батыревского района – 0,0 процентов;       доля  муниципального имущества Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
Срок реализации  Муниципальной программы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования   Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий  Муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 370,3 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 69,3 тыс. рублей; в 2017 году – 75,25 тыс. рублей; в 2018 году – 75,25 тыс. рублей; в 2019 году – 75,25 тыс. рублей; в 2020 году – 75,25 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	–	реализация  Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район на основе муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район, создание интегрированной системы управления финансами в Татарско-Сугутском сельском поселения Батыревского район с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район; повышение эффективности управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского район, оптимизацию и своевременное исполнение долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Развитие бюджетной системы Батыревского района осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Батыревском районе, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Батыревского района.

В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Батыревском районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Батыревского района и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).

Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Батыревского района.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Батыревского района, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Батыревского района.

Основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование Дорожного фонда Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района.

В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. В качестве приоритетной задачи _Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района при управлении долгом на 2017 год и плановый периоды до 2020  года  будет продолжена политика оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. Долговые обязательства Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района существуют в виде обязательств по:

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным Татарско-Сугутском сельским поселением Батыревского района от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В объем муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

- объем основного долга по кредитам, полученным Шакуловским сельским поселением Батыревского района;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

-объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

          В 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов верхний предел муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по состоянию на конец  очередного финансового года и конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс.рублей, в том числе задолженность по рассроченным централизованным кредитам составит 0,0 тыс.рублей, муниципальные гарантии 0,0 тыс.рублей.

         В соответствии с решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Батыревского района» муниципальные внутренние заимствования Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также для погашения обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. В 2016 году и плановом периоде до 2020одах Программа внутренних муниципальных заимствований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района не предусматривает привлечение муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска от имени Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района муниципальных ценных бумаг, кредитов, привлекаемых в валюте Российской Федерации от кредитных организаций в течение года. На протяжении последних лет Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района придерживалось взвешенной стратегии,  управления муниципальном долгом основным лейтмотивом которой являются: жесткое контролирование объема  долга и расходов на его обслуживание, недопущение необоснованных заимствований, а также сохранения необходимых условий снижения стоимости и увеличения сроков заимствования. При этом стержневым элементом стратегии управления долгом выступало и выступает обеспечение безусловного, полного и своевременного выполнения обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга.

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и сроки и этапы реализации  подпрограммы

 

Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального  имущества  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района Батыревского района.

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района  .

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  , концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  ;

развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, направленная на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;

обеспечение долговой устойчивости Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  .

Подпрограмма реализуется в 2017-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:

- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;

- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на основе муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, создание интегрированной системы управления финансами в Татарско-Сугутском сельском поселения Батыревского района с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

повышение эффективности управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их Татарско-Сугутскому сельскому поселению Батыревского района

В рамках данного мероприятия в соответствии с бюджетным посланием Главы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (основными направлениями бюджетной политики Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период), на основании одобренного администрацией Батыревского района прогноза социально-экономического развития Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление финансовым отделом разработки основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также распределения расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В срок, устанавливаемый Порядком составления проектов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок составления бюджета), утверждаемым администрацей Батыревского района, планируется направление финансовоым отделом бюджетных проектировок Татарско-Сугутскому сельскому поселению Батыревского района для распределения между конкретными получателями средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В соответствии со статьей 8 Решения Собрания депутатов Батыревского района "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Батыревском районе" и Правилами формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Батыревского района, в отел экономики  (далее – отдел экономики) будут направляться предельные объемы бюджетных инвестиций из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в объекты капитального строительства в целях формирования проекта адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения его в установленном порядке Советом по инвестиционной политике.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд  администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Расходование средств резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, на основании решений администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о выделении средств резервного фонда на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на осуществление расходов непредвиденного характера в суммах, определенных решениями администрации Батыревского района.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете _Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

 Процесс формирования проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в финансовый отдел администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.

Одновременно администрация Татарско-Сугутского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Мероприятие 1.4. Проведение работы в Собрании депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период

Проект решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Татарско-Сугутского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Батыревского района Батыревского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Татарско-Сугутского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.

Глава Татарско-Сугутского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения.

Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в местный  бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района Батыревского района.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и предоставление налоговых льгот

Предусматривается проведение ежемесячного анализа задолженности по  налогам и сборам  с целью формирования устойчивой   доходной базы  части бюджета с взаимодействием Межрайонной ИФНС России №2 по Чувашской Республике.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках заседания рабочей группы по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при Совете по социально- экономическому развитию Батыревского района  совместно с Межрайонной ИФНС России №2 по Чувашской Республикес экономически и социально значимыми организациями  Батыревского района в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства при взаимодействии Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике, Службой судебных приставов.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным  налогам, зачисляемым в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "О вопросах налогового регулирования в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

В ходе исполнения  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов, расходов бюджетных средств и разработки проектов решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый отдел администрации Батыревского района разрабатывает и представляет главе  Татарско-Сугутского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет  Татарско-Сугутского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Положения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Проект решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения вносится главой  Татарско-Сугутского сельского поселения в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года,  в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  Татарско-Сугутского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период;

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения о бюджете  Татарско-Сугутского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития  Татарско-Сугутского сельского поселения в плановом периоде не представляется.

Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела администрации Батыревского района (по согласованию) и контрольно – счетного органа  Батыревского района Батыревского района (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета  Татарско-Сугутского сельского поселения.

Также Собранием депутатов  Татарско-Сугутского сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, включающего:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  и кассовых выплат из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В соответствии с Решением Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" исполнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в порядке, установленном финансовым отделом.

Организация исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  будет осуществляться в соответствии с Порядком исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, утвержденным приказом финансового отдела. В случае изменений бюджетного законодательства Российской Федерации в указанный Порядок будут вноситься соответствующие изменения.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к Татарско-Сугутскому сельскому поселениюБатыревского района, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов исполительной власти Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

Мероприятие 3.3.Составление и представление бюджетной отчетности Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района

Отчет об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением  администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и направляется в Собрание депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и контрольно – счетную палату Батыревского района Батыревского района.

Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Батыревского района представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.

Годовой отчет об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и утверждению решением Собрания депутатов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

Мероприятие 3.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района финансовым отделом, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Предполагаются ежегодное утверждение финансовым отделом  плана контрольных проверок исполнения бюджетов сельских поселений Батыревского района на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района сумм средств, использованных не по целевому назначению.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки сельских поселений за счет средств бюджета Батыревского района, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

Мероприятие 4.1. Расчет и распределение субвенций на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

В соответствии со статьей 1 Закона Батыревского района "О наделении органов местного самоуправления в Батыревском районе отдельными муниципальными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок муниципальными полномочиями Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Батыревского района.

В результате выполнения данного мероприятия решениям Собрания депутатов Батыревского района о бюджете Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления муниципальных полномочий Батыревского района по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.

Мероприятие 4.2. Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей

В рамках реализации мероприятия предусматриваются проведение аналитических расчетов по определению потребности в средствах бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на возмещение части расходов бюджета на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и учет данной потребности при подготовке изменений в решение  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение решением Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в решение  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период распределения субсидий из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на возмещение части расходов бюджета на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей и их перечисление в бюджеты сельских поселений.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, снижение долговой нагрузки на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселенияБатыревского района и осуществление мер по его оптимизации

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды и программы муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый периоды.

В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района будут осуществляться:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

Мероприятие 5.2. Ведение муниципальной долговой книги Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в Муниципальной долговой книге  Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Батыревского района и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным  долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

В Муниципальной долговой книге Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района обеспечивается учет долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по:

муниципальным ценным бумагам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной  гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств  бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному  долгу Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района 

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по муниципальным облигациям Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из бюджета Батыревского района;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, международных финансовых организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района  в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района 

Мероприятие 5.5. Выполнение других обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения

В рамках данного мероприятия планируется обеспечение своевременной выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие включает осуществление расходов на комиссионное вознаграждение уполномоченному агенту за размещение выпуска муниципальных облигаций Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, вознаграждение бирже за допуск муниципальных облигаций Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к размещению, включение данных облигаций в котировальный список и их поддержание в котировальном списке, вознаграждение за услуги депозитария по хранению и обслуживанию выпуска муниципальных облигаций муниципальных и другие комиссионные расходы согласно заключенным договорам (соглашениям).

Результатом реализации мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района   в счет выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Мероприятие 5.6. Муниципальные гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района за счет бюджетных средств.

По обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района исполнение гарантии осуществляется за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

Исполнение муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района.

 

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в  2016 - 2020 годах составит 370,3  тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 69,3  тыс. рублей;

в 2017 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2018 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2019 году – 75,25 тыс. рублей;

в 2020 году – 75,25 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в 2016-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на соответствующий период.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

 

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, регулирующих сферу управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов муниципальной власти; пассивное сопротивление отдельных органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района проведению основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации Муниципальной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию Муниципальной программы, зависимость от привлечения средств из бюджета района; недостаточное привлечение внебюджетных заемных средств, необходимых для эффективного управления муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к подпрограмме "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

 

 

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района" за счет всех источников финансирования

 

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (ведомственной целевой программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы муниципальной программы Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма

"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района"

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района; развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности; обеспечение долговой устойчивости Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

Ч410000000

х

всего

69,3

75,25

75,25

75,25

75,25

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

бюджет

993

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

69,3

75,25

75,25

75,25

75,25

Цель подпрограммы: обеспечение роста бюджетного потенциала Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы в Татарско-Сугутском сельском поселении Батыревского района

Основное мероприятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410100000

х

всего

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

993

0111

Ч41017430

800

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

итого

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

удельный вес программных расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в общем объеме расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (процентов)

98,2

97,0

98,0

98,0

98,0

доля расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год (процентов)

98,5

97,9

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 1.1

Разработка бюджетных проектировок и направление их органам исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.2

Резервный фонд Администрации Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

993

0111

Ч410117430

800

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Мероприятие 1.3

Анализ предложений органов исполнительной власти Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по бюджетным проектировкам и формирование проекта закона Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.4

Проведение работы в Муниципальном Совете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, связанной с рассмотрением проекта закона Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 2

Повышение доходной базы, уточнение бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410200000

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (к предыдущему году) (процентов)

102,7

103,0

103,4

103,8

104,0

объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (млн. рублей)

872,0

875,9

907,7

903,9

977,0

Мероприятие 2.1

Анализ поступлений доходов в бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и предоставляемых налоговых льгот

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 2.2

Подготовка проектов закона Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о внесении изменений в закон Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района о бюджете Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 3

Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств

х

х

х

Ч410300000

х

всего

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

993

0113

Ч410373450

800

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района на соответствующий год (процентов)

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 3.1

Организация исполнения бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 3.2

Прочие выплаты по обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

всего

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 3.3

Составление и представление бюджетной отчетности Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 3.4

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 4

Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410400000

х

всего

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

993

0203

Ч415118 Ч410451180

500

бюджет

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

итого

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

итого

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

отношение фактического объема расходов бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), к их плановому объему на соответствующий год (процентов)

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 4.1

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.2

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.3

Субвенции на осуществление муниципальных полномочий Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.4

Возмещение выпадающих доходов по налогу на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.5

Возмещение части расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов на уплату налога на имущество организаций

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 4.6

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

бюджет

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

67,6

75,1

75,1

75,1

75,1

Мероприятие 4.7

Возмещение части расходов местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений культуры и дополнительного образования детей

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Основное мероприятие 5

Реализация мер по оптимизации муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и своевременному исполнению долговых обязательств

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

Ч410500000

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

итого

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием:

отношение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к доходам бюджета Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) (процентов)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района (процентов)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета (процентов)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 5.1

Анализ объема и структуры муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района и осуществление мер по его оптимизации

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 5.2

Ведение Муниципальной долговой книги Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 5.3

Погашение муниципального долга Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

х

х

х

х

х

Мероприятие 5.4

Процентные платежи по муниципальному долгу Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 5.5

Выполнение других обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

Мероприятие 5.6

Муниципальные гарантии Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района

ответственный исполнитель - Татарско-Сугутское сельское поселение Батыревского района

х

х

х

х

всего

х

х

х

х

бюджет

х

х

х

х

х

бюджет Татарско-Сугутского сельского поселения Батыревского района