В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Пожарная безопасность на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2021-2023 годы».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Яндобинского
сельского поселения
|
|
Л.П. Мукин
|
Утверждена
постановлением администрации
Яндобинского сельского поселения
Аликовского района
Чувашской Республики
от 14.04.2022г. № 17
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Пожарная безопасность на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории
Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2021-2023 годы»
|
Наименование Программы
|
«Пожарная безопасность на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на 2021-2023 годы»
|
|
Основание для разработки Программы
|
ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
|
|
Основной разработчик Программы
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
Цели и задачи Программы
|
Цели: создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенного пункта, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.
Задачи: защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.
|
|
Сроки реализации Программы
|
С 01.01.2021г. по 31.12.2023 г.
|
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты
|
|
Исполнитель Программы
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Яндобинского сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:
- 2021 г. 121000,00 руб.;
- 2022 г. –118000,00 руб.;
- 2023 г. – 118000,00 руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
- укрепление пожарной безопасности территории Яндобинского сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- относительное сокращение материального ущерба от пожаров
|
|
Организация контроля
|
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Яндобинского сельского поселения
|
1. Общее положение
1.1. Муниципальная целевая программа «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Яндобинского сельского поселения на 2021-2023 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Яндобинского сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.
1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Яндобинского сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
3. Основные цели и задачи реализации Программы
3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Яндобинского сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.
3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
3.3.Период действия Программы - 3 года (2021-2023 гг.).
3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории Яндобинского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Программа реализуется за счет средств Яндобинского сельского поселения.
4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
5. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
5.1. Администрация Яндобинского сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Яндобинского сельского поселения.
6. Оценка эффективности последствий реализации Программы
6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.
Перечень
мероприятий муниципальной Программы
«Пожарная безопасность на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
на 2021-2023 годы»
|
№ п/п
|
Мероприятия
|
Источник финансирования
|
Объем финансирования (тыс. руб.),
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
|
всего
|
2021
|
2022
|
2023
|
|
|
| |
Организационное обеспечение реализации
Программы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)
|
|
|
|
|
|
3 квартал текущего года
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
1.2
|
Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности предприятий, объектов жилого сектора, территорий поселения
|
|
|
|
|
|
Ежегодно
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
1.3
|
Подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год
|
|
|
|
|
|
Ежегодно
(март-апрель)
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2
|
Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения
|
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.1
|
Приобретение противопожарного инвентаря
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
6
|
2
|
2
|
2
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.2
|
Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)
|
|
|
|
|
|
Ежегодно в весенний и осенний периоды
|
Собственники, арендаторы земельных участков
|
|
2.3
|
Контроль за состоянием пожарных водоемов, гидрантов
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
60
|
10
|
10
|
10
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.4
|
Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
9
|
3
|
3
|
3
|
Весной и осенью
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.5
|
Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора.
|
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.6
|
Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта в здании администрации
|
|
3
|
1
|
1
|
1
|
В течении года
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.7
|
Выполнить подъезды с площадками (пирсами) к местам для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественным водоисточникам (прудам) с твердым покрытием размерами не менее 12*12
|
|
15
|
5
|
5
|
5
|
3-4 квартал года
|
АдминистрацияЯндобинского сельского поселения
|
|
2.8
|
Содержание ДПК
|
|
210
|
70
|
70
|
70
|
Ежегодно
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
2.9
|
Страхование от несчастных случаев и их последствий при исполнении служебных обязанностей
|
|
8
|
4
|
4
|
4
|
Ежегодно
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3
|
Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
|
|
3
|
1
|
1
|
1
|
ежегодно
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.1
|
Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в поселении
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
3
|
3
|
-
|
-
|
1 раз в 3 года
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.2
|
Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности
|
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.3
|
Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
3
|
1
|
1
|
1
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.4
|
Приобретение пожарных щитов для населенных пунктов
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
18
|
6
|
6
|
6
|
В течение года
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.5
|
Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым пребыванием людей
|
|
|
|
|
|
В соответствии с утвержденным графиком
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.6
|
Публикация материалов по противопожарной тематике в средствах массовой информации
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.7
|
Установка, замена указателей пожарных гидрантов
|
Бюджет Яндобинского сельского поселения
|
3
|
1
|
1
|
1
|
Весь период
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
3.9
|
Приобретение уличного стенда по пожарной безопасности
|
Бюджет Яндобинскогосельского
|
12
|
4
|
4
|
4
|
В течение года
|
Администрация Яндобинского сельского поселения
|
|
В С Е Г О:
|
357,00
|
121,0
|
118,0
|
118,0
|
|
|
|
И Т О Г О за весь период:
|
357,0
|
|