В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона  Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,   Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения РЕШИЛО:

      1. Отчет главы администрации Яндобинского сельского поселения о работе администрации Яндобинского сельского поселения за 2020 год  принять к сведению

       2. Деятельность  администрации Яндобинского сельского поселения признать удовлетворительной.

       3.Настоящее решение подлежит  размещению в печатном издании Яндобинского сельского поселения «Бюллетень Яндобинского сельского поселения» .

Председатель Собрания депутатов

Яндобинского сельского поселения                                                                                            Андреева Н.И.

Глава Яндобинского

сельского поселения                                                                                                                           Мукин Л.П.

Приложение

Отчёт

Главы Яндобинского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2020 год и перспективах развития на 2021 год. 

      В соответствии с действующим Федеральным законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе. 

       Отчитываясь о работе сельского поселения за 2020 год хочу отметить, что такие отчеты-это не просто традиция, а жизненная необходимость, потому, что наглядно видно, что сделано, что предстоит сделать. 

       Администрация поселения – это тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу – доверия людей к власти и наоборот власти к людям. 

     Это очень серьезный и важный вопрос, который является основным приоритетом  в нашей повседневной работе. 

    Главными задачами в работе администрации остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами. 

     Это прежде всего: 

       - исполнение бюджета поселения; 

    -обеспечение бесперебойной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры,     спорта; 

   -благоустройство территорий населенного пункта, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения; 

     -взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения; 

     Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является: 

      -соблюдение законов; 

      -наделение государственными полномочиями; 

    -обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства России; 

  В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период издано 100 постановления, 24 распоряжений, проведено 6 заседаний Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения,  на которых приняты решения по ряду важных вопросов в том числе: 

    -установление земельного налога;

    -внесение изменений в Устав Яндоинского сельского поселения;

    -внесение изменений в реестр муниципального имущества;

    -внесение изменений в правила благоустройства поселения; 

    -принятие бюджета на 2021 год и другое. 

       Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем правового управления. 

   Работа Главы и Администрации поселения очень многогранна, неоднократно обсуждалась на заседаниях депутатов поселения .К сожалению не были возможности проводить встречи с населением из-за ограничения с болезней СОVID-19.  Обязательным условием эффективной работы Главы и Администрации поселения является максимальная открытость их деятельности, достоверность и доступность информации. Это значимые инструменты сближения местного самоуправления и общества. Работа Главы и Администрации поселения по направлениям деятельности публично освещалась на сайте поселения в сети Интернет, в местных СМИ. Это говорит об открытости и публичности местной власти. Исполняя полномочия высшего должностного лица сельского поселения, все свои усилия я направил на создание на территории муниципального образования стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки и повышение ответственности исполнительной власти перед населением поселения.

    За 2020 год в администрацию сельского поселения  поступило 12 письменных обращения, на личном приеме по устным обращениям принято 67 человек. Основными проблемами, с которыми граждане обращались в администрацию,  были  вопросы: по уличному освещению, по ремонту дорог, получению свидетельства на недвижимое имущество. 

Территория сельского поселения составляет 7267га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения 5715 га.

 В состав сельского поселения входят 12 населенных пунктов, в которых расположено 537 постоянно проживающих хозяйств, количество дачников 419, 888 частных дома, 23 многоквартирных домов, общее количество хозяйств 934. Численность населения составляет — 1391 человек, постоянно проживающих 1216

 Формирование , утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением  который осуществляется администрацией поселения с соблюдением требований установленных бюджетным кодексом РФ.

Доходная часть бюджета за 2020 г. составила - 15 728 364 руб.

Из чего складываются собственные доходы

НДФЛ (подоходный налог) -  53059 руб.

ЕСХН   -   56 944 .руб.

Налог на имущество физических лиц -  591 734 руб.

Земельный налог –376 591руб.

Госпошлина -  14 500.руб.

Безвозмездные поступления из бюджетов различных уровней – 12 854 035.руб.(субсидий— 10 139 551  руб., субвенции – 228 385 руб.)

Неналоговые доходы 1 271 855 руб.

     В 2020 году расходы составили  – 15 144 256. руб.

Основные статьи расходов:

   - содержание муниципального имущества;

   -выплата заработной платы работникам сельского поселения, специалисту .

Обще государственные расходы в 2020 году составила — 1 696 149  .руб.

Мобилизационная и вневойсковая оборона-228 385,00 .руб.

КУЛЬТУРА,КИНЕМАТОГРАФИЯ  448 990 руб.

Коммунальное хозяйство- 5 580 678 руб

Благоустройство- 100 тыс.руб. /содержание уличного освещения,/

Осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог  местного значения в границах  населенных пунктов поселения-

5 904 530 руб..

       В декабре 2020 года депутатами Яндобинского сельского поселения утвержден бюджет на 2021 год. Доходная часть составляет  - 5 179,4  тыс.руб.

К сожалению сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег оно получит из бюджета вышестоящего уровня. Не могу не отметить, что по этой причине приходится сталкиваться с обстоятельствами уязвленности и незащищенности.

Я, как Глава поселения, по-прежнему чувствую себя зависящей в большей степени от вышестоящих государственных органов, чем от граждан. В этой связи Администрация поселения обречена на невыполнение многих ожиданий населения. Жители поселения справедливо предъявляют повышенные требования к стандартам жизни, к благоустройству и состоянию дорог, инженерной и коммунальной инфраструктуре. Жители, Администрация и депутаты сельского поселения хотят двигаться вперед, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого сделать. Как и год назад, мы по-прежнему находимся в плену необеспеченных полномочий. Состояние бюджета поселения в 2020 году, как и в прежние годы, характеризуется структурной несбалансированностью доходных источников и расходных обязательств.

Но, несмотря на вышеперечисленные объективные трудности, основная задача бюджета – стабилизировать ситуацию на территории поселения – выполнена. Вместе с тем, несмотря на трудности, не могу не отметить, что в отчетном периоде у нас были достижения и успехи. Это  ремонт  водопроводной сети в  д. Ягунькино протяженностью 1600 метров, капремонт водозаборных узлов в д.д. Пизенеры, Челкасы и Тушкасы. Для пополнения бюджета проводилась работа по отработке недоимки во все уровни бюджета. Проводились беседы с налогоплательщиками об обязательном погашении задолженности в кратчайшие сроки и своевременной оплате текущих налогов.

Обращаю внимание собственников земельных участков и жилых домов, которые не узаконили свои права в установленном законом порядке, Вам необходимо обратится в регистрирующие органы, для регистрации прав собственности.

   Содержание и ремонт дорог

Одним из важнейших вопросов поселения является дорожная деятельность. 
Всего протяженность дорог в сельском поселении внутри поселенческих  25045 м.

  В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Ежегодно администрация поселения заключает договора с организациями, имеющими специализированную технику. Уборка снега в поселении производится своевременно. Я обращаюсь ко всем гражданам быть терпимее в дни снегопадов, снегоочистительная техника одновременно не может работать на всех дорогах поселения одновременно, но без внимания не останется ни один населенный пункт. В зимний период производится очистка дорог от снега в населенных пунктах. В январе этого года проведен конкурс (аукцион) по определению подрядчика по содержанию дорог в зимнее время следующие на 3(три) года. Подрядчиком по результату конкурса является КФХ Захаров Ф.В.. С ним составлен муниципальный контракт по зимнему  содержанию дорог. Общая сумма составляет 1 310 000 рублей. Сумма договора на 2021 год составляет 464 389 руб.

В 2020 году за счет средств бюджета сельского поселения и субсидии на софинансирование расходов за счет республиканского бюджета на содержание и ремонт дорог местного значения в границах населенных пунктов произведен ремонт участка грунтовой автомобильной дороги по ул. Советская  в деревне Пизенеры  протяженностью 540 м, по ул. Колхозная и переулок  в д. Анаткасы  протяженностью 420 метров,  шириной 3,5 м., по ул. Речная и Восточная в д. Челкасы протяженностью 1560м, по ул. Садовая до магазина Райпо в д. Чиршкасы  протяженностью 250 м

республиканский бюджета – 5 115 816 рублей

местного бюджета – 1105970 рублей  (население вложил по инициативному бюджетированию 720000 рублй).

Скажу огромную благодарность инициативным группам и жителям д. Анаткасы, д. Пизенеры   и д. Челкасы за проявленную инициативу по ремонту дорог. С.жителями и инициатормаи населенных пунктов сельское поселение может участвовать в различных конкурсах проектах по благоустройству и ремонту дорог на территории сельского поселения.

  Подрядчиком ремонтных работ являлись ИП Иванов А.С, ИП Васильева Н.Н., ЗАО Алиководорстрой. Программа по ремонту и содержанию грунтовых дорог в 2021 году будет продолжена.

      На 2020 год в бюджете поселения на ремонт и содержание дорог заложено – 550000.руб.

        Несмотря на проделанную, в данном направлении, работу не все граждане с пониманием относятся к этому. Восстановление и ремонт дорог происходят по утвержденному плану и в случаях крайней необходимости. Мы с вами должны понимать, что одновременно и сразу не предоставляется возможным выполнить ремонт дорог всех улиц сельского поселения. Надо бережнее относиться к тому, что имеем, тогда все будет долговечнее.

 На 2021 год планированы капремонты дорог в.д д. Сатлайкино, Чиршкасы, Челкасы протяженностью 3350 м. Конкурс инициативного бюджетирования по дорогам д. Сатлайкино и Чиршкасы  пройден. В бюджете рассмотрены средства.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Организация освещения улиц

        На территории Яндобинского сельского поселения в настоящее время работают энергосберегающие светильники.

— оплата за электроэнергию в 2020г. — 95158.руб. (  лимит 100000 руб) На приобретение материала для уличного освещения— из бюджета деньги не выделяются.  По мере возможности администрация Яндобинского сельского поселения производит ремонт фонарей и замена лампочек уличного освещения, по заявкам жителей. .Предлагаю населению  на приобретение приборов освещения  с экономииэлектроэнергии за потребление  питьевой воды

                                                            Водоснабжение

В десяти деревнях работает система центрального водоснабжения. Система водоснабжения в деревнях эксплуатируется более 30 лет. Водопроводные сети, водонапорные башни физически изношены. В 2020 году по указу главы Чувашии провели капитальный ремонт водозаборных узлов системы водоснабжения в д.д. Пизенеры, Челкасы и Тушкасы  на общую сумму 3 654 000 рублей , в том числе из республиканского бюджета 3462871 руб., из местного бюджета 191129 руб. В 2020 году завершено строительство водоснабжения деревень Яндоба, Синькасы. На все работы израсходовано денежные средства 14 076 682 рубля из федерального, республиканского  бюджетов.

В 2020 году заменена  водопроводная сеть по инициативному бюджетированию  в  деревне Ягунькино на общую сумму 1 266 527 рублей : республиканский бюджет 909200 рублей, местный 227 327 рублей , население  130000 рублей.

                            Потребление электрической энергии и газа

В 2021 году необходимо сделать локальные сметы  на капремонт водозаборных узлов системы водоснабжения в д. Ягунькино, д. Анаткасы  и д. Самушкино. Проходить экспертизу сметной документации и участвовать в конкурсе. 

Благоустройство.

      Начиная разговор о благоустройстве нашего поселения в истекшем году, хочется сказать спасибо всем жителям, работникам предприятий и организаций, которые приняли активное участие в благоустройстве сельского поселения. 

  С начала года проведено  субботники по уборке территории поселения, прилегающих территорий к учреждениям культуры и образования, к домовладениям, к памятникам; кладбища, обочины дорог от мусора и сухостоя.

Жителями сельского поселения регулярно проводится очистка от бытового и растительного мусора придомовых территорий. Огромное спасибо всем тем людям, которые приняли участие в благоустройстве и наведении порядка на кладбищах.

В рамках указа Главы Чувашии проектов развития общественной инфраструктуры, на благоустройство в населенных пунктах выделено по 100 тыс. рублей каждой деревне. Эти денежные средства израсходованы на строительство ограждений (в трех деревнях), беседок вместимостью на 25-30 человек (в трех деревнях), бурение общественных колодцев в количестве 5 штук  (в трех деревнях) на приобретение  музыкального оборудования и игровых спортивных элементов для детской площадки ( два комплекта)

Установка контейнеров в сельских населенных пунктах позволил перейти на механизированный сбор мусора, что, несомненно, скажется на улучшении экологии и повышении качества услуг по обращению с ТКО в сельской местности.

        Благоустройство - это прежде всего чистота и порядок на наших улицах, выгонах и проезжих местах. Неприятно наблюдать ту картину, когда постепенно захламляются  овраги, лесополосы, мусор на автобусной остановке и в местах сбора молодежи. Порой зарастают сорняком и кленом личные подсобные участки из-за бездействия самих собственников.

На 2021 год запланировано благоустройство кладбище д. Сатлайкино по инициативному бюджетированию на общую сумму 996 тыс. руб.: из республиканского бюджета 772 тыс. рублей , местного бюджета 224 тыс. рублей.

 Нам необходимо и впредь участвовать в конкурсы по инициативному бюджетированию. Это дает мощный толчок  к благоустройству территорий в каждом населенном пункте  и на кладбищах.

Пожарная безопасность

  Администрацией сельского поселения с населением проводились профилактические беседы по правилам пожарной безопасности в быту. Совместно с работниками МЧС  проводились обследования жилых помещений одиноких престарелых жителей и  склонных  к злоупотреблению спиртным. По стабилизации обстановки с пожарами проделана определенная работа: действует в летнее время добровольная пожарная охрана на пожарной машине ГАЗ-66 в составе 2 человек, в населенных пунктах имеются сигналы громкого боя. Для забора воды имеется пожарные  водоемы в населенных пунктах: в с. Русская Сорма, в д. Пизенеры, в д. Анаткасы. Водоснабжение д. Самушкино имеет 8 пожарных гидрантов. Не во всех населенных пунктах поселения имеются места для забора воды пожарной машиной.  По проекту строительства  водоснабжения с. Яндоба и д. Синькасы  установлены пожарные резервуары емкостью 60 куб.м. в шести местах. Особенно сложная обстановка в зимнее время в деревнях Чиршкасы, Челкасы Необходимо в этих деревнях установить подземные емкости. В 2020 году сельскому поселению передана еще одна пожарная машина марки Урал-375 емкостью 6 куб.м.

В 2020 году на территории сельского поселения было 3 возгорании сухой травы и 1 пожар в жилом секторе. В результате неосторожного обращения с огнем произошло возгорание жилого дома в д. Кивкасы. Было 5 выездов пожарной машины сельского поселения.

Нотариальное делопроизводство

          В 2020 году в администрации Яндобинского поселения было совершено  нотариальных действий на сумму 14 500 руб.

           Так я вкратце постарался охарактеризовать объем выполненных работ администрацией сельского поселения, а сейчас мне бы хотелось остановиться на тех организациях и учреждениях, без которых жизнь нашего поселения была бы неполноценной. 

Земельные вопросы и сельское хозяйство

На территории сельского хозяйства работают: ООО «Алмаз», КФХ Петрова,  КФХ Леонтьева, КФХ Захарова, КФХ Михайлова, КФХ Кислых, КФХ Узянова и физические лица.

Основной вид деятельности хозяйств – производство продукции растениеводства.

Обновленная техника работает и на полях КФХПетрова. Около 1000 голов свиней имеется в хозяйстве. Все это придает уверенность в завтрашнем дне и в своевременности принятого и ныне успешно реализуемого приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

.

Из 5764 га пашни осталось не введенными в с/х оборот земельные участки площадью около 180 га. Часть участков заросли древесиной и  кустарниками.

Наше будущее зависит от каждого из нас, от нашей совместной инициативы, эффективной работы, от заинтересованности в общем результате.

Отмечаю, что структурные подразделения Администрации поселения в течение отчетного периода не занимались популизмом, а в силу возможностей методами убеждения и разъяснения боролись с нарастающими признаками неверия в собственные силы и иждивенчеством. Полагаю, что будет уместно выразить публичную признательность и благодарность всем предпринимателям, учреждению образования, всем инициативным и трудолюбивым жителям нашего поселения за участие в жизни поселения, за поддержку и понимание.

      Несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее развитие и благоустройство поселения. 

         Приоритетные направления на 2020 год: 

-- достойно провести выборы депутатов в федеральные и республиканские органы власти

- пройти экспертизу сметной документации по строительству гаража на одно машино-место в с. Яндоба( утепленное пожарное депо)

 - оформление дорог в собственность поселения; 

 - организация  сбора мусора; 

 - ремонт дорог по ул. Сосновая  в д. Чиршкасы ,   в д. Сатлайкино  до кладбище;

- благоустройство  кладбище в д. Сатлайкино

- составление сметной документации для ремонта здания  Тушкасинского  сельского клуба

- участвовать во всех возможных конкурсах и проектах по благоустройству и развития инфраструктуры сельской территории, объявленных в республике;

- провести инвентаризацию выморочного недвижимого имущества на территории сельского поселения;

- реализовать через торги муниципальное имущество сельского поселения

       Для выполнения намеченных планов необходимо работать администрации поселения с депутатским корпусом, уличными комитетами, предпринимателями и всем населением в целом, при поддержке администрации Аликовского района.