В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, заключением о публичных слушаниях от «06» декабря 2019 года, Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики р е ш и л о:
- Утвердить «Правила землепользования и застройки Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики» (Приложение №1).
- Признать утратившим силу «Правила землепользования и застройки Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики», утвержденное решением Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики № 78 от 28.02.2017 г.
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Яндобинского сельского поселения Л.М. Ильина
Глава Яндобинского
сельского поселения Л.П. Мукин
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Яндобинского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики
2019
|
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ 5
Глава 1. Общие положения................................................................................................... 5
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах..................................... 5
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды..................................................................... 5
Статья 2. Цели и содержание настоящих Правил................................................... 8
Статья 3. Основания для принятия решений по вопросам землепользования и застройки............................................................................................................................................ 8
Статья 4. Область применения Правил.................................................................... 9
Статья 5. Общедоступность информации о Правилах......................................... 10
Статья 6. Соотношение Правил с генеральным планом Яндобинского сельского поселения и документацией по планировке территории......................................................... 10
Статья 7. Действие Правил по отношению к ранее возникшим правам.......... 10
Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления.................................................................................................................................................. 11
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправленияЯндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки.................... 11
Статья 9. Полномочия Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки...................................................... 11
Статья 10. Полномочия главы Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки.................................................................................. 11
Статья 11. Полномочия администрации Яндобинского сельского поселения. 11
Статья 12. Полномочия комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Яндобинского сельского поселения....................................................... 13
Статья 13. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности...................................................... 13
Статья 14. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности................................................................................................................ 14
Статья 15. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности............................... 14
Статья 16. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд................ 15
Статья 17. Договоры о развитии и освоении территории.................................... 16
Статья 18. Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, общественный земельный контроль........................................................................ 16
Глава 3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами....................... 16
Статья 19. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства..................................................................................... 16
Статья 20. Разрешенное использование земельных участков и объектов, не являющихся объектами капитального строительства................................................................. 18
Статья 21. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента..................................................................................................................... 18
Статья 22. Общие требования градостроительного регламента в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства....................................... 19
Статья 23. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства20
Статья 24. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства 21
Статья 25. Общие требования градостроительного регламента в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства22
Статья 26. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту............................................. 23
Статья 27. Застройка и использование земельных участков, объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.......................................................................................................................................... 24
Глава 4. Подготовка документации по планировке территории............................. 25
Статья 28. Общие положения о планировке территории.................................... 25
Статья 29. Случаи подготовки проекта планировки территории, проекта межевания территории..................................................................................................................... 26
Статья 30. Подготовка и утверждение документации по планировке территории26
Глава 5. Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.................................................................... 29
Статья 31. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки........................................................... 29
Глава 6. Внесение изменений в Правила. Ответственность за нарушение Правил30
Статья 32. Порядок внесения изменений в Правила............................................ 30
Статья 33. Ответственность за нарушение Правил.............................................. 32
РАЗДЕЛ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ............................ 32
Статья 34. Состав и содержание карты градостроительного зонирования..... 32
Статья 35. Порядок ведения карты градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования территории.................................................................... 33
Статья 36. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования муниципального образования............................................................ 34
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ......................................... 34
Статья 37. Требования градостроительных регламентов................................... 34
Статья 38. Требования к временному хранению индивидуальных транспортных средств и параметры земельных участков гаражей и открытых автостоянок, относящиеся ко всем территориальным зонам............................................................................................. 36
Статья 39. Параметры допустимой площади озелененной территории земельных участков, относящиеся ко всем территориальным зонам..................................................... 36
Статья 40. Градостроительный регламент жилой зоны...................................... 38
Зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)................................ 38
Статья 41. Градостроительный регламент общественно-деловой зоны........... 41
Зона общественно-делового назначения (О-1)......................................................... 41
Статья 42. Градостроительный регламент производственной зоны................. 42
Зонапроизводственно-коммунальныхобъектов (П-1).......................................... 42
Статья 43. Зона сельскохозяйственного использования...................................... 45
Зона размещения сельскохозяйственных предприятий (СХ-2)........................... 45
Статья 44. Градостроительный регламент зоны специального назначения... 47
Зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп-1)................... 47
Статья 45. Градостроительный регламент зоны транспортной и инженерной инфраструктуры........................................................................................................... 49
Зона инженерной инфраструктуры (И-1)................................................................. 49
Преамбула
Правила землепользования и застройки муниципального образования Яндобинского сельского поселенияс входящими в его состав населенными пунктами: с. Яндоба, д. Синькасы, д. Кивкасы, д. Чиршкасы, д. Тушкасы, д. Ягунькино, д. Челкасы, д. Анаткасы, д. Пизенеры, д. Сатлайкино, д. Самушкино и с. Русская Сорма (далее – Правила) являются нормативным правовым актом муниципального образования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами.
Правила являются результатом градостроительного зонирования территории муниципального образования Яндобинского сельского поселения – разделения егона территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительных регламентов.
РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования, ширина, которой устанавливается в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ, является территорией общего пользования.
Блокированный жилой дом (на территории индивидуальной застройки) – индивидуальный жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых домов, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним домом, и имеет выход на территорию общего пользования.
Водоохранные зоны – территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки строения, сооружения.
Градостроительное зонирование – зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Документация по планировке территории – проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.
Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
Индивидуальные жилые дома – отдельно стоящие здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.
Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.
Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Местные нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям: электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; автомобильные дороги местного значения; физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации – объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты недвижимости – земельные участки, участки недр, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Объект, не являющийся объектом капитального строительства – сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, не связанное прочно с землей и перемещение которого возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению.
Охранные зоны – территории в границах которых, устанавливаются особые условия и требования к использованию земельных участков, осуществлению хозяйственной и иной деятельности, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Яндобинского сельского поселения, участвующие в регулировании вопросов землепользования и застройки - глава Яндобинского сельского поселения, собрание депутатов Яндобинского сельского поселения, администрация Яндобинского сельского поселения.
Планировка территории – осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Прибрежная защитная полоса – часть территории водоохранной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного объекта (береговой линии) и в пределах которой устанавливаются дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством.
Процент застройки – отношение территории, застроенной объектами капитального строительства, к площади земельного участка, выраженное в процентах.
Реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Республиканские нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям: транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; образование; здравоохранение; физическая культура и спорт; иными объектами регионального значения населения субъекта Российской Федерации и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъекта Российской Федерации.
Санитарно-защитная зона – территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействие загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I-II классов опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Строительные намерения заявителя – планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Территориальные зоны – зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Этажность – количество надземных этажей, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра.
Иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, используемых в федеральном законодательстве.
Статья 2. Цели и содержание настоящих Правил
1. Целями Правил являются:
1) создание условий для устойчивого развития территории Яндобинского сельского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территории Яндобинского сельского поселения;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила включают в себя три раздела:
1) раздел 1. Порядок применения правил и внесения в них изменений;
2) раздел 2. Карта градостроительного зонирования;
3) раздел 3. Градостроительные регламенты.
Статья 3. Основания для принятия решений по вопросам землепользования и застройки
1.Решения по вопросам землепользования и застройки принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые распространяются в равной мере на все расположенные в пределах границ территориальной зоны земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности, обозначенные на карте градостроительного зонирования.
2.Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах Яндобинского сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительному регламенту территориальной зоны;
- предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и/или занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
4. Градостроительные регламенты не установлены для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных земель в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
5. Особенности застройки земельных участков и использования объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определены статьёй 27 настоящих Правил.
Статья 4. Область применения Правил
- Правила распространяются на всю территорию Яндобинского сельского поселения.
- Требования установленных Правилами градостроительных регламентов сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, на объект капитального строительства, при переходе прав на земельный участок, на объект капитального строительства другому правообладателю.
- Правила применяются, в том числе, при:
- подготовке, проверке и утверждении документации по планировке территории, в том числе градостроительных планов земельных участков;
- принятия решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- принятия решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- осуществления лесного контроля на территории Яндобинского сельского поселения.
4. Настоящие Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья 5. Общедоступность информации о Правилах
1. Текстовые и графические материалы Правил, а также внесенные в них изменения являются общедоступной информацией.
2. Администрация Яндобинского сельского поселения обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путём их опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставления Правил в библиотеки Яндобинского сельского поселения.
Статья 6. Соотношение Правил с генеральным планом Яндобинского сельского поселения и документацией по планировке территории
1. Правила разработаны на основе генерального плана Яндобинского сельского поселения, утвержденного решением Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения (далее – генеральный план).
В случае внесения в установленном порядке изменений в генеральный план, соответствующие изменения при необходимости вносятся в Правила.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана, Правил и не должна им противоречить.
3. Нормативные и ненормативные правовые акты органов местного самоуправления Яндобинского сельского поселения, за исключением генерального плана и разрешений на строительство, принятые до вступления в силу Правил, применяются в части, не противоречащей им.
Статья 7. Действие Правил по отношению к ранее возникшим правам
Действие Правил не распространяется на градостроительные планы земельных участков, выданные до вступления в силу настоящих Правил. Правообладатели земельных участков имеют право осуществить любое строительство в соответствии с видами разрешённого использования и предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, содержащимися в таком градостроительном плане земельного участка.
Положения части 1 настоящей статьи распространяются также на разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил.
В случае, если перечень видов разрешённого использования и/или наименование отдельного вида разрешённого использования, содержащиеся в Правилах, не соответствуют перечню видов разрешённого использования и/или наименованию отдельного вида разрешённого использования, указанных в каком-либо правоустанавливающем или право удостоверяющем документе, выданном в установленном порядке физическому и юридическому лицу до вступления в силу настоящих Правил (свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости, градостроительный план земельного участка, договор купли-продажи или аренды объекта недвижимости и т.п.), не требуется обязательного переоформления указанных правовых документов в целях приведения в соответствие с требованиями настоящих Правил. Изменение перечня видов разрешённого использования и/или формулировки отдельного вида разрешённого использования производится в добровольном порядке путём внесения изменения в соответствующий документ или путём выдачи нового документа.
Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки
Полномочия Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения, Главы Яндобинского сельского поселения, Администрации Яндобинского сельского поселения в области землепользования и застройки определяются федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Яндобинского сельского поселения.
Статья 9. Полномочия Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки
К полномочиям Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных нормативных правовых актов в сфере регулирования землепользования и застройки, муниципальных программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель, находящихся в границах муниципального образования, внесение в них изменений;
2) утверждение генерального плана, Правил, местных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений;
3) принятие решений по установлению (изменению) границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, по представлению администрации Яндобинского сельского поселения;
4) выступление с законодательной инициативой по вопросам изменения границ муниципального образования, предусматривающих включение (исключение) земельных участков;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения, установленные Уставом Яндобинского сельского поселения, решениями Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Полномочия главы Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки
К полномочиям главы Яндобинского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и застройки относятся:
принятие решений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил и внесению в них изменений, по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по предоставлению разрешения на условно - разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства
иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Яндобинского сельского поселения, установленные Уставом Яндобинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Полномочия администрации Яндобинского сельского поселения
К полномочиям администрации Яндобинского сельского поселения относятся:
1) организация разработки, проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний и представление на утверждение Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения проекта генерального плана, проекта Правил, проекта местных нормативов градостроительного проектирования, внесение в них изменений;
2) согласование в установленном порядке проекта генерального плана с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с Кабинетом Министров Чувашской Республики, с органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Яндобинского сельского поселения;
3) создание комиссии по организации и проведению общественных обсужденийили публичных слушаний по проекту генерального плана Яндобинского сельского поселения, проекту внесения изменений в генеральный план Яндобинского сельского поселения, проекту планировки территории, проекту межевания территории.
4) организация разработки, проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний и утверждение проектов планировки территории, проектов межевания территории;
5) подготовка и утверждение положения о деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации Яндобинского сельского поселения;
6) подготовка проектов документов, проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний по вопросам установления (изменения) границ населенных пунктов, входящих в состав Яндобинского сельского поселения, предусматривающих включение (исключение) земельных участков в границы (из границ) населенных пунктов;
7) проверка проекта Правил, проекта внесения изменений в Правила, проектов планировки территории, проектов межевания территории на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану, местных нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры;
8) рассмотрение схемы планировочной организации земельного участка, архитектурной части проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, проектов перепланировки помещений, предусматривающих изменение фасадов зданий, архитектурных (эскизных) проектов, концепций застройки территорий, проектов художественного оформления объектов и городской среды, проектов реконструкции и реставрации объектовс целью повышения качества застройки и формирования архитектурного облика населенных пунктов, входящих в Яндобинского сельского поселения;
9) рассмотрение проектов трасс линейных объектов, отображение их на дежурном плане Яндобинского сельского поселения;
10) осуществление в установленном порядке перевода земель из одной категории в другую, резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд;
11) подготовка, утверждение и выдача заинтересованным лицам градостроительных планов земельных участков;
12) подготовка документов на земельные участки и территории для строительства с последующим выставлением на торги; на земельные участки для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов; на земельные участки под размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
13) ведение реестра почтовых адресов, дежурного плана застройки территории Яндобинского сельского поселения;
14) рассмотрение и подготовка предложений по согласованию схем расположения земельных участков;
15) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования;
16) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 12. Полномочия комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Яндобинского сельского поселения
1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является консультативным органом администрации Яндобинского сельского поселения и формируется для обеспечения и реализации настоящих Правил.
Состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Яндобинского сельского поселения (далее - Комиссия) утверждаются главой Яндобинского сельского поселения.
2. К полномочиям комиссии относится:
подготовка рекомендаций главе Яндобинского сельского поселения по вопросам подготовки проекта Правил, проекта внесения в них изменений, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с подготовкой проекта Правил, проекта внесения в них изменений, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по рассмотрению проекта Правил, проекта внесения в них изменений, вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
подготовка протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
Статья 13. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
1. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;
2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков (в пределах границ земель лесного фонда, на которых расположены лесничества и лесопарки);
3) утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
3. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утверждённого проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4. Исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:
1) из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории;
2) из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам;
3) в границах территории, в отношении которой заключён договор о её развитии;
4) для строительства и реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения.
Статья 14. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
5) Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется:
1) в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное пользование;
2) на торгах или без проведения торгов;
3) за плату или бесплатно;
4) без предварительного согласования или с предварительным согласованием предоставления земельного участка.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, установлен земельным законодательством.
6) Земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут использоваться без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке, установленном земельным законодательством.
Статья 15. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности
1. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:
1) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для муниципальных нужд;
2) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утверждёнными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.
2. Порядок и условия заключения договора мены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, устанавливаются гражданским и земельным законодательством.
Статья 16. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
1. Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, законодательством Чувашской республики, где конкретизируются основания и условия изъятия (выкупа) земельных участков.
2. Основаниями для принятия органами местного самоуправления решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний) градостроительная документация - проекты планировки, проекты межевания.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- наличии соответствующих муниципальных нужд,
- невозможности реализации муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. Муниципальными нуждами, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
- необходимость строительства объектов общего пользования, инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденным проектом планировки, проектом межевания, а именно: парков, улиц, дорог, мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений, магистральных и распределительных инженерных сетей и сооружений, объектов здравоохранения, ветеринарии, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных школ и дошкольных учреждений;
- подтвержденная решением Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения необходимость реконструкции территорий, застроенных аварийным и ветхим фондом, при условии уплаты выкупной цены владельцам недвижимости, либо на основе соглашений между администрацией сельского поселения (либо застройщиками - доверенными лицами администрации) и владельцами, квартиросъемщиками, предусматривающих предоставление жилья, либо предоставления другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену.
4. Решение об изъятии недвижимости может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Статья 17. Договоры о развитии и освоении территории
Договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном освоении территории, договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договор о комплексном развитии территории заключаются в соответствии с градостроительным, гражданским и земельным законодательством Российской Федерации
Статья 18. Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, общественный земельный контроль
- На территории Яндобинского сельского поселения осуществляется государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль.
- Государственный земельный надзор осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
- Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с административным регламентом для земель в пределах населенного пункта - отделом земельных и имущественных отношенийадминистрации Аликовского района, за пределами населенного пункта - отделом сельского хозяйства и экологии Аликовского района Чувашской Республики.
Глава 3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 19. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах Яндобинского сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
градостроительному регламенту территориальной зоны;
ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования;
вспомогательные виды разрешенного использования.
3.Виды разрешённого использования земельных участков, содержащиеся в градостроительных регламентах настоящих Правил, установлены в соответствии с Классификатором видов разрешённого использования земельных участков, утверждённым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее – Классификатор). Каждый вид разрешённого использования земельного участка имеет следующую структуру:
код (числовое обозначение) вида разрешённого использования земельного участка;
наименование вида разрешённого использования земельного участка (текстовое).
Код и текстовое наименование вида разрешённого использования земельного участка являются равнозначными.
4. Применительно к каждой территориальной зоне Правил установлены только те виды разрешённого использования из Классификатора, которые допустимы в данной территориальной зоне.
Содержание видов разрешённого использования допускаетбез отдельного указания в градостроительном регламенте размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если законодательством не установлено иное.
5. Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного или условно разрешенного вида использования вспомогательный вид использования таковым не является и считается не разрешенным, если иное специально не оговаривается настоящими Правилами.
6. Для каждой территориальной зоны устанавливаются несколько видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
7. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, с учетом соблюдения требований технических регламентов, санитарных норм, республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, общественных обсуждений или публичных сервитутов, предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории и другими требованиями, установленными в соответствии действующим законодательством.
8. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления Яндобинского сельского поселения, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями выбираются в соответствии с действующим законодательством.
9. Применение правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитального строительства осуществляется:
если параметры вспомогательных видов использования объектов капитального строительства определены в соответствии с проектом планировки территории и указаны в градостроительном плане земельного участка;
если применение вспомогательного вида разрешённого использования объекта капитального строительства планируется исключительно в целях обеспечения функционирования, эксплуатации, инженерного обеспечения, обслуживания расположенных на этом земельном участке объектов капитального строительства основных и/или условно разрешённых видов использования.
10. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящих Правил.
11. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящих Правил.
12. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 20. Разрешенное использование земельных участков и объектов, не являющихся объектами капитального строительства
1. Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты) могут быть основными разрешенными видами использования земельных участков для любой территориальной зоны при условии соответствия их размещения требованиям нормативных документов, технических регламентов и решений органов местного самоуправления Яндобинского сельского поселения, регулирующими порядок размещения таких объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Нестационарные торговые объекты могут быть основными разрешенными видами использования земельных участков для любой территориальной зоны при условии, что их размещение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и решениями органов местного самоуправления Яндобинского сельского поселения, регулирующими порядок размещения таких объектов.
Статья 21. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента
1. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов, санитарных норм, республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории, положений документации по планировке территории и других требований действующего законодательства.
- Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением указанных в части 7 статьи 19 настоящих Правил, осуществляют изменения видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) без дополнительных согласований и разрешений в случаях:
когда один из указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим основным или вспомогательным видом, при этом изменения не требуют перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений, согласований;
когда один из указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим вспомогательным или основным видом, при этом изменения не требуют перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений, согласований;
2) при условии получения соответствующих разрешений, согласований в случаях:
если строительные намерения физических и юридических лиц относятся к условно разрешенным видам использования земельного участка или объекта капитального строительства;
если размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки;
установленных законодательством при осуществлении перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, противопожарной безопасности.
3. Изменение основного вида разрешённого использования на вспомогательный вид разрешённого использования допускается только в случае, если на земельном участке реализован какой-либо иной основной вид разрешённого использования.
- Изменение видов разрешённого использования объектов капитального строительства, связанное с переводом помещений из категории жилых помещений в категорию нежилых помещений или из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
- Изменение видов разрешённого использования объектов капитального строительства путём строительства, реконструкции осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с градостроительным планом земельного участка, а также (кроме случаев, установленных законодательством) в соответствии с проектной документацией и при наличии разрешения на строительство.
- Изменение видов разрешённого использования объектов капитального строительства путём строительства, реконструкции органами государственной власти, органами местного самоуправления Яндобинского сельского поселения, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, и действующим законодательством.
Статья 22. Общие требования градостроительного регламента в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- этажность или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
2. Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.
- В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотреннымреспубликанскими и (или) местными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков.
- Необходимые минимальные отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарных норм, противопожарных норм, республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.
Статья 23. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешённый вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию. Заявление составляется в свободной форме и предоставляется в письменном виде.
Заявление может содержать материалы, обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения. Обосновывающие материалы предоставляются в виде технико-экономического обоснования, эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования. Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.
2. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся Комиссией в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в Яндобинском сельском поселении, утвержденным Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения.
3. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации Яндобинского сельского поселения.
В рекомендациях Комиссии должны содержаться также выводы о возможности соблюдения в случае получения разрешения на условно разрешённый вид использования:
требований технических регламентов, республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и других требований, установленных действующим законодательством;
прав и законных интересов других физических и юридических лиц.
4. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций глава Яндобинского сельского поселения в течение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
6. В случае если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включён в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 24. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Заявление составляется в свободной форме и предоставляется в письменном виде.
Заявление может содержать материалы, обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения. Обосновывающие материалы предоставляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.
4. Проект решения о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся Комиссией в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в Яндобинском сельском поселении, утвержденным Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения.
5. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Яндобинского сельского поселения.
6. Глава Яндобинского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 25. Общие требования градостроительного регламента в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства
- Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и отображаются на карте зон с особыми условиями использования территории.
Указанные ограничения могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
- Требования градостроительного регламента в части видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории.
- В случае если указанные ограничения исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и / или объектов капитального строительства из числа, предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.
- В случае если указанные ограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
- В случае если указанные ограничения дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные применительно к конкретной территориальной зоне, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
- В случае если указанные ограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории, установленные виды разрешённого использования, предельные размеры и предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства применяются с учётом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключениях согласующих организаций.
- Границы зон с особыми условиями использования территории могут не совпадать с границами территориальных зон и пересекать границы земельных участков.
Статья 26. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту
- Земельные участки, объекты капитального строительства, образованные, созданные в установленном порядке до введения в действие настоящих Правил и расположенные на территориях, для которых установлен соответствующий градостроительный регламент и на которые распространяется действие указанного градостроительного регламента, являются несоответствующими градостроительному регламенту, в случаях, когда:
- существующие виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не соответствуют указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- существующие виды использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствуют указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, но одновременно данные участки и объекты расположены в границах зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых указанные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства не допускаются;
- существующие параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны;
- существующие параметры объектов капитального строительства соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны, но одновременно данные объекты расположены в границах зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых размещение объектов капитального строительства, имеющих указанные параметры, не допускается;
- установленные в связи с существующим использованием указанных земельных участков, объектов капитального строительства границы санитарно-защитных зон выходят за пределы территориальной зоны, в которой расположены эти земельные участки, объекты капитального строительства или распространяются на территории зон охраны объектов культурного наследия, иных зон с особыми условиями использования территорий, на которые в соответствии с законодательством не допускаются внешние техногенные воздействия, требующие установления санитарно-защитных зон.
Статья 27. Застройка и использование земельных участков, объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
- В границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
- В границах территорий общего пользования (улиц, проездов, набережных, пляжей, скверов, парков, бульваров и других подобных территорий) решения об использовании земельных участков, использовании и строительстве, реконструкции объектов капитального строительства принимает администрация Яндобинского сельского поселения в соответствии с требованиями технических регламентов, республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, правил благоустройства территории Яндобинского сельского поселения, документации по планировке территории, проектной документации и другими требованиями действующего законодательства.
- В границах территорий линейных объектов решения об использовании земельных участков, использовании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства принимает администрация Яндобинского сельского поселения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Использование земель, покрытых поверхностными водами, находящимися на территорииЯндобинского сельского поселения, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики или Яндобинским сельским поселением в соответствии с федеральными законами.
- Использование территории, относящейся к землям лесного фонда, определяется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
6. Использование земельных участков в составе сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Чувашское Республики или администрацией Яндобинского сельского поселения в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом, Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и другими законодательными актами федерального, регионального и местного законодательства в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения.
До установления федеральным законодательством порядка изменения разрешенного использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или не устанавливаются, изменение разрешенного использования таких земельных участков, за исключением особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, может осуществляться решением Главы администрации Яндобинского сельского поселения с учетом общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Глава 4. Подготовка документации по планировке территории
Статья 28. Общие положения о планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
2. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
3. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон.
6. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:
1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий в случаях, предусмотренных в соответствии с частью 2 статьи 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 29. Случаи подготовки проекта планировки территории, проекта межевания территории
1. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, не требуется, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.
Статья 30. Подготовка и утверждение документации по планировке территории
1.Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории Яндобинского сельского поселения, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимается администрацией Яндобинского сельского поселения по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятие администрацией Яндобинского сельского поселения решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в сети «Интернет».
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией Яндобинского сельского поселения самостоятельно, либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
5. Заинтересованные лица, указанные в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 3 настоящей статьи, и направляют ее для утверждения в администрацию Яндобинского сельского поселения.
6. Администрация Яндобинского сельского поселения осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи. По результатам проверки администрация Яндобинского сельского поселения принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе Яндобинского сельского поселения или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
7. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается администрацией Яндобинского сельского поселения до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
8. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
9. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, уставом Яндобинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами, утвержденными решениями собрания депутатов Яндобинского сельского поселения.
10. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в сети «Интернет».
11. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом Яндобинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами, утвержденными решениями собрания депутатов Яндобинского сельского поселения, и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
12. Уполномоченные должностные лица администрации Яндобинского сельского поселения представляют главе Яндобинского сельского поселения подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
13. Глава Яндобинского сельского поселения с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
14. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 3 настоящей статьи. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.
15. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в сети «Интернет».
Глава 5. Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 31. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по вопросам землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания .
2. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся Комиссией в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в Яндобинском сельском поселении, утвержденным Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения.
3. Общественным обсуждениям или публичным слушаниям подлежат:
проект Правил и проекты внесений изменений в Правила;
вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
иные вопросы землепользования и застройки, установленные действующим законодательством.
4. Глава Яндобинского сельского поселения при получении от администрации Яндобинского сельского поселения проекта Правил и проекта внесения в них изменений принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
5. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил составляет не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования такого проекта.
6. В случае подготовки Правил применительно к части Яндобинского сельского поселения общественные обсуждения или публичные слушания по проекту Правил проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории Яндобинского сельского поселения. В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
7. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении указанных разрешений. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей не может быть более одного месяца.
8. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
9. Заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросу внесения изменений в настоящие Правила не проводятся в случае, если такие изменения связаны с отображением на карте градостроительного зонирования утверждённых уполномоченными государственными органами границ зон с особыми условиями использования территорий, а также включением в состав градостроительных регламентов, установленных уполномоченными государственными органами градостроительных ограничений по требованиям использования объектов недвижимости в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Глава 6. Внесение изменений в Правила. Ответственность за нарушение Правил
Статья 32. Порядок внесения изменений в Правила
1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения текста Правил, карты градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования территории либо градостроительных регламентов.
2. Основаниями для рассмотрения главой Яндобинского сельского поселения вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие настоящих Правил генеральному плану, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Чувашской Республики в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления Аликовского района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления Яндобинского сельского поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Яндобинского сельского поселения;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3.1. В случае, если Правилами не обеспечена возможность размещения на территории поселения предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе Яндобинского сельского поселения требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.
3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава Яндобинского сельского поселения обеспечивает внесение изменений в Правила в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.
3.3. В целях внесения изменений в Правила в случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.
4. Предложение о внесении изменений в настоящие Правила направляется в письменной форме в Комиссию.
5. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила рассматривает его и подготавливает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Яндобинского сельского поселения.
6. Глава Яндобинского сельского поселения с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении таких изменений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
7. Глава Яндобинского сельского поселения не позднее, чем по истечении 10 дней с даты принятия решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила, обеспечивает опубликование сообщения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещает его на официальном источнике Яндобинского сельского поселения, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Администрация Яндобинского сельского поселения осуществляет проверку проекта внесения изменений в настоящие Правила застройки, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану Яндобинского сельского поселения, схеме территориального планирования Чувашской Республики, схемам территориального планирования Российской Федерации.
9. По результатам указанной в части 8 настоящей статьи проверки администрация Яндобинского сельского поселения направляет проект внесения изменений в Правила главе Яндобинского сельского поселения или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 8 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
10. Глава Яндобинского сельского поселения при получении от администрации Яндобинского сельского поселения проекта внесения изменений в Правила принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
11. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту внесения изменений в настоящие Правила составляет не менее двух и не более четырёх месяцев со дня опубликования такого проекта.
12. В случае подготовки проекта внесения изменений в настоящие Правила применительно к части территории Яндобинского сельского поселения общественные обсуждения или публичные слушания по такому проекту проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории Яндобинского сельского поселения. В случае подготовки изменений в Правил в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
13. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила Комиссия с учётом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в данный проект и представляет его главе Яндобинского сельского поселения. Обязательными приложениями к проекту внесения изменений в Правила являются протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
14. Глава Яндобинского сельского поселения в течение семи дней после представления ему проекта внесения изменений в Правила и указанных в части 13 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в установленном порядке Собранию депутатов Яндобинского сельского поселения или об отклонении проекта внесения изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. После Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения, изменения в настоящие Правила застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 33. Ответственность за нарушение Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.
Статья 34. Состав и содержание карты градостроительного зонирования
1. Карта градостроительного зонирования Яндобинского сельского поселения представляет собой чертёж с отображением границ Яндобинского сельского поселения, границ населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования, границ территориальных зон, резервные территории для перспективного градостроительного освоения и границы зон с особыми условиями использования территории.
На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте.
2. Вся территория Яндобинского сельского поселения, включая земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также бесхозяйные земельные участки, в пределах границ муниципального образования делится на территориальные зоны, которые фиксируются на карте градостроительного зонирования.
Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в одной территориальной зоне, устанавливаются общие требования градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
3. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом соблюдения требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку, за исключением случаев, когда земельный участок имеет площадь, соответствующую одному или нескольким планировочным элементам.
4. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом;
3) определенного Градостроительным кодексом Российской Федерации перечня территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
5. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
5) естественным границам природных объектов;
6) иным границам.
Статья 35. Порядок ведения карты градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования территории
В случае изменения границ Яндобинского сельского поселения, границ земель различных категорий, расположенных на территории муниципального образования, границ территориальных зон или границ зон с особыми условиями использования территории, требуется соответствующее изменение карты градостроительного зонирования посредством внесения изменений в настоящие Правила.
Внесение изменений в настоящие Правила производится в соответствии со статьёй 33 Правил застройки.
Статья 36. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования муниципального образования
Таблица №1. Перечень территориальных зон
№
п/п
|
Обозначение
зоны
|
Наименование территориальной зоны
|
|
|
Жилые зоны
|
1
|
Ж-1
|
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
|
|
|
Общественно-деловые зоны
|
2
|
О-1
|
Зона общественно-делового назначения
|
|
|
Производственные зоны
|
3
|
П-1
|
Зона производственно-коммунальных объектов
|
|
|
Зоны сельскохозяйственного использования
|
4
|
СХ-2
|
Зона размещения сельскохозяйственных предприятий
|
|
|
Зоны специального назначения
|
5
|
Сп-1
|
Зона специального назначения, связанная с захоронениями
|
|
|
Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры
|
6
|
И-1
|
Зона инженерной инфраструктуры
|
Земли, на которые градостроительный регламент не устанавливается
|
СХ-1
|
Сельскохозяйственные угодья из состава земель сельскохозяйственного назначения
|
В
|
Земли, покрытые поверхностными водами
|
Л
|
Земли лесного фонда
|
РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 37. Требования градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. При использовании и застройке земельных участков соблюдение требований градостроительных регламентов является обязательным наряду с требованиями технических регламентов, санитарных норм, республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, публичных сервитутов, предельных параметров, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории и другими требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством.
3. Градостроительные регламенты установлены с учётом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых генеральным планом;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
4. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 41 - 46 настоящих Правил к земельным участкам и объектам капитального строительства установлены градостроительные регламенты по видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (таблицы 3-11).
5. Применительно ко всем территориальным зонам статьей 39 настоящих Правил для объектов жилищного строительства, учреждений и предприятий обслуживания установлены параметры минимального количества машино-мест для временного хранения легковых автомобилей, минимальных отступов зданий, строений, сооружений от границ соседних земельных участков, от красных линий улиц, красных линий проездов, допустимой площади озелененной территории земельных участков(таблица 2).
6. Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства, считается разрешённым такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и с обязательным учётом ограничений на использование объектов недвижимости.
7. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонированияЯндобинского сельского поселения.
8. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и/или занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
9. Градостроительные регламенты не установлены для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
10. Земельные участки или объекты капитального строительства, созданные (образованные) в установленном порядке до введения в действие Правил, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
11. Реконструкция указанных в части 10 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции.
Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путём приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
12. В случае если использование указанных в части 10 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.
13. Требования к использованию земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента, содержащиеся в градостроительных регламентах, указываются в градостроительных планах земельных участков.
14. Объекты капитального строительства, созданные с нарушением требований градостроительных регламентов, являются самовольными постройками в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 38. Требования к временному хранению индивидуальных транспортных средств и параметры земельных участков гаражей и открытых автостоянок, относящиеся ко всем территориальным зонам
Для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать открытые стоянки из расчета не менее чем для 70% расчетного парка легкового автотранспорта в том числе:
в жилых районах - 30%,
в производственных зонах - 10%,
в зонах отдыха - 15%.
Размер земельных участков гаражей и открытых автостоянок следует принимать в кв.м/машино-место:
для гаражей одноэтажных - 30
для наземных стоянок - 25
В общественно-деловых зонах площадь участка для стоянки одного автомобиля на автостоянках следует уменьшать до 22,5 кв.м, а при примыкании участков к проезжей части улиц и проездов - до 18,0 кв.м. на автомобиль.
Статья 39. Параметры допустимой площади озелененной территории земельных участков, относящиеся ко всем территориальным зонам
Таблица №2. Допустимые площади озелененной территории земельных участков.
№
п/п
|
Вид использования
|
Площадь озелененной территории, в процентах (%)
|
1
|
2
|
3
|
|
Индивидуальные жилые дома, садовые участки, дачи
|
≥40
|
|
Многоквартирные жилые дома
|
≥25
|
|
Детские дошкольные и общеобразовательные учреждения.
|
≥50
|
|
Прочие объекты, в т.ч производственные предприятия за исключением объектов коммунального хозяйства, объектов сельскохозяйственного использования, объектов транспорта.
|
≤15
|
|
Объекты коммунального хозяйства, объекты сельскохозяйственного использования, объекты транспорта, специальные парки (зоопарки, ботанические сады).
|
не установлено
|
|
Парки, скверы, зоны отдыха
|
в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования
|
Примечание:
1. К озелененной территории земельного участка относятся части участков, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами и акваториями, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке;
2. Озелененная территория земельного участка может быть оборудована: площадками для отдыха взрослых, детскими площадками; открытыми спортивными площадками; площадками для выгула собак; грунтовыми пешеходными дорожками; другими подобными объектами. Площадь, занимаемая объектами, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка, не должна превышать 50% площади озелененной территории;
3. При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению процент озеленения определяется по виду использования с максимальным значением;
4. Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиНами и иными действующими нормативными документами, но не менее 60% территории земельного участка.
5. Для объектов, не указанных в таблице, минимальная (максимальная) площадь озеленения определяется в соответствии с местными и (или) республиканскими нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, заданием на проектирование объектов и другими нормативными правовыми документами или по аналогии с видами использования, указанными в данной таблице.
Статья 40. Градостроительный регламент жилой зоны.
Зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)
Таблица №3. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
№
п/п
|
Код (числовое обозначение) в соответствии с Классификатором
|
Вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
|
Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства
|
Предельная этажность зданий, строений, сооружений, этаж
|
Предельные размеры земельных участков (мин.-макс.), га
|
Максимальный процент застройки, %
|
Минимальные отступы до границ смежного земельного участка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
1
|
2.1
|
Для индивидуального жилищного строительства
|
3
|
0,03 -0,15
|
50
|
3
|
2
|
2.2
|
Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)
|
3
|
0,15- 1,0
|
30
|
3
|
3
|
2.1.1
|
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
|
4
|
мин.
0,12
|
50
|
3
|
4
|
2.3
|
Блокированная жилая застройка
|
3
|
мин.0,03
|
40
|
3
|
4
|
2.7.1
|
Хранение автотранспорта
|
1
|
мин. 0,003
|
80
|
1
|
5
|
3.1.1
|
Предоставление коммунальных услуг
|
1
|
не подлежит установлению
|
6
|
3.4.1
|
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
|
2
|
мин.0,02
|
60
|
3
|
7
|
3.5.1
|
Дошкольное, начальное и среднее общее образование
|
2
|
мин. 0,4
|
30
|
3
|
8
|
3.6.1
|
Объекты культурно-досуговой деятельности
|
2
|
мин. 0,05
|
70
|
3
|
9
|
3.6.2
|
Парки культуры и отдыха
|
не подлежит установлению
|
10
|
11.1
|
Общее пользование водными объектами
|
не подлежит установлению
|
11
|
12.0.1
|
Улично-дорожная сеть
|
не подлежит установлению
|
12
|
12.0.2
|
Благоустройство территории
|
не подлежит установлению
|
13
|
13.1
|
Ведение огородничества
|
не подлежит установлению
|
0,02-0,15
|
не подлежит установлению
|
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
14
|
3.2.1
|
Дома социального обслуживания
|
2
|
мин. 0,003
|
60
|
3
|
15
|
3.2.2
|
Оказание социальной помощи населению
|
2
|
не подлежит установлению
|
60
|
3
|
16
|
3.3
|
Бытовое обслуживание
|
2
|
мин. 0,003
|
75
|
3
|
17
|
3.7.1
|
Осуществление религиозных обрядов
|
2
|
мин. 0,003
|
80
|
3
|
18
|
3.8.1
|
Государственное управление
|
2
|
мин. 0,12
|
60
|
3
|
19
|
4.4
|
Магазины
|
2
|
мин. 0,009
|
60
|
1
|
20
|
4.5
|
Банковская и страховая деятельность
|
2
|
мин.
0,05
|
60
|
3
|
21
|
4.6
|
Общественное питание
|
2
|
мин. 0,05
|
60
|
3
|
22
|
4.9.1.3
|
Автомобильные мойки
|
2
|
мин. 0,005
|
80
|
3
|
23
|
4.9.1.4
|
Ремонт автомобилей
|
2
|
мин. 0,005
|
80
|
3
|
24
|
5.1.3
|
Площадки для занятий спортом
|
не подлежит установлению
|
25
|
5.1.4
|
Оборудованные площадки для занятий спортом
|
не подлежит установлению
|
26
|
6.8
|
Связь
|
не подлежит установлению
|
Примечания:
1. Виды разрешенного использования земельного участка установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность (за плату или бесплатно), в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального строительства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, огородничества, устанавливаются Законом Чувашской Республики и решением Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения.
3. Минимальная ширина земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства по уличному фронту не менее – 20 метров.
4. Отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 3 метров.
5. Требования к ограждениям земельных участков индивидуальных жилых домов со стороны улицы:
а) максимальная высота ограждений – 1.8 метра;
б) ограждение в виде декоративного озеленения – 1,2 м;
вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум на протяжении одного квартала, светопрозрачность допускается не менее 40 %; на границе с соседними участками ограждения должны быть решетчатыми или сетчатыми с целью минимального затемнения.
6. Высота вспомогательных зданий и сооружений:
а) до верха плоской кровли - не более 3м;
б) до конька скатной кровли - не более 5м.
7. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дома, хозяйственных построек, и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, должно составлять не менее 0,5 высоты указанных строений (сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружений) с соблюдением следующих минимальных планировочных и нормативных требований к размещению:
- расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - до 6 м;
- до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным по требованиям должны быть не менее:
- от усадебного одно-, двухэтажного дома – 5м;
- от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;
- от хозяйственных и прочих построек – 1 м;
- открытой стоянки - 1 м;
- отдельно стоящего гаража - 1 м.
- от стволов высокорослых деревьев – 4 м;
- среднерослых – 2 м;
- от кустарника - 1 м;
- от открытой стоянки – 1 м;
- расстояние от полотна дороги до ограждения не менее 2 метров;
- благоустройство придомовой территории со стороны улицы перед ограждением допускает озеленение не выше 2 м.;
- при наличии расстояния между проезжей частью и ограждением более 2 метров допускается озеленение выше 2 метров, воздушный проём от линии электропередач до верха озеленения не менее 1 метра.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
8. Действие настоящего регламента не распространяется на земельные участки:
а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране культурного наследия;
б) в границах территорий общего пользования;
в) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
г) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Статья 41. Градостроительный регламент общественно-деловой зоны
Зона общественно-делового назначения (О-1)
Таблица № 4. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
№
п/п
|
Код (числовое обозначение) в соответствии с Классификатором
|
Вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
|
Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства
|
Предельная этажность зданий, строений, сооружений, этаж
|
Предельные размеры земельных участков (мин.-макс.), га
|
Максимальный процент застройки, %
|
Минимальные отступы до границ смежного земельного участка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
1
|
2.7.1
|
Хранение автотранспорта
|
1
|
0,003
|
80
|
1
|
2
|
3.1.1
|
Предоставление коммунальных услуг
|
1
|
не подлежит установлению
|
3
|
3.2.1
|
Дома социального обслуживания
|
2
|
мин. 0,003
|
60
|
3
|
4
|
3.2.2
|
Оказание социальной помощи населению
|
2
|
не подлежит установлению
|
60
|
3
|
5
|
3.3
|
Бытовое обслуживание
|
2
|
мин. 0,003
|
75
|
3
|
6
|
3.4.1
|
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
|
2
|
мин. 0,02
|
60
|
3
|
7
|
3.4.2
|
Стационарное медицинское обслуживание
|
2
|
мин. 1,0
|
60
|
3
|
8
|
3.5.1
|
Дошкольное, начальное и среднее общее образование
|
2
|
мин. 0,4
|
30
|
3
|
9
|
3.5.2
|
Среднее и высшее профессиональное образование
|
4
|
мин. 2,4
|
70
|
3
|
10
|
3.6.1
|
Объекты культурно-досуговой деятельности
|
2
|
мин. 0,05
|
70
|
3
|
11
|
3.6.2
|
Парки культуры и отдыха
|
не подлежит установлению
|
12
|
3.7.1
|
Осуществление религиозных обрядов
|
2
|
мин. 0,003
|
80
|
3
|
13
|
3.8.1
|
Государственное управление
|
2
|
мин. 0,12
|
60
|
3
|
14
|
3.9.3
|
Проведение научных испытаний
|
2
|
мин.0,07
|
60
|
3
|
15
|
3.10.1
|
Амбулаторное ветеринарное обслуживание
|
2
|
мин. 0,01
|
60
|
3
|
16
|
4.1
|
Деловое управление
|
2
|
мин. 0,01
|
60
|
3
|
17
|
4.2
|
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы )
|
2
|
мин. 0,08
|
60
|
3
|
18
|
4.3
|
Рынки
|
2
|
мин. 0,02
|
80
|
3
|
19
|
4.4
|
Магазины
|
2
|
мин. 0,009
|
60
|
1
|
20
|
4.5
|
Банковская и страховая деятельность
|
2
|
мин. 0,05
|
60
|
3
|
21
|
4.6
|
Общественное питание
|
2
|
мин. 0,05
|
60
|
3
|
22
|
4.7
|
Гостиничное обслуживание
|
2
|
мин. 0,05
|
60
|
3
|
23
|
4.8.1
|
Развлекательные мероприятия
|
2
|
мин. 0,03
|
60
|
3
|
24
|
5.1.1
|
Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий
|
2
|
мин. 0,05
|
80
|
3
|
25
|
5.1.2
|
Обеспечение занятий спортом в помещениях
|
2
|
мин. 0,03
|
80
|
3
|
26
|
5.1.3
|
Площадки для занятий спортом
|
не подлежит установлению
|
27
|
5.1.4
|
Оборудованные площадки для занятий спортом
|
не подлежит установлению
|
28
|
6.8
|
Связь
|
не подлежит установлению
|
29
|
8.3
|
Обеспечение внутреннего правопорядка
|
2
|
мин. 0,02
|
60
|
3
|
30
|
9.3
|
Историко-культурная деятельность
|
1
|
мин. 0,03
|
70
|
3
|
31
|
12.0.1
|
Улично-дорожная сеть
|
не подлежит установлению
|
32
|
12.0.2
|
Благоустройство территории
|
не подлежит установлению
|
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
33
|
4.9.1.3
|
Автомобильные мойки
|
2
|
мин. 0,005
|
80
|
1
|
34
|
4.9.1.4
|
Ремонт автомобилей
|
2
|
мин. 0,005
|
80
|
1
|
Примечания:
1. Виды разрешенного использования земельного участка установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Действие настоящего регламента не распространяется на земельные участки:
а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране культурного наследия;
б) в границах территорий общего пользования;
в) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
г) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Статья 42. Градостроительный регламент производственной зоны
Зона производственно-коммунальных объектов (П-1)
Таблица № 5. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
№
п/п
|
Код (числовое обозначение) в соответствии с Классификатором
|
Вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
|
Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства
|
Предельная этажность зданий, строений, сооружений, этаж
|
Предельные размеры земельных участков (мин.-макс.), га
|
Максимальный процент застройки, %
|
Минимальные отступы до границ смежного земельного участка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
1
|
1.15
|
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
|
1
|
мин. 0,1
|
75
|
3
|
2
|
1.18
|
Обеспечение сельскохозяйственного производства
|
1
|
мин. 0,2
|
75
|
3
|
3
|
3.1.1
|
Предоставление коммунальных услуг
|
1
|
не подлежит установлению
|
4
|
4.9
|
Служебные гаражи
|
1
|
мин. 0,003
|
80
|
1
|
5
|
4.9.1.1
|
Заправка транспортных средств
|
2
|
мин.
0,005
|
80
|
1
|
6
|
4.9.1.2
|
Обеспечение дорожного отдыха
|
2
|
мин.
0,005
|
80
|
1
|
7
|
4.9.1.3
|
Автомобильные мойки
|
2
|
мин.
0,005
|
80
|
1
|
8
|
4.9.1.4
|
Ремонт автомобилей
|
2
|
мин.
0,005
|
80
|
1
|
9
|
6.0
|
Производственная деятельность
|
3
|
мин.0,2
|
75
|
3
|
10
|
6.4
|
Пищевая промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
11
|
6.6
|
Строительная промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
12
|
6.7
|
Энергетика
|
не подлежит установлению
|
13
|
6.8
|
Связь
|
не подлежит установлению
|
14
|
8.3
|
Обеспечение внутреннего правопорядка
|
2
|
мин. 0,02
|
60
|
3
|
15
|
10.1
|
Заготовка древесины
|
1
|
мин. 0,5
|
10
|
1
|
16
|
10.3
|
Заготовка лесных ресурсов
|
1
|
мин. 0,5
|
10
|
1
|
17
|
12.0.1
|
Улично-дорожная сеть
|
не подлежит установлению
|
18
|
12.0.2
|
Благоустройство территории
|
не подлежит установлению
|
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
19
|
4.10
|
Выставочно-ярмарочная деятельность
|
1
|
мин.0,3
|
80
|
1
|
20
|
6.1
|
Недропользование
|
1
|
мин.0,5
|
10
|
1
|
21
|
6.2
|
Тяжелая промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
22
|
6.2.1
|
Автомобилестроительная промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
23
|
6.3
|
Легкая промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
24
|
6.3.1
|
Фармацевтическая промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
25
|
6.5
|
Нефтехимическая промышленность
|
1
|
мин.1,0
|
75
|
3
|
26
|
6.11
|
Целлюлозно-бумажная промышленность
|
1
|
мин.0,5
|
75
|
3
|
Вспомогательные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
27
|
4.4
|
Магазины
|
2
|
мин. 0,009
|
60
|
3
|
28
|
4.6
|
Общественное питание
|
1
|
мин. 0,05
|
60
|
3
|
29
|
6.9
|
Склады
|
1
|
мин. 0,02
|
75
|
1
|
Примечания:
1. Виды разрешенного использования земельного участка установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, объекты пищевых отраслей промышленности в санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности.
3. Не допускается размещать склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов в санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности.
Статья 43. Зона сельскохозяйственного использования
Зона размещения сельскохозяйственных предприятий (СХ-2)
Таблица № 6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
№
п/п
|
Код (числовое обозначение) в соответствии с Классификатором
|
Вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
|
Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства
|
Предельная этажность зданий, строений, сооружений, этаж
|
Предельные размеры земельных участков (мин.-макс.), га
|
Максимальный процент застройки, %
|
Минимальные отступы до границ смежного земельного участка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
5
|
6
|
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
1
|
1.16
|
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (без права возведения объектов капитального строительства)
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,02
макс. 1,0
|
не подлежит установлению
|
2
|
1.8
|
Скотоводство
|
1
|
мин. 0,5
|
60
|
3
|
3
|
1.9
|
Звероводство
|
1
|
мин. 0,3
|
80
|
1
|
4
|
1.10
|
Птицеводство
|
1
|
мин. 0,5
|
80
|
3
|
5
|
1.11
|
Свиноводство
|
1
|
мин. 0,5
|
80
|
3
|
6
|
1.12
|
Пчеловодство
|
1
|
мин. 0,1
|
10
|
1
|
7
|
1.13
|
Рыбоводство
|
1
|
мин. 0,5
|
10
|
1
|
8
|
1.15
|
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
|
1
|
мин. 0,1
|
80
|
1
|
9
|
1.18
|
Обеспечение сельскохозяйственного производства
|
1
|
мин. 0,2
|
60
|
1
|
10
|
3.1.1
|
Предоставление коммунальных услуг
|
1
|
не подлежит установлению
|
11
|
11.1
|
Общее пользование водными объектами
|
не подлежит установлению
|
12
|
12.0.1
|
Улично-дорожная сеть
|
не подлежит установлению
|
13
|
12.0.2
|
Благоустройство территории
|
не подлежит установлению
|
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
14
|
1.2
|
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,5
|
не подлежит установлению
|
15
|
1.3
|
Овощеводство
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,5
|
не подлежит установлению
|
16
|
1.4
|
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,5
|
не подлежит установлению
|
17
|
1.5
|
Садоводство
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,5
|
не подлежит установлению
|
18
|
1.6
|
Выращивание льна и конопли
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,5
|
не подлежит установлению
|
19
|
1.14
|
Научное обеспечение сельского хозяйства
|
не подлежит установлению
|
мин. 0,2
|
не подлежит установлению
|
20
|
1.17
|
Питомники
|
1
|
мин. 0,3
|
80
|
1
|
21
|
3.10.1
|
Амбулаторное ветеринарное обслуживание
|
1
|
мин. 0,005
|
60
|
1
|
22
|
4.4
|
Магазины
|
1
|
мин.
0,009
|
80
|
1
|
Примечания:
1. Виды разрешенного использования земельного участка установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Размер полевых участков личных подсобных хозяйств, предоставляемых гражданину в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель устанавливается Законом Чувашской Республики и решениями представительного органа местного самоуправления муниципального образования.
Статья 44. Градостроительный регламент зоны специального назначения
Зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп-1)
Таблица № 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
№
п/п
|
Код (числовое обозначение) (в соответствии с Классификатором
|
Вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
|
Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства
|
Предельная этажность зданий, строений, сооружений, этаж
|
Предельные размеры земельных участков (мин.-макс.), га
|
Максимальный процент застройки, %
|
Минимальные отступы до границ смежного земельного участка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
1
|
3.1.1
|
Предоставление коммунальных услуг
|
1
|
не подлежит установлению
|
2
|
3.7.1
|
Осуществление религиозных обрядов
|
2
|
мин.
0,003
|
80
|
3
|
3
|
4.1
|
Деловое управление
|
2
|
мин. 0,01
|
60
|
|
4
|
12.0.1
|
Улично-дорожная сеть
|
не подлежит установлению
|
5
|
12.0.2
|
Благоустройство территории
|
не подлежит установлению
|
6
|
12.1
|
Ритуальная деятельность
|
не подлежит установлению
|
0,5-10,0
|
не подлежит установлению
|
7
|
12.2
|
Специальная деятельность
|
не подлежит установлению
|
0,2-1,0
|
не подлежит установлению
|
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
8
|
4.4
|
Магазины
|
2
|
мин. 0,009
|
60
|
1
|
9
|
6.9
|
Склады
|
1
|
мин. 0,02
|
75
|
1
|
Примечания:
1. Виды разрешенного использования земельного участка установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Размер земельного участка для сельского кладбища не может превышать 10 га. Использование земельных участков осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 №8 «О погребении и похоронном деле» и гигиеническими требованиями к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
3. Скотомогильники (биотермические ямы) следует размещать на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
4. Использование земельных участков для захоронения и сортировке бытового мусора и отходов осуществлять в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов.
5. Использование земельных участков осуществлять в соответствии с требованиями «СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила».
6. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов.
Статья 45. Градостроительный регламент зоны транспортной и инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры (И-1)
Таблица № 8. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
№
п/п
|
Код (числовое обозначение) в соответствии с Классификатором
|
Код (числовое обозначение) и вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
|
Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства
|
Предельная этажность зданий, строений, сооружений, этаж
|
Предельные размеры земельных участков (мин.-макс.), га
|
Максимальный процент застройки, %
|
Минимальные отступы до границ смежного земельного участка
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
1
|
3.1.1
|
Предоставление коммунальных услуг
|
1
|
не подлежит установлению
|
2
|
4.1
|
Деловое управление
|
2
|
мин.0,01
|
60
|
3
|
3
|
6.7
|
Энергетика
|
не подлежит установлению
|
4
|
6.8
|
Связь
|
не подлежит установлению
|
5
|
11.1
|
Общее пользование водными объектами
|
не подлежит установлению
|
6
|
11.2
|
Специальное пользование водными объектами
|
не подлежит установлению
|
7
|
11.3
|
Гидротехнические сооружения
|
не подлежит установлению
|
8
|
12.0.1
|
Улично-дорожная сеть
|
не подлежит установлению
|
9
|
12.0.2
|
Благоустройство территории
|
не подлежит установлению
|
Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
10
|
4.9
|
Служебные гаражи
|
1
|
мин.
0,003
|
80
|
1
|
11
|
6.9
|
Склады
|
1
|
мин.0,2
|
75
|
1
|
Примечания:
Виды разрешенного использования земельного участка установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.