В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года №47 «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», муниципальной программой «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Аликовского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы» и в целях обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности, администрация Чувашско-Сорминского сельского поселения

 п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить целевую программу «Пожарная безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении на 2015-2020 годы» (прилагается)

2. Контроль за выполнение настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Игнатьеву И.В.

3. Установить, что при подготовке проектов  решения Собрания депутатов  о бюджете Чувашско-Сорминского сельского поселения на соответствующий год, объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета сельского поселения.

 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации Чувашско-Сорминского

сельского поселения                                                                       П.П.Павлов

Утверждено постановлением администрации

Чувашско – Сорминского сельского поселения

от 27.10.2014 г. № 109

Муниципальная программа «Пожарная безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении на 2015-2020 годы»

Ответственный исполнитель Муниципальной программы         – Администрация Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Соисполнители муниципальной программы   –Чувашско-Сорминский ИКЦ;

- Чувашско-Сорминская средняя общеобразовательная школа Аликовского района Чувашской Республики (по согласованию);

- отдел полиции по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» (по согласованию).

- органы общественной самодеятельности населения Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики (добровольные народные дружины)

Паспорт целевой программы «Пожарная безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении на 2015-2020 годы»

Паспорт программы

I. Сущность проблемы и необходимость  ее решения программными методами

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

III. Система программных мероприятий

IV. Ресурсное обеспечение Программы

V. Механизм реализации Программы

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее  реализации.

Оценка эффективности результатов реализации Программы.

Наименование программы: Целевая программа «Пожарная безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении на 2015-2020 годы»

Основание для разработки Программы- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года №47 «О пожарной безопасности в Чувашской Республике»

- Республиканская комплексная целевая программа «Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2012-2015 годы»

- Муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Аликовского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы» - Муниципальный заказчик         Администрация Аликовского района Чувашской Республики

Основные разработчики Программы: Администрация Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, МБОУ «Чувашско-Сорминская  СОШ».

Цель Программы:       Обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов Чувашско-Сорминского сельского поселения, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности

Задачи Программы     - создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров;

- совершенствование и реконструкция сетей наружного противопожарного водоснабжения;

- повышение ответственности должностных лиц и  качества организации обучения населения мерам пожарной безопасности

Сроки Программы:     2015-2020 годы

Перечень основных мероприятий- определение мер по профилактике и предупреждению пожаров;

- организация и укрепление пожарной охраны;

- создание и организация работы ведомственных противопожарных формирований, поощрения внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной и добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;

- совершенствование противопожарной пропаганды, информационное обеспечение, обучения населения в области пожарной безопасности;

- популяризация пожарно-прикладного спорта;

- укрепление и развитие материально-технического обеспечения

Основные исполнители:        Администрация Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Источники и объекты финансирования  мероприятия Программы финансируются из бюджета Чувашско-Сорминского сельского поселения. Общий объем финансирования 2136188 рублей

в том числе:

2015 год -  303169 рублей

2016 год – 320984  рублей

2017 год – 344483  рублей

2018 год – 365152 рублей

2019 год – 389800 рублей

2020 год – 412600 рублей

Ожидаемые конечные результаты- сокращение количества пожаров и материальных потерь от них;

- снижение гибели и травматизма людей при пожарах, информированность населения о возможных последствиях пожаров;

- овладение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров

Система организации контроля за исполнением Программы.

Администрация  Чувашско-Сорминского сельского поселения ежегодно до 1 февраля представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы Собранию депутатов Чувашско-Сорминского сельского поселения

I. Сущность проблемы и необходимости ее решения программными методами

Противопожарное состояние Чувашско-Сорминского сельского поселения вызывает серьезную тревогу и озабоченность. В 2014 г. при сухой и жаркой погоде на территории Чувашско-Сорминского сельского поселения зарегистрировано 3 пожара.

На территории муниципального образования расположено 16 населенных пунктов. Это деревни, полностью состоящие из частных домов в количестве 870 дворов, преобладанием деревянных конструкций, степень износа жилого фонда составляет более шестидесяти процентов. Часть населенных пунктов Чувашско-Сорминского сельского поселения находятся за пределами нормативного времени прибытия пожарных расчетов ПЧ-25 с. Аликово. В результате происходящих пожаров наносится большой материальный урон. В 2012 г. в результате пожара погиб один ребенок.

В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности на территории  Чувашско-Сорминского сельского поселения вызывает серьезные опасения и требует принятия безотлагательных мер по поддержанию противопожарной службы в боеспособном состоянии.

В крайне тяжелом финансовом положении оказались сельские противопожарные формирования. Действующее законодательство предусматривает обязательную организацию пожарной охраны на сельскохозяйственных предприятиях. Однако стремление некоторых руководителей предприятий, организаций, добиться экономии за счет снижения затрат на противопожарные мероприятия ведет к дальнейшему снижению уровня их пожарозащищенности. Предприятия и организации из-за отсутствия или недостаточности финансовых средств не финансируют содержание противопожарной техники. В сельскохозяйственных предприятиях нет пожарных автомобилей, не организовано круглосуточное дежурство водителей. Не организована муниципальная пожарная охрана с круглосуточным дежурством водителей.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия представительного органа местного самоуправления, предприятий и организаций поселения. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защите жизни и здоровья населения Чувашско-Сорминского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- предупреждение и тушение пожаров;

- кадровое и материально-техническое укрепление  пожарной части №25;

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

- решение комплекса проблем правового, материально-технического и социального характера по обеспечению пожарной безопасности, изложенных в программе, сократит потери и уменьшит гибель людей на пожарах, обеспечит на оптимальном уровне материально-техническую базу, развить пожарную охрану и повысить пожарную безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении.

Программу предполагается осуществить до 2020 года.

На первом этапе (2015г.) предстоит принять основополагающие документы в области обеспечения пожарной безопасности, укрепить кадры, усилить противопожарную пропаганду, поставить на боевое дежурство имеющуюся в собственности Чувашско-Сорминского сельского поселения пожарную цистерну ЗИЛ-131.

На втором этапе (2016-2018г.) запланированы мероприятия по совершенствованию профилактики и организации тушения пожаров.

Финансирование программы обеспечения пожарной безопасности позволит сохранить и создать в населенных пунктах добровольную пожарную охрану и обеспечить их противопожарную защиту.

III. Система программных мероприятий

Основными мероприятиями Программы (приложение 2) являются:

- разработка и реализация мер пожарной безопасности,

- меры по профилактике и предупреждению пожаров,

- укрепление и организация пожарной охраны,

- развитие материально-технической базы подразделений противопожарной службы,

- поощрение  членов добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы (приложение 1) составляет 2136188 рублей, в том числе по годам

2015 год -  303169 рублей

2016 год – 320984  рублей

2017 год – 344483  рублей

2018 год – 365152 рублей

2019 год – 389800 рублей

2020 год – 412600 рублей

Источник финансирования, бюджет сельского поселения (за счет собственных доходов) 2136188.

Все расчеты произведены на основе минимальных потребностей противопожарной службы на 2015-2020 годы для поддержания ее в боеспособном состоянии, развития материально- технической базы и поощрения членов добровольной пожарной охраны.

Внебюджетные средства будут формироваться за счет средств организации общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», добровольных пожертвований и спонсорской помощи физических и юридических лиц. В процессе выполнения Программы объемы финансирования ее мероприятий могут уточняться.

V. Механизм реализации Программы

После утверждения Программы и открытия финансирования из бюджета Чувашско-Сорминского сельского поселения для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрольную  проработку размещения заказов для муниципальных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение  конкретных пунктов Программы.

С учетом реализации программных мероприятий муниципальные заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств, для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в финансовый отдел администрации Аликовского района для включения в перечень программы, принимаемой к финансированию из бюджета Чувашско-Сорминского сельского поселения на очередной финансовый год.

VI. Организация Управления Программой и контроль за ходом реализации

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизма реализации Программы, состав исполнителей.

VII. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Выполнение намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций предполагает уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей, относительное сокращение числа пожаров и материальных потерь от них, создание эффективной координированной системы пожарной безопасности и укрепление материально-технической базы пожарной охраны.

                                                                                 Приложение №1

                                            к целевой программе «Пожарная  безопасность в       Чувашско-Сорминском

 сельском поселении на 2015-2020 годы»

Объемы

финансирования мероприятий целевой программы «Пожарная безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении на 2015-2020 годы»

                                                                         Приложение №2

                                            к целевой программе « Пожарная безопасность в  

                             Чувашско-Сорминском

сельском поселении на 2015-2020 годы»

Основные мероприятия целевой программы «Пожарная безопасность в Чувашско-Сорминском сельском поселении на 2015-2020 годы».