О муниципальном земельном контроле на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики» Руководствуясь ст. 72 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Кодексом Российской Федерации от 30.12.01.г. №195-ФЗ «Об административных правонарушениях», Федеральным законом от 03.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Положением о государственном земельном контроле», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 года № 833 Собрание депутатов Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики решило: 1. Утвердить «Положение о муниципальном земельном контроле на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики» (прилагается). 2. Назначение специалистов или возложение обязанностей муниципальными земельными инспекторами Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики (с выдачей соответствующего удостоверения) осуществлять отдельным распоряжением главы Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики. Председатель Собрания депутатов Чувашско-Сорминского сельского поселения Э.В.Николаев Утверждено решением Собрания депутатов Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от «18 » января 2007 г. Протокол № 11 Положение о муниципальном земельном контроле на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 03.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 №833. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, частными предпринимателями, а также гражданами земель поселений на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль. I. Общие положения 1.1. Муниципальный земельный контроль, за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования земель поселений на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района осуществляется муниципальными земельными инспекторами. 1.2. Муниципальные земельные инспектора назначаются на должность распоряжением главы Чувашско-Сорминского сельского поселения. Кандидатуры лиц, назначаемых муниципальными земельными инспекторами, могут быть согласованы с главным государственным инспектором Аликовского района по использованию и охране земель. Осуществление муниципального земельного контроля может быть возложено на специалиста по вопросам управления земельными ресурсами. 1.3. Муниципальные земельные инспектора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики. Федеральными законами, Законами Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы Чувашско-Сорминского сельского поселения, а также настоящим Положением. 1.4.Муниципальные земельные инспектора осуществляют свою деятельность по взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, с соответствующими службами администрации района, организациями и общественными объединениями, а также гражданами. 1.5. Решения главы Чувашско-Сорминского сельского поселения являются обязательными для исполнения муниципальными земельными инспекторами Чувашско-Сорминского сельского поселения. 1.6. Муниципальные земельные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, согласованным главой Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. 1.7. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года. 1.8.Внеплановые проверки проводятся: а) для проверки исполнения предписаний (указаний) соответствующих государственных инспекторов Аликовского района по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также предписаний иных должностных лиц, в случаях наделения их законодательством такими полномочиями по земельным отношениям; б) в случае обнаружения муниципальными земельными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства. 1.9. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». 1.10. Муниципальные земельные инспектора в ходе контроля за использованием земель поселений одновременно могут проводить проверки соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков. О выявленных правонарушениях обязаны доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющих государственный земельный контроль. 1.11. Муниципальные земельные инспектора имеют служебные удостоверения, выдаваемые им главой Чувашско-Сорминского сельского поселения. 1.12. Функциональные обязанности и права муниципальных земельных инспекторов устанавливаются должностными инструкциями и в соответствии с «Порядком организации работ по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района», утвержденным постановлением главы Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. П. Основные задачи муниципальных земельных инспекторов Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района 2.1. Основной задачей муниципальных земельных инспекторов на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района является контроль за: а) соблюдением требований по использованию земель поселений; б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей: г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель поселений; д)своевременным выполнением обязанностей по приведению земель поселений в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; е) использованием земельных участков по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель поселений от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; з) выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель поселений в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных соответствующими государственными инспекторами по использованию и охране земель; к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель поселений. 2.2 Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района и профилактика земельных правонарушений на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. 2.3. Контроль за реализацией государственной и муниципальной политики в области земельных отношений и использование земельных ресурсов на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. 2.4. Принятие законодательно установленных мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и передачу полностью сформированных материалов (согласно требований, установленных «Порядком организации работ по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района», утвержденным постановлением главы Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района) главному государственному инспектору Аликовского района по использованию и охране земель, для привлечения физических, должностных и юридических лиц в установленном порядке к административной ответственности за нарушение земельного законодательства. III. Основные функции муниципальных земельных инспекторов 3.1. Муниципальные земельные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль: а) совместно с государственными земельными инспекторами Аликовского района по использованию и охране земель: - за соблюдением установленного порядка использования земель поселений; - за использованием земель по целевому назначению; - за выполнением природоохранных требований при использовании земель поселений; - за соблюдением порядка занятия земельных участков; - за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель поселений; - за выполнением обязанностей по приведению земель поселений в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; - за выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель поселений в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; - за выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель поселений при использовании земель поселений; б) совместно с отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Аликовского района Чувашской Республики: -по управлению, распоряжению и использованию по назначению и сохранностью земельных участков, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и переданных в аренду организациям и гражданам на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения: в) совместно с отделом сельского хозяйства администрации Аликовского района Чувашской Республики: - за выполнением мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивацией нарушенных земель, посадке полезащитных лесных насаждений; - за состоянием и использованием мелиорированных земель. IV. Права и обязанности муниципальных земельных инспекторов 4.1. Муниципальные земельные инспектора Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района при выполнении своих функций имеют право: а) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, кроме земельных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков; в) обращаться в правоохранительные органы Аликовского района за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства; г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании земель поселений, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля; д) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений и передавать их главному государственному инспектору Аликовского района по использованию и охране земель для открытия административного производства. Муниципальные земельные инспектора при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан. Они несут персональную ответственность за объективность материалов проводимых проверок и своевременность принятия мер к нарушителям земельного законодательства, в том числе и по подготовке комплектации и передаче материалов главному государственному инспектору Аликовского района по использованию и охране земель. 4.2. Муниципальные земельные инспектора Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района имеют бланки документов с Гербом Чувашской Республики. На время исполнения служебных обязанностей им выдаются соответствующие служебные удостоверения. Функциональные обязанности соответствующих муниципальных инспекторов Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными главой Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. 4.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей муниципальные земельные инспектора могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 4.4. Действия муниципальных земельных инспекторов могут быть обжалованы землепользователями главе Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. Решение главы Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района по данному вопросу может быть обжаловано в судебном порядке в сроки и в порядке, установленные законодательством. V. Руководство муниципальными инспекторами Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. 5.1. Руководство муниципальными земельными инспекторами Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района возлагается на главу Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района. 5.2. Глава руководит всей деятельностью муниципальных земельных инспекторов, осуществляет все права и обязанности, вытекающие из возложенных на инспекторов задач, дает указания, обязательные для всех муниципальных земельных инспекторов. 5.3. Глава несет персональную ответственность за организацию работы и состояние дел. VI. Отчетность и контроль. 6.1. Муниципальные земельные инспектора составляют отчетность о своей деятельности по формам, утвержденным в установленном порядке главой Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, предоставляют их в установленные сроки главе Чувашско-Сорминского сельского поселения и иные, предусмотренные законодательством, органы. 6.2. Проверка деятельности муниципальных инспекторов производится главой Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района и иными, предусмотренными законодательством, органами.