В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 85 «О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики», Устава Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения

 р е ш и л о:

1. Утвердить:

Порядок назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территории   Яндобинского   сельского   поселения или на части его территории (приложение

№ 1);

Положение о Комиссии по проведению опроса граждан Российской Федерации (приложение № 2).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Яндобинского

сельского поселения                                                                                             А.А. Ананьев

     УТВЕРЖДЕН:

                                                                                                          решением Собрания депутатов

                                                                                              Яндобинского сельского поселения

                                                                                от 05.04.2016 № 43

                                                                                                                     (приложение № 1)

Порядок

назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территории Яндобинского сельского поселения или на части его территории

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 85 «О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики» (далее – Закон Чувашской Республики) и Устава Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики определяет порядок назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации (далее - опрос граждан) на территории Яндобинского сельского поселения  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Яндобинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Чувашской Республики.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Яндобинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан в соответствии с Федеральным законом, Законом Чувашской Республики  и Уставом Яндобинского сельского поселения Аликовского района проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения или главы Яндобинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан Российской Федерации при принятии решений об изменении целевого назначения земель Яндобинского сельского поселения Аликовского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района.

5. Решение Собрания депутатов  Яндобинского сельского поселения Аликовского района о назначении опроса граждан по инициативе главы Яндобинского сельского поселения Аликовского района или органов государственной власти Чувашской Республики подлежит принятию в течение 30 дней со дня поступления такой инициативы.

Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района отказывает в назначении опроса граждан в случае, если вопросы, предлагаемые главой Яндобинского сельского поселения Аликовского района или органами государственной власти Чувашской Республики при проведении опроса граждан, не соответствуют вопросам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

6. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района, участвующих в опросе граждан.

7. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района назначении опроса граждан указывается территория проведения опроса граждан.

8. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан, должна исключать его (их) множественное толкование, то есть на него (них) можно было бы дать только однозначный ответ.

9. Жители депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Яндобинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о назначении опроса граждан с указанием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан.

В объявлении о назначении опроса граждан также указывается форма проведения опроса граждан, место (в случае проведения опроса на пунктах проведения опроса) и дата и сроки его проведения.

10. Опрос проводится в течение одного или нескольких дней следующими методами:

1) поквартирного (подомового) обхода граждан;

2) на пунктах проведения опроса.

11. Подготовку и проведение опроса граждан обеспечивает комиссия по проведению опроса граждан (далее - комиссия), порядок деятельности и полномочия которой определяются Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района

Состав комиссии утверждается Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района .

12. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа. Опрашиваемый записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность, ставит любой знак в квадрате рядом с вариантом ответа («За», «Против» или «Да», «Нет») в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается и проставляет дату росписи. По просьбе опрашиваемого эти сведения может вносить в опросный лист член комиссии, но ставит знак в соответствующем квадрате, расписывается и проставляет дату росписи сам опрашиваемый.

Использование карандаша при заполнении опросного листа не допускается.

13. При проведении опроса граждан по нескольким вопросам опросные листы составляются по каждому вопросу раздельно.

14. Недействительным признается опросный лист, по которому невозможно достоверно установить мнение участника опроса, не содержащий данных о голосовавшем и его подписи, не имеющий отметок членов комиссии.

15. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе граждан, меньше минимального числа граждан, установленного в нормативном правовом акте Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района  о назначении опроса граждан.

16. Результаты опроса граждан отражаются в протоколе заседания комиссии, в котором в обязательном порядке указываются следующие данные:

1) номер экземпляра протокола;

2) дата составления протокола;

3) инициатор проведения опроса граждан;

4) дата и сроки проведения опроса граждан;

5) территория опроса граждан (если опрос граждан проводился на части территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района, обязательно указываются наименование и границы данной территории);

6) формулировка вопроса (вопросов), предложенных при проведении опроса граждан;

7) число граждан, имеющих право на участие в опросе граждан;

8) число граждан, принявших участие в опросе граждан;

9) число граждан, ответивших положительно на поставленный вопрос;

10) число граждан, ответивших отрицательно на поставленный вопрос;

11) одно из следующих решений:

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся.

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов по и принятие решения о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) по  каждому вопросу производится отдельно.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии.

17. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие количество граждан равное или превышающее установленную Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района минимальную численность жителей, Яндобинского сельского поселения Аликовского района участвующих в опросе граждан. 

18. Протокол заседания комиссии в течение 7 дней со дня окончания опроса граждан подлежит направлению инициатору проведения опроса граждан и в Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района, с приложением к протоколу, направляемому в Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района, сшитых и пронумерованных опросных листов.

19. Протокол заседания комиссии о результатах опроса граждан опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Яндобинского сельского поселения Аликовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней со дня его поступления в Собрание депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района.

20. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

21. Мнение населения, выявленное в ходе опроса граждан, учитывается при принятии решений Собрания депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района и должностными лицами Яндобинского сельского поселения Аликовского района, а также в соответствии с Федеральным законом и Законом Чувашской Республики органами государственной власти Чувашской Республики.

22. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления осуществляется  за счет средств Яндобинского сельского поселения.

23.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса, осуществляется за счет республиканского бюджета Чувашской Республики-при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Чувашской Республики.

   УТВЕРЖДЕНО:

                                                                                              решением Собрания депутатов

                                                                                               Яндобинского сельского поселения

                                                                                                от 05.04.2016                             №43

                                                                                                                     (приложение № 2)

Положение

о Комиссии по проведению опроса граждан Российской Федерации на территории Яндобинского сельского поселения или на части его территории

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности и полномочия Комиссии по проведению опроса граждан Российской Федерации (далее – Комиссия), проводимого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 85 «О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики» (далее – Закон Чувашской Республики), и Уставом Яндобинского сельского поселения,решением Собрания депутатов на территории Яндобинского сельского поселения или на части его территории регулирующим  порядок назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации  на территории Яндобинского сельского поселения или на части его территорииили на части его территории» (далее – решение Собрания депутатов) на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Яндобинского сельского поселения Аликовского района и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти ЧувашскРеспублики (далее - опрос граждан).

2. Комиссия создается Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района  на время проведения опроса граждан по конкретному вопросу (вопросам).

3. Состав комиссии утверждается Собранием депутатов Яндобинского сельского поселения Аликовского района в количестве 3 - 10 человек в зависимости от территории проведения опроса на основе предложений инициаторов проведения опроса граждан, общественных объединений, населения, проживающего на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района.

4. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Все лица, входящие в состав комиссии (далее - члены комиссии), при принятии решений обладают равными правами.

5. Комиссия осуществляет деятельность коллегиально. Основной формой работы комиссии является ее заседание.

Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии. В отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

6. На первое заседание комиссия  созывается не позднее, чем на третий день после принятия решения о назначении опроса граждан.

7. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

8. Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует проведение опроса граждан в порядке, установленном Федеральным законом, Законом Чувашской Республики, Решением Собрания депутатов;

2) определяет количество опросных листов и организует их изготовление;

3) в случае проведения опроса граждан в пунктах опроса граждан:

утверждает количество и местонахождение пунктов опроса;

оборудует участки опроса;

4) организует привлечение граждан к участию в опросе;

5) утверждает форму протокола комиссии;

6) устанавливает результаты опроса;

7) взаимодействует с администрацией Яндобинского сельского поселения Аликовского района, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением и представителями средств массовой информации;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами Яндобинского сельского поселения Аликовского района

9. Деятельность членов комиссии осуществляется на общественных началах.

10. Полномочия комиссии прекращаются в день опубликования результатов опроса в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района